Статья 21. Особенности исполнения федерального бюджета в 2016 году

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 6 настоящего Федерального закона:

1) бюджетных ассигнований в объеме до 2 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий по ликвидации последствий крупномасштабных стихийных бедствий, определенных решениями (поручениями) Президента Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации, по решениям Правительства Российской Федерации;

2) бюджетных ассигнований в объеме 3 858 361,9 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями, организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики, в связи с отменой налоговых льгот по уплате налога на имущество организаций и земельного налога и в связи с увеличением общего объема остаточной стоимости федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, и кадастровой стоимости земельных участков, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) бюджетных ассигнований в объеме 13 522 478,6 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4) бюджетных ассигнований в объеме 93 238 595,3 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование системы материальной мотивации государственных гражданских служащих;

5) бюджетных ассигнований в объеме 450 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на выплату денежных компенсаций истцам в соответствии с решениями Европейского Суда по правам человека;

6) бюджетных ассигнований в объеме 134 882 459,4 тыс. рублей и в объеме согласно приложениям 8 (секретно), 11 (секретно) и 13 (секретно) к настоящему Федеральному закону, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона", подразделам "Органы безопасности", "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" и "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" и подразделам "Исследование и использование космического пространства" и "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной обороны, национальной безопасности, исследования и использования космического пространства, правоохранительной деятельности, развития оборонно-промышленного комплекса и мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия;

7) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" классификации расходов бюджетов, на выполнение обязательств, принятых по договорам при осуществлении военно-технического сотрудничества, а также на проведение мероприятий, связанных с восполнением продукции военного назначения, поставленной из наличия при осуществлении военно-технического сотрудничества, на расходы Министерства обороны Российской Федерации, связанные с выполнением работ по договорам, заключенным с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги", проведением паспортизации объектов Министерства обороны Российской Федерации, регистрацией прав собственности и оформлением правоустанавливающих документов, подготовкой и проведением III зимних Всемирных военных игр 2017 года в городе Сочи, в объеме до 4 400 428,0 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и подведомственных им получателей средств федерального бюджета, от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти и оказания услуг (выполнения работ) при осуществлении военно-технического сотрудничества, от реализации в установленном порядке земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности, а также средств от оказания услуг (выполнения работ) на основании договоров гражданско-правового характера, заключаемых в случаях, предусмотренных законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации (включая договоры, заключенные с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги"), и доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему получателей средств федерального бюджета (за исключением доходов от передачи в аренду продукции военного назначения при осуществлении военно-технического сотрудничества, превышающих объемы расходов по контрактам, связанным с выполнением обязательств по передаче в аренду продукции военного назначения);

8) бюджетных ассигнований в объеме 300 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов, перечисляемых в установленном порядке в бюджеты государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

9) бюджетных ассигнований в объеме до 79 361 774,4 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, проектов, направленных на повышение конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке и импортозамещение, развития инновационных проектов, по поддержке малого и среднего предпринимательства, несырьевого экспорта, производства высокотехнологичной продукции, ипотечного жилищного кредитования, дополнительных мер по социальной поддержке граждан, снижению напряженности на рынке труда и поддержке эффективной занятости, на обеспечение расходных обязательств на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, по закупке лекарственных препаратов, диагностических средств и антивирусных препаратов, а также по поддержке бюджетов субъектов Российской Федерации, оказанию гуманитарной помощи населению иностранных государств и финансовой помощи иностранным государствам, по решениям Правительства Российской Федерации;

10) бюджетных ассигнований в объеме до 175 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, по решениям Президента Российской Федерации, а также в установленных поручениями Президента Российской Федерации случаях, определяемых решениями Правительства Российской Федерации;

11) бюджетных ассигнований в объеме 1 475 926,6 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям, обеспечившим в установленном порядке страховую защиту своих имущественных интересов, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера на территориях субъектов Российской Федерации, по решениям Правительства Российской Федерации;

12) бюджетных ассигнований в объеме 6 120 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на обеспечение деятельности организации железнодорожного транспорта общего пользования на территории Крымского федерального округа по решениям Правительства Российской Федерации;

13) бюджетных ассигнований в объеме до 450 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

14) бюджетных ассигнований в объеме 2 648 322,8 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, и бюджетных ассигнований в объеме 163 306,7 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов, на исполнение государственных гарантий Российской Федерации при наступлении гарантийных случаев;

15) бюджетных ассигнований в объеме до 9 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию ключевых проектов дорожных карт Национальной технологической инициативы по решениям Правительства Российской Федерации;

16) бюджетных ассигнований в объеме до 2 079 697,3 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на компенсацию затрат в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края по решению Правительства Российской Федерации;

17) бюджетных ассигнований в объеме до 1 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на взнос в уставный капитал публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро", г. Красноярск, на реализацию мероприятий по обеспечению энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского энергоузла Чукотского автономного округа по решению Правительства Российской Федерации;

18) бюджетных ассигнований в объеме 3 149 027,4 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Охрана семьи и детства" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

19) бюджетных ассигнований в объеме до 5 482 303,7 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Прочие межбюджетные трансферты общего характера" раздела "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года по решениям Правительства Российской Федерации;

20) бюджетных ассигнований в объеме 25 000 000,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение реализации программы содействия созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях для решения приоритетных задач по ликвидации третьей смены обучения, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях по решениям Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что в 2016 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств федерального бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящий Федеральный закон не допускается.

3. Установить, что Правительство Российской Федерации вправе в 2016 году принимать решения о выпуске материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в организациях, входящих в систему государственного материального резерва, в целях освежения запасов государственного материального резерва по истечении установленного срока их хранения без одновременной поставки и закладки в государственный материальный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей с восполнением в последующие годы.

4. Установить, что остатки средств по состоянию на 1 января 2016 года на счетах Федерального казначейства, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, образовавшиеся в связи с реализацией сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, поставленных в Российскую Федерацию в виде гуманитарной помощи, в сумме 161 462 030,64 рубля подлежат перечислению Федеральным казначейством в доход федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Установить, что в 2016 году в случае снижения объема денежных средств, составляющих активы закрытого паевого инвестиционного фонда долгосрочных прямых инвестиций "Российский Фонд Прямых Инвестиций", ниже 30 000 000,0 тыс. рублей Правительство Российской Федерации вправе принять решение о приобретении дополнительных инвестиционных паев указанного паевого инвестиционного фонда за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов.

6. Установить, что Правительство Российской Федерации с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере, вправе внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:

проект федерального закона об увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента, размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и индексации социальных пенсий, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в 2016 году;

проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год", предусматривающий в том числе изменение показателей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с финансовым обеспечением реализации федерального закона, указанного в абзаце втором настоящей части;

проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2016 год", предусматривающий в том числе увеличение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с принятием федерального закона, указанного в абзаце втором настоящей части.

7. Установить, что в 2016 году отдельные субсидии юридическим лицам и отдельные межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации согласно приложению 28 (секретно) к настоящему Федеральному закону предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в пределах поступления доходов федерального бюджета согласно приложению 29 (секретно) к настоящему Федеральному закону в объеме до 125 800 830,7 тыс. рублей.

8. Установить, что государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" вправе использовать средства субсидии, предоставленной ей в виде имущественного взноса на реализацию приоритетных инвестиционных проектов по развитию промышленной, транспортной и энергетической инфраструктуры на территории Дальнего Востока и Байкальского региона в соответствии с приложением 6.2 к Федеральному закону от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", для предоставления средств акционерному обществу "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока и Байкальского региона.

9. Установить, что публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" вправе использовать средства неиспользованных взносов в уставный капитал открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", приложением 6 к Федеральному закону от 2 декабря 2009 года N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", приложениями 8, 8.1 и 8.2 к Федеральному закону от 13 декабря 2010 года N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", в целях реализации проекта "Строительство ПС 500 кВ Усть-Кут с заходами ВЛ 500 кВ и ВЛ 220 кВ, Иркутская область" в размере 1 661 624,55 тыс. рублей по решению Правительства Российской Федерации.

10. Установить, что публичное акционерное общество "РАО Энергетические системы Востока" вправе использовать средства неиспользованного взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "РАО Энергетические системы Востока", предусмотренного приложениями 8.1 и 8.2 к Федеральному закону от 13 декабря 2010 года N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на проведение работ по технологическому присоединению к центрам электропитания объектов подвижной радиотелефонной связи на автомобильной дороге "Амур" Чита - Хабаровск, в целях реализации проекта "Расширение ПС 220 кВ Майя и строительство заходов ЛЭП Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) для присоединения к электрическим сетям ПАО "ФСК ЕЭС" электроустановок ПАО "Якутскэнерго", Республика Саха (Якутия)" в размере 110 497,13 тыс. рублей по решению Правительства Российской Федерации.

11. Установить, что публичное акционерное общество "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" по решению Правительства Российской Федерации вправе использовать средства неиспользованного взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "РусГидро", осуществленного в соответствии с:

1) частью 6 статьи 25 Федерального закона от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на завершение строительства берегового водосброса Саяно-Шушенской ГЭС, в целях реализации проекта "Расширение ПС 220 кВ Майя и строительство заходов ЛЭП Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) для присоединения к электрическим сетям ПАО "ФСК ЕЭС" электроустановок ПАО "Якутскэнерго", Республика Саха (Якутия)" в размере 241 898,00 тыс. рублей и инвестиционного проекта "Строительство Усть-Среднеканской ГЭС на реке Колыма (Магаданская область)" в размере 235 036,68 тыс. рублей путем внесения взноса в уставный капитал акционерного общества "Усть-Среднеканская ГЭС";

2) пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на реализацию комплексного инвестиционного проекта "Разработка проектной документации для реализации инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии", в целях реализации инвестиционного проекта "Строительство Усть-Среднеканской ГЭС на реке Колыма (Магаданская область)" в размере 422 369,48 тыс. рублей путем внесения взноса в уставный капитал акционерного общества "Усть-Среднеканская ГЭС".

12. Установить, что публичное акционерное общество "Объединенная авиастроительная корпорация" вправе использовать средства неиспользованных взносов в уставный капитал открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация", предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и приложением 8 к Федеральному закону от 13 декабря 2010 года N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в целях выполнения российской части обязательств по проекту создания российско-индийского многоцелевого транспортного самолета, на реализацию программы по созданию самолетов семейства МС-21 в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 278 283,9 тыс. долларов США, по решению Правительства Российской Федерации.

13. Установить, что публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" вправе использовать средства неиспользованного взноса в его уставный капитал, направленного ему публичным акционерным обществом "Российские сети" за счет средств взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "Холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний", предусмотренного приложением 8.1 к Федеральному закону от 13 декабря 2010 года N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на проведение работ по технологическому присоединению к центрам электропитания объектов подвижной радиотелефонной связи на автомобильной дороге "Амур" Чита - Хабаровск, на возмещение расходов, связанных с погашением кредитов и займов, привлеченных ранее на проведение указанных работ, в размере 342 517,45 тыс. рублей по решению Правительства Российской Федерации.

14. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления в 2016 году бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и субсидий государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", предусмотренных разделом III приложения 19 к настоящему Федеральному закону, а также вправе принять решение об учете бюджетных ассигнований на предоставление указанных бюджетных инвестиций и субсидий в федеральной адресной инвестиционной программе на 2016 год и в государственном оборонном заказе на 2016 год и об особенностях такого учета.

15. Установить, что в 2016 году субсидии на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций согласно приложению 30 к настоящему Федеральному закону предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

16. Установить, что в соответствии с решением Правительства Российской Федерации средства Резервного фонда в размере до 705 000 000,0 тыс. рублей могут направляться на замещение не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в 2016 году доходов федерального бюджета (за исключением нефтегазовых доходов федерального бюджета) и источников финансирования дефицита федерального бюджета.

17. В случае отчуждения в 2016 году акционерным обществом "РОСНЕФТЕГАЗ" акций публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" вся сумма средств, полученных акционерным обществом "РОСНЕФТЕГАЗ" от продажи указанных акций, подлежит перечислению акционерным обществом "РОСНЕФТЕГАЗ" в 2016 году в федеральный бюджет в счет выплаты дивидендов по акциям акционерного общества "РОСНЕФТЕГАЗ" в 2017 году по итогам 2016 года.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль
14 декабря 2015 года
N 359-ФЗ