Приложение 22. Программа государственных гарантий российской федерации в иностранной валюте на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННОЙ
ВАЛЮТЕ НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ
1. Государственные гарантии Российской Федерации
для оказания поддержки экспорта промышленной продукции
(товаров, работ, услуг)
1.1. Перечень подлежащих предоставлению государственных
гарантий Российской Федерации в 2010 - 2012 годах
────┬─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────────┬───────┬────────┬──────────────────────────── N │ Цель гарантирования │ Наименование │ Сумма гарантирования, │Наличие│Проверка│Иные условия предоставления п/п│ │ принципала │ млн. долларов США │права │финансо-│ государственных гарантий │ │ ├────────┬────────┬────────┤регрес-│вого │ Российской Федерации │ │ │2010 год│2011 год│2012 год│сного │состоя- │ │ │ │ │ │ │требо- │ния при-│ │ │ │ │ │ │вания │нципала │ ────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼────────┼──────────────────────────── 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 ────┴─────────────────────────┴─────────────────────┴────────┴────────┴────────┴───────┴────────┴──────────────────────────── 1 На цели поддержки Иностранный 1 000,0 1 500,0 1 500,0 Нет Нет 1. Указанные экспорта российской импортер, российский государственные гарантии промышленной продукции экспортер, Российской Федерации (товаров, работ, услуг) в иностранное предоставляются российским обеспечение исполнения государство, банк- экспортерам промышленной обязательств: нерезидент продукции (товаров, работ, 1) иностранного импортера услуг), банкам, кредитующим или иностранного российских экспортеров, государства по оплате иностранных импортеров, стоимости его экспортного банки-нерезиденты, контракта с российским иностранные государства при экспортером; осуществлении экспорта 2) российского российской промышленной экспортера, иностранного продукции (товаров, работ, импортера, услуг). банка-нерезидента или 2. Указанные иностранного государства государственные гарантии по кредитному договору с Российской Федерации российским и иностранным предоставляются: банками-кредиторами в 1) при наличии у части оплаты основного российского экспортера или долга и процентов по российского и иностранного нему; банков-кредиторов 3) иностранного государственных гарантий государства по иностранных государств, государственной гарантии, резидентами которых выданной за иностранного являются иностранные импортера или банк- импортеры или банки- нерезидент в обеспечение нерезиденты; оплаты стоимости 2) либо при заключении экспортного контракта или российским экспортером возврата основного долга экспортного контракта с и уплаты процентов за иностранным государством; пользование кредитом; 3) либо при заключении 4) банка-резидента российским и иностранным иностранного банками-кредиторами государства, кредитного договора с экспорту в которое иностранным государством оказывается гарантийная при осуществлении экспорта поддержка, по гарантии, российской промышленной выданной по продукции (товаров, работ, обязательствам услуг). иностранного импортера Требования к или банка-нерезидента по государственной гарантии оплате стоимости иностранного государства экспортного контракта или определяются Министерством возврату основного долга финансов Российской и уплате процентов за Федерации. пользование кредитом 3. Правительство Российской Федерации вправе не требовать наличия государственных гарантий иностранного государства в следующих случаях: 1) если заемщиком, осуществляющим заимствования на цели экспорта российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг), по кредитному договору с российским и иностранным банками-кредиторами является банк-резидент иностранного государства, экспорту в которое оказывается гарантийная поддержка, имеющий кредитный рейтинг не ниже рейтинга данного государства; 2) при наличии у российского экспортера или российского и иностранного банков-кредиторов гарантии, выданной банком-резидентом иностранного государства, экспорту в которое оказывается гарантийная поддержка, имеющим кредитный рейтинг не ниже рейтинга данного государства, по обязательствам иностранного импортера или банка- нерезидента по оплате стоимости экспортного контракта или возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом. Требования к указанной гарантии определяются Министерством финансов Российской Федерации; 3) если заемщиком, имеющим кредитный рейтинг инвестиционного уровня и осуществляющим заимствования на цели экспорта российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг) по кредитному договору с российскими и иностранными банками-кредиторами, является компания-резидент или банк-резидент иностранного государства, имеющего кредитный рейтинг инвестиционного уровня; 4) при наличии у российского экспортера или российского и иностранного банка-кредитора иного наряду с государственной гарантией Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств российских экспортеров или иностранных импортеров. 4. Следующие права требования подлежат уступке в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации: 1) по государственным гарантиям иностранных государств; 2) по гарантии банка- резидента иностранного государства, имеющего кредитный рейтинг не ниже рейтинга данного государства, экспорту в которое оказывается государственная поддержка; 3) по экспортному контракту российского экспортера с иностранным импортером и иностранным государством; 4) по кредитному договору российского и иностранного банков-кредиторов с российским экспортером, иностранным импортером, банком-нерезидентом и иностранным государством; 5) по обеспечению, предоставленному российскому экспортеру по экспортному контракту либо банку-кредитору по кредитному договору. 5. Государственные гарантии Российской Федерации не обеспечивают исполнения обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов) 2 1) По заимствованиям ЗАО ЗАО "Росэксимбанк" 400,0 500,0 500,0 Нет Нет 1. Государственные гарантии "Росэксимбанк", Российской Федерации в осуществляемым на цели обеспечение исполнения поддержки экспорта обязательств ЗАО российской промышленной "Росэксимбанк" по операциям продукции (товаров, по торговому работ, услуг); финансированию, связанным с 2) в обеспечение экспортом российской исполнения обязательств промышленной продукции, ЗАО "Росэксимбанк" по предоставляются в том числе операциям по торговому в обеспечение исполнения финансированию, связанным обязательств, по которым с экспортом российской невозможно установить промышленной продукции бенефициара в момент предоставления государственной гарантии Российской Федерации или бенефициарами является неопределенный круг лиц, а также по обязательствам, которые возникнут в будущем. 2. Государственные гарантии Российской Федерации не обеспечивают исполнения обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов) 3 В обеспечение исполнения Российские 600,0 1 000,0 1 000,0 Нет Нет 1. Права требования по обязательств: экспортеры обязательствам российских 1) российских экспортеров промышленной экспортеров по договорам о промышленной продукции продукции (товаров, выставлении закрытым (товаров, работ, услуг) работ, услуг) акционерным обществом перед ЗАО "Росэксимбанк" "Росэксимбанк" указанных по договорам о банковских гарантий выставлении ЗАО подлежат уступке Российской "Росэксимбанк" банковских Федерации в лице гарантий; Министерства финансов 2) ЗАО "Росэксимбанк" по ЗАО "Росэксимбанк" Российской Федерации. банковским гарантиям, 2. Государственные гарантии выставленным по Российской Федерации по обязательствам российских обязательствам ЗАО экспортеров промышленной "Росэксимбанк" по продукции (товаров, выставленным им банковским работ, услуг), а также гарантиям исполняются при предоставленным на цели и условии уступки на условиях, указанных в бенефициарами прав, пункте 1 настоящего вытекающих из перечня обеспечиваемых банковскими гарантиями сделок в пользу ЗАО "Росэксимбанк", выступающего в данных сделках уступки прав в качестве агента Правительства Российской Федерации, действующего от своего имени, но за счет Российской Федерации. Бюджетные ассигнования на возможные исполнения данных государственных гарантий Российской Федерации предусматриваются в источниках финансирования дефицита федерального бюджета. 3. Государственные гарантии Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств ЗАО "Росэксимбанк" по банковским гарантиям предоставляются в том числе в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления государственной гарантии Российской Федерации или бенефициарами является неопределенный круг лиц, а также по обязательствам, которые возникнут в будущем. 4. Государственные гарантии Российской Федерации не обеспечивают исполнения обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов) ИТОГО <1> 2 000,0 3 000,0 3 000,0 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<1> Предоставление государственных гарантий Российской Федерации без права регрессного требования и без уступки прав требования к лицу, по обязательствам которого предоставлена государственная гарантия Российской Федерации, в 2010 - 2012 годах - 1 400,0 млн. долларов США;
предоставление государственных гарантий Российской Федерации с правом регрессного требования и/или с уступкой прав требования к лицу, по обязательствам которого предоставлена государственная гарантия Российской Федерации, в 2010 - 2012 годах - 6 600,0 млн. долларов США.
Правительство Российской Федерации вправе перераспределять суммы гарантирования между видами гарантийных операций, указанных в пунктах 1 и 3 настоящего перечня, в пределах общих сумм гарантирования, предусмотренных в указанных пунктах.
1.2. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
на исполнение государственных гарантий Российской Федерации
по возможным гарантийным случаям, в 2010 - 2012 годах
──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────── Исполнение государственных гарантий │Объем бюджетных ассигнований на исполнение гарантий Российской Федерации │по возможным гарантийным случаям, млн. долларов США ├────────────────┬──────────────┬──────────────────── │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год ──────────────────────────────────────┴────────────────┴──────────────┴──────────────────── За счет источников финансирования 5,0 280,0 430,0 дефицита федерального бюджета За счет расходов федерального бюджета 3,0 72,1 72,1 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. Государственные гарантии Российской Федерации
по проектам, реализуемым с участием международных
финансовых организаций
2.1. Предоставление государственных гарантий
Российской Федерации по проектам, реализуемым с участием
международных финансовых организаций,
в 2010 - 2012 годах
────┬───────────────────────┬────────────┬───────────────────────┬───────────┬───────────┬──────────────── N │ Цель гарантирования │Наименование│ Объем гарантии, млн. │ Право │ Проверка │ Иные условия п/п│ │ принципала │долларов США (прогноз) │регрессного│финансового│ предоставления │ │ ├───────┬───────┬───────┤ требования│ состояния │государственных │ │ │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ гаранта к │ принципала│ гарантий │ │ │ год │ год │ год │ принципалу│ │ Российской │ │ │ │ │ │ │ │ Федерации ────┴───────────────────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┴───────────┴───────────┴──────────────── 1 Предоставление гарантий Участники 1 600,0 600,0 500,0 Есть Есть В соответствии Российской Федерации по проекта с условиями проектам, реализуемым с соглашений участием международных финансовых организаций ВСЕГО 1 600,0 600,0 500,0 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2.2. Исполнение государственных гарантий Российской
Федерации по проектам, реализуемым с участием международных
финансовых организаций, в 2010 - 2012 годах
─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────── Исполнение государственных гарантий│ Объем бюджетных ассигнований на Российской Федерации по проектам, │ исполнение государственных гарантий реализуемым с участием международных│ Российской Федерации по проектам, финансовых организаций │реализуемым с участием международных │финансовых организаций, по возможным │ гарантийным случаям, млн. долларов │ США ├───────────┬────────────┬──────────── │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год ─────────────────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────── За счет источников финансирования 0,0 49,3 46,9 дефицита федерального бюджета ВСЕГО 0,0 49,3 46,9 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3. Государственные гарантии Российской Федерации
по кредитам и облигационным займам на осуществление
инвестиционных проектов
3.1. Перечень подлежащих предоставлению государственных
гарантий Российской Федерации в 2010 - 2012 годах
────┬──────────────┬──────────────┬─────────────────┬───────────┬───────────┬───────────────────────── N │ Цель │ Наименование │ Сумма │ Наличие │ Проверка │ Иные условия п/п│гарантирования│ принципала │ гарантирования, │ права │финансового│ предоставления │ │ │млн. долларов США│регрессного│ состояния │ государственных │ │ ├───────┬────┬────┤ требования│принципала │ гарантий Российской │ │ │ 2010 │2011│2012│ │ │ Федерации │ │ │ год │год │год │ │ │ ────┴──────────────┴──────────────┴───────┴────┴────┴───────────┴───────────┴───────────────────────── 1 По кредитам Юридические 3 300,0 0,0 0,0 Есть Нет 1. Государственная либо лица гарантия Российской облигационным (резиденты и Федерации предоставляется займам, нерезиденты в обеспечение исполнения привлекаемым Российской обязательств принципала юридическими Федерации), по кредиту либо лицами, отобранные в облигационному займу, отобранными в порядке, привлекаемому принципалом порядке, установленном на осуществление установленном Правительством инвестиционного проекта, Правительством Российской по возврату суммы кредита Российской Федерации (выплате номинальной Федерации, на стоимости облигаций) осуществление и уплате процентов за инвестиционных пользование кредитом проектов (дохода по облигациям в виде процентов) в объеме до 100 процентов названных обязательств. Государственная гарантия Российской Федерации предоставляется на сумму не менее 30 млн. долларов США и не более суммы, составляющей 50 процентов стоимости инвестиционного проекта, на осуществление которого привлекается кредит либо облигационный заем. 2. Государственная гарантия Российской Федерации предоставляется при условии, что условиями кредитного договора (облигационного займа) установлены такие сроки и объемы исполнения обязательств по возврату суммы кредита (выплате номинальной стоимости облигаций) и уплате процентов за пользование кредитом (дохода по облигациям в виде процентов), при которых исполнение государственной гарантии Российской Федерации начинается не ранее 2014 года. 3. Срок возврата суммы кредита (выплаты номинальной стоимости облигаций) по кредиту (облигационному займу), в обеспечение которого предоставляется государственная гарантия Российской Федерации, должен составлять от четырех до двадцати лет. Срок действия государственной гарантии Российской Федерации определяется исходя из установленного условиями кредитного договора (облигационного займа) срока исполнения обеспечиваемых ею обязательств, увеличенного на 70 календарных дней. 4. Государственные гарантии Российской Федерации предоставляются без предоставления обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований гаранта к принципалам в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственных гарантий Российской Федерации. 5. Для целей предоставления государственных гарантий Российской Федерации порядок отбора принципалов и инвестиционных проектов определяется Правительством Российской Федерации. 6. Российская Федерация по государственным гарантиям Российской Федерации несет субсидиарную ответственность. 7. Государственные гарантии Российской Федерации не обеспечивают исполнения обязательств принципалов по уплате иных процентов по кредитному договору (облигационному займу), кроме указанных в пункте 1 настоящей графы, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), не обеспечивают ответственность принципалов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитным договорам (облигационным займам) и причинение убытков. Итого 3 300,0 0,0 0,0 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3.2. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
на исполнение государственных гарантий Российской Федерации
по возможным гарантийным случаям, в 2010 - 2012 годах
┌────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐ │ Исполнение государственных гарантий │ Объем бюджетных ассигнований │ │ Российской Федерации │ на исполнение государственных │ │ │ гарантий Российской Федерации │ │ │ по возможным гарантийным │ │ │ случаям, млн. долларов США │ │ ├───────────┬──────────┬─────────┤ │ │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год│ └────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────┘ За счет источников финансирования 0,0 0,0 0,0 дефицита федерального бюджета За счет расходов федерального бюджета 0,0 0,0 0,0 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────