Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" N 216-ФЗ | Приложение 42
Приложение 42. Программа государственных гарантий российской федерации в иностранной валюте на плановый период 2014 и 2015 годов
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННОЙ
ВАЛЮТЕ НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
1. Государственные гарантии Российской Федерации
для оказания поддержки экспорта промышленной продукции
(товаров, работ, услуг)
1.1. Перечень подлежащих предоставлению государственных
гарантий Российской Федерации в 2014 и 2015 годах
(млн. долларов США)
┌───┬─────────────────────────┬────────────────────┬─────────┬──────────┬────────────┬────────────┬────────────────────────────────┐
│ N │ Цель гарантирования │ Наименование │2014 год │ 2015 год │ Наличие │ Проверка │ Иные условия предоставления │
│п/п│ │ принципала │ │ │ права │финансового │ государственных гарантий │
│ │ │ │ │ │регрессного │ состояния │ Российской Федерации │
│ │ │ │ │ │ требования │ принципала │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴─────────────────────────┴────────────────────┴─────────┴──────────┴────────────┴────────────┴────────────────────────────────┘
1 На цели поддержки Иностранный 1 600,0 1 600,0 Нет Нет 1. Указанные государственные
экспорта промышленной импортер, гарантии Российской Федерации
продукции (товаров, российский предоставляются:
работ, услуг) в экспортер, 1) российским экспортерам
обеспечение исполнения иностранное промышленной продукции (товаров,
обязательств: государство, банк- работ, услуг), банкам,
1) иностранного нерезидент кредитующим российских
импортера или экспортеров, иностранных
иностранного государства импортеров, банки-нерезиденты,
по оплате стоимости его иностранные государства при
экспортного контракта с осуществлении экспорта
российским экспортером; промышленной продукции (товаров,
2) российского работ, услуг) при условии, что
экспортера, иностранного доля товаров российского
импортера, банка- происхождения, а также работ и
нерезидента или услуг, являющихся частью
иностранного государства контрактных обязательств
по кредитному договору с российских экспортеров, должна
российским и иностранным быть не менее 60 процентов суммы
банками-кредиторами в экспортного контракта. В случае,
части оплаты основного если указанная доля составляет
долга и процентов по от 30 до 60 процентов суммы
нему; экспортного контракта, сумма
3) иностранного государственной гарантии
государства по Российской Федерации
государственной определяется исходя из стоимости
гарантии, выданной за промышленной продукции (товаров,
иностранного импортера работ, услуг);
или банк-нерезидент в 2) российским и иностранным
обеспечение оплаты банкам, кредитующим иностранных
стоимости экспортного импортеров, банки-нерезиденты,
контракта или возврата иностранные государства, при
основного долга и уплаты осуществлении экспорта из иных
процентов за пользование стран промышленной продукции
кредитом; (товаров, работ, услуг),
4) банка-резидента произведенной в рамках
иностранного международной кооперации, при
государства, экспорту в условии, что доля российского
которое оказывается компонента в указанной продукции
гарантийная поддержка, составляет не менее 60 процентов
по гарантии, выданной по стоимости экспортируемой
обязательствам промышленной продукции (товаров,
иностранного импортера работ, услуг). В случае, если
или банка-нерезидента по доля российского компонента
оплате стоимости составляет от 30 до 60 процентов
экспортного контракта стоимости экспортируемой
или возврату основного промышленной продукции (товаров,
долга и уплате процентов работ, услуг), сумма
за пользование кредитом государственной гарантии
Российской Федерации
определяется исходя из стоимости
российского компонента.
2. Указанные государственные
гарантии Российской Федерации
предоставляются в иностранной
валюте обеспечиваемого
государственной гарантией
Российской Федерации
обязательства, и:
1) при наличии у российского
экспортера или российского и
иностранного банков-кредиторов
государственных гарантий
иностранных государств,
резидентами которых являются
иностранные импортеры или банки-
нерезиденты;
2) либо при заключении
российским экспортером
экспортного контракта с
иностранным государством;
3) либо при заключении
российским и иностранным
банками-кредиторами кредитного
договора с иностранным
государством при осуществлении
экспорта промышленной продукции
(товаров, работ, услуг).
Требования к государственной
гарантии иностранного
государства определяются
Министерством финансов
Российской Федерации.
3. Правительство Российской
Федерации вправе не требовать
наличия государственных гарантий
иностранного государства в
следующих случаях:
1) если заемщиком,
осуществляющим заимствования на
цели экспорта промышленной
продукции (товаров, работ,
услуг), по кредитному договору с
российским и иностранным
банками-кредиторами является
банк-резидент иностранного
государства, экспорту в которое
оказывается гарантийная
поддержка, имеющий кредитный
рейтинг не ниже рейтинга данного
государства;
2) при наличии у российского
экспортера или российского и
иностранного банков-кредиторов
гарантии, выданной банком-
резидентом иностранного
государства, экспорту в которое
оказывается гарантийная
поддержка, имеющим кредитный
рейтинг не ниже рейтинга данного
государства, по обязательствам
иностранного импортера или
банка-нерезидента по оплате
стоимости экспортного контракта
или возврату основного долга и
уплате процентов за пользование
кредитом. Требования к указанной
гарантии определяются
Министерством финансов
Российской Федерации;
3) если заемщиком, имеющим
кредитный рейтинг на одну
ступень ниже инвестиционного
кредитного рейтинга по шкале
рейтинговых агентств S&P, Fitch
Group или Moody's и
осуществляющим заимствования на
цели экспорта промышленной
продукции (товаров, работ,
услуг) по кредитному договору с
российскими и иностранными
банками-кредиторами, является
компания-резидент или банк-
резидент иностранного
государства, имеющего кредитный
рейтинг инвестиционного уровня;
4) при наличии у российского
экспортера или российского и
иностранного банков-кредиторов
иного наряду с государственной
гарантией Российской Федерации
обеспечения исполнения
обязательств российских
экспортеров или иностранных
импортеров.
4. Следующие права требования
подлежат уступке в пользу
Российской Федерации в лице
Министерства финансов Российской
Федерации:
1) по государственным гарантиям
иностранных государств;
2) по гарантии банка-резидента
иностранного государства,
имеющего кредитный рейтинг не
ниже рейтинга данного
государства, экспорту в которое
оказывается государственная
поддержка;
3) по экспортному контракту
российского экспортера с
иностранным импортером и
иностранным государством;
4) по кредитному договору
российского и иностранного
банков-кредиторов с российским
экспортером, иностранным
импортером, банком-нерезидентом
и иностранным государством;
5) по обеспечению,
предоставленному российскому
экспортеру по экспортному
контракту либо банку-кредитору
по кредитному договору.
5. Государственные гарантии
Российской Федерации не
обеспечивают исполнения
обязательств по уплате неустоек
(пеней, штрафов)
2 В обеспечение исполнения ЗАО "Росэксимбанк" 400,0 400,0 Нет Нет 1. Государственные гарантии
обязательств: Российской Федерации в
1) по заимствованиям ЗАО обеспечение исполнения
"Росэксимбанк", обязательств ЗАО "Росэксимбанк"
привлекаемым в том числе по операциям по торговому
в международных финансированию, связанным с
финансовых организациях экспортом промышленной
на цели поддержки продукции, предоставляются в том
экспорта промышленной числе в обеспечение исполнения
продукции (товаров, обязательств, по которым
работ, услуг); невозможно установить
2) ЗАО "Росэксимбанк" по бенефициара в момент
операциям по торговому предоставления государственной
финансированию, гарантии Российской Федерации
связанным с экспортом или бенефициарами является
промышленной продукции неопределенный круг лиц, а также
по обязательствам, которые
возникнут в будущем.
2. Государственные гарантии
Российской Федерации
предоставляются в иностранной
валюте обеспечиваемых
государственными гарантиями
Российской Федерации
обязательств и не обеспечивают
исполнения обязательств по
уплате неустоек (пеней, штрафов)
3 В обеспечение исполнения Российские экспор- 1 000,0 1 000,0 Нет Нет 1. Права требования по
обязательств: теры промышленной обязательствам российских
1) российских продукции (товаров, экспортеров по договорам о
экспортеров промышленной работ, услуг) выставлении ЗАО "Росэксимбанк"
продукции (товаров, указанных банковских гарантий
работ, услуг) перед ЗАО подлежат уступке Российской
"Росэксимбанк" по Федерации в лице Министерства
договорам о выставлении финансов Российской Федерации.
ЗАО "Росэксимбанк" 2. Государственные гарантии
банковских гарантий; Российской Федерации по
2) ЗАО "Росэксимбанк" по ЗАО "Росэксимбанк" обязательствам ЗАО
банковским гарантиям, "Росэксимбанк" по выставленным
выставленным по им банковским гарантиям
обязательствам исполняются при условии уступки
российских экспортеров бенефициарами прав, вытекающих
промышленной продукции из обеспечиваемых банковскими
(товаров, работ, услуг), гарантиями сделок в пользу ЗАО
а также предоставленным "Росэксимбанк", выступающего в
на цели и на условиях, данных сделках уступки прав в
указанных в пункте 1 качестве агента Правительства
настоящего перечня Российской Федерации,
действующего от своего имени, но
за счет Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования на
возможные исполнения данных
государственных гарантий
Российской Федерации
предусматриваются в источниках
финансирования дефицита
федерального бюджета.
3. Государственные гарантии
Российской Федерации в
обеспечение исполнения
обязательств ЗАО "Росэксимбанк"
по банковским гарантиям
предоставляются в том числе в
обеспечение исполнения
обязательств, по которым
невозможно установить
бенефициара в момент
предоставления государственной
гарантии Российской Федерации
или бенефициарами является
неопределенный круг лиц, а также
по обязательствам, которые
возникнут в будущем.
4. Государственные гарантии
Российской Федерации
предоставляются в иностранной
валюте обеспечиваемых
государственными гарантиями
Российской Федерации
обязательств и не обеспечивают
исполнения обязательств по
уплате неустоек (пеней, штрафов)
ИТОГО <*> 3 000,0 3 000,0
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> Предоставление государственных гарантий Российской Федерации без права регрессного требования и без уступки прав требования к лицу, по обязательствам которого предоставлена государственная гарантия Российской Федерации, в 2014 - 2015 годах - 800,0 млн. долларов США;
предоставление государственных гарантий Российской Федерации с правом регрессного требования и (или) с уступкой прав требования к лицу, по обязательствам которого предоставлена государственная гарантия Российской Федерации, в 2014 - 2015 годах - 2 600,0 млн. долларов США;
Правительство Российской Федерации вправе перераспределять суммы гарантирования между видами гарантийных операций, указанных в пунктах 1 и 3 настоящего Перечня, подлежащих предоставлению государственных гарантий Российской Федерации в 2014 - 2015 годах, в пределах общих сумм гарантирования, предусмотренных в указанных пунктах.
1.2. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
на исполнение государственных гарантий Российской Федерации
по возможным гарантийным случаям, в 2014 и 2015 годах
(млн. долларов США) ┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐ │ Исполнение государственных гарантий │ Объем бюджетных ассигнований на │ │ Российской Федерации │исполнение гарантий по возможным │ │ │ гарантийным случаям │ │ ├────────────────┬────────────────┤ │ │ в 2014 году │ в 2015 году │ └───────────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────┘ За счет источников финансирования 98,0 129,8 дефицита федерального бюджета За счет расходов федерального бюджета 187,9 189,8 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. Государственные гарантии Российской Федерации
для поддержки проектов, осуществляемых с участием
международных финансовых организаций
2.1. Перечень подлежащих предоставлению государственных
гарантий Российской Федерации в 2014 и 2015 годах
(млн. долларов США)
┌───┬──────────────────────┬─────────────────┬──────────────────────┬────────────┬─────────────┬────────────────────────────┐
│ N │ Цель гарантирования │ Наименование │ Сумма гарантирования │ Наличие │ Проверка │Иные условия предоставления │
│п/п│ │ принципала ├──────────┬───────────┤ права │ финансового │ государственных гарантий │
│ │ │ │ в 2014 │ в 2015 │регрессного │ состояния │ Российской Федерации │
│ │ │ │ году │ году │ требования │ принципала │ │
├───┼──────────────────────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼────────────┼─────────────┼────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴──────────────────────┴─────────────────┴──────────┴───────────┴────────────┴─────────────┴────────────────────────────┘
В обеспечение Российские 1 300,0 1 600,0 Есть Есть 1. Государственная гарантия
исполнения юридические Российской Федерации
обязательств: лица, отобранные предоставляется в
1) по кредитам в порядке, обеспечение исполнения
международных установленном обязательств принципала по
финансовых Правительством возврату суммы кредита,
организаций, Российской привлекаемого принципалом у
привлекаемым Федерации международной финансовой
российскими организации на реализацию
юридическими лицами, проекта, осуществляемого в
отобранными в Российской Федерации при
порядке, участии международной
установленном финансовой организации, и
Правительством (или) уплате процентов за
Российской Федерации, пользование кредитом в
на цели реализации объеме до 100 процентов
проектов, названных обязательств.
осуществляемых в 2. Государственная гарантия
Российской Федерации Российской Федерации
при участии предоставляется в валюте
международных обеспечиваемых
финансовых государственной гарантией
организаций; Российской Федерации
обязательств и не
обеспечивает исполнения
обязательств принципала по
уплате иных процентов,
комиссий, неустойки (пеней,
штрафов), по досрочному
исполнению обязательств
принципала по кредитному
договору, в том числе в
случае предъявления
принципалу требования об их
досрочном исполнении, не
обеспечивает
ответственности принципала
за неисполнение или
ненадлежащее исполнение
обязательств по кредитному
договору и причинение
убытков.
3. Срок действия
государственной гарантии
Российской Федерации
определяется исходя из
установленного условиями
кредитного договора срока
исполнения обеспечиваемых
ею обязательств,
увеличенного на 70
календарных дней.
4. Российская Федерация по
государственной гарантии
Российской Федерации несет
субсидиарную
ответственность.
5. Государственные гарантии
Российской Федерации
предоставляются при условии
предоставления обеспечения
исполнения обязательств
принципалов по
удовлетворению регрессных
требований гаранта к
принципалам в связи с
исполнением в полном объеме
или в какой-либо части
государственных гарантий
Российской Федерации. При
предоставлении
государственных гарантий
Российской Федерации по
обязательствам российских
банков, Внешэкономбанка
наличие указанного
обеспечения не требуется.
6. Для целей предоставления
государственных гарантий
Российской Федерации
порядок отбора принципалов
и проектов устанавливается
Правительством Российской
Федерации
2) российских Российские 1. Государственная гарантия
юридических лиц, юридические Российской Федерации
отобранных в порядке, лица, отобранные предоставляется в
установленном в порядке, обеспечение исполнения
Правительством установленном обязательств принципала по
Российской Федерации, Правительством удовлетворению регрессных
по удовлетворению Российской требований международной
регрессных требований Федерации финансовой организации к
международных принципалу в связи с
финансовых исполнением указанной
организаций к международной финансовой
указанным юридическим организацией в полном
лицам в связи с объеме или в какой-либо
исполнением в полном части гарантии, выданной в
объеме или в какой- обеспечение исполнения
либо части гарантий обязательств принципала по
международных кредиту, привлекаемому
финансовых принципалом у иностранных
организаций кредиторов на реализацию
проекта, осуществляемого
Российской Федерацией при
участии международной
финансовой организации. При
этом государственные
гарантии Российской
Федерации предоставляются в
обеспечение исполнения
обязательств принципала,
возникших в связи с
исполнением в полном объеме
или в какой-либо части
гарантии международной
финансовой организации по
возврату суммы кредита
(основного долга) и
процентов за пользование
кредитом.
2. Государственная гарантия
Российской Федерации
предоставляется в валюте
обеспечиваемых
государственной гарантией
Российской Федерации
обязательств и не
обеспечивает исполнения
обязательств принципала по
удовлетворению регрессных
требований международной
финансовой организации,
возникших в связи с уплатой
иных процентов, комиссий,
неустойки (пеней, штрафов),
регрессных требований,
возникших в связи с
досрочным исполнением
обязательств принципала по
кредитному договору,
обеспеченному гарантией
международной финансовой
организации, в том числе в
случае предъявления
принципалу требования об их
досрочном исполнении, не
обеспечивает
ответственности принципала
за неисполнение или
ненадлежащее исполнение
обязательств по
удовлетворению регрессных
требований и причинение
убытков.
3. Срок действия
государственной гарантии
Российской Федерации
определяется исходя из
срока гарантии
международной финансовой
организации, увеличенного
на 1 год.
4. Российская Федерация по
государственной гарантии
Российской Федерации несет
субсидиарную
ответственность.
5. Государственные гарантии
Российской Федерации
предоставляются при условии
предоставления обеспечения
исполнения обязательств
принципалов по
удовлетворению регрессных
требований гаранта к
принципалам в связи с
исполнением в полном объеме
или в какой-либо части
государственных гарантий
Российской Федерации. При
предоставлении
государственных гарантий
Российской Федерации по
обязательствам российских
банков, Внешэкономбанка
наличие указанного
обеспечения не требуется.
6. Для целей предоставления
государственных гарантий
Российской Федерации
порядок отбора принципалов
и проектов устанавливается
Правительством Российской
Федерации
ИТОГО 1 300,0 1 600,0
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2.2. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
на исполнение государственных гарантий Российской Федерации
по возможным гарантийным случаям, в 2014 и 2015 годах
(млн. долларов США) ┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐ │ Исполнение государственных гарантий │ Объем бюджетных ассигнований на │ │ Российской Федерации │ исполнение гарантий по возможным │ │ │ гарантийным случаям │ │ ├─────────────────┬─────────────────┤ │ │ в 2014 году │ в 2015 году │ └─────────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┘ За счет источников финансирования 50,0 60,0 дефицита федерального бюджета ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────