Федеральный закон от 25.12.2023 N 684-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принят
Государственной Думой
12 декабря 2023 года
Одобрен
Советом Федерации
22 декабря 2023 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 29, ст. 3612; 2010, N 19, ст. 2290; 2011, N 9, ст. 1207; N 17, ст. 2317; N 30, ст. 4596; N 49, ст. 7062; N 50, ст. 7354; 2012, N 31, ст. 4325; N 53, ст. 7582; 2013, N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4025, 4031; 2014, N 26, ст. 3376; 2015, N 1, ст. 76; N 27, ст. 3993, 3995; N 41, ст. 5628; 2016, N 23, ст. 3277; N 48, ст. 6736; 2017, N 50, ст. 7544; 2018, N 7, ст. 975; N 17, ст. 2428; N 24, ст. 3414; N 52, ст. 8096; 2019, N 27, ст. 3537; N 31, ст. 4462; 2020, N 31, ст. 5031, 5032; 2021, N 1, ст. 63; N 15, ст. 2454; N 18, ст. 3071, 3082; N 27, ст. 5179; 2022, N 1, ст. 31; N 10, ст. 1400; 2023, N 10, ст. 1572; N 26, ст. 4680; N 49, ст. 8681) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 3.5 слова "организаций, объединенных отраслевой принадлежностью или принадлежностью к профессии, государственных корпораций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, членов их семей и на" заменить словами ", членов их семей, а также на", после слов "при содействии" дополнить словом "работодателей,";
б) дополнить пунктами 3.6 и 3.7 следующего содержания:
"3.6) любительский спорт - часть массового спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, которые не связаны с подготовкой спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации и участие в которых не направлено на систематическое получение дохода и не является трудовой функцией спортсменов, принимающих участие в таких соревнованиях (далее - любительские спортивные соревнования);
3.7) любительская спортивная лига - некоммерческая организация, которая создана на основе членства и основными целями деятельности которой являются организация и проведение любительских спортивных соревнований;";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) массовый спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическую подготовку граждан посредством их вовлечения в систематические занятия физической культурой и спортом путем предоставления возможности для проведения организованных и (или) самостоятельных занятий и (или) для участия в физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях;";
2) пункт 1 статьи 5 после слов "школьные спортивные лиги," дополнить словами "любительские спортивные лиги,";
3) в статье 6:
а) пункт 2 после слов "общероссийским спортивным федерациям" дополнить словами ", Олимпийскому комитету России, Паралимпийскому комитету России, Сурдлимпийскому комитету России, Специальной олимпиаде России";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) организация и проведение межрегиональных, всероссийских официальных физкультурных мероприятий и международных официальных физкультурных мероприятий, в том числе за пределами Российской Федерации;";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) организация и проведение не связанных с подготовкой спортивных сборных команд Российской Федерации межрегиональных, всероссийских официальных спортивных мероприятий и международных официальных спортивных мероприятий, в том числе за пределами Российской Федерации;";
г) в пункте 21.3 слова "содействии развитию" заменить словами "развитии и обеспечении доступности";
4) в пункте 4.2 части 1 статьи 8 слова "содействие развитию массового спорта," заменить словами "развитие и обеспечение доступности массового спорта, содействие развитию";
5) в пункте 2 части 1 статьи 9 слова "развитие массового спорта," заменить словами "содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие";
6) в статье 10:
а) часть 2 после слов "организации участвуют" дополнить словами "в развитии видов спорта,";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Физкультурно-спортивным организациям федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления может быть предоставлена финансовая и иная поддержка за счет бюджетных ассигнований соответственно федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Физкультурно-спортивные организации, указанные в части 6 статьи 25 настоящего Федерального закона, вправе:
1) в целях организации и проведения отдельных официальных спортивных соревнований, указанных в части 6 статьи 25 настоящего Федерального закона, организовывать систему подготовки спортивных судей, осуществляющих спортивное судейство отдельных официальных спортивных соревнований, аттестацию таких судей и контроль за их деятельностью в порядке, установленном этими физкультурно-спортивными организациями;
2) разрабатывать и представлять на утверждение в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в порядке, установленном этим органом, квалификационные требования к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей судьям, осуществляющим спортивное судейство отдельных официальных спортивных соревнований, указанных в части 6 статьи 25 настоящего Федерального закона;
3) осуществлять аттестацию тренеров, осуществляющих подготовку спортсменов, принимающих участие в отдельных официальных спортивных соревнованиях, указанных в части 6 статьи 25 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном этими физкультурно-спортивными организациями.";
7) в статье 11:
а) в части 3:
в пункте 1 слова ", способствует развитию спорта высших достижений и массового спорта" исключить;
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) содействует развитию спорта высших достижений, профессионального спорта, массового спорта (за исключением корпоративного спорта);";
б) в части 4 слова "пунктом 1" заменить словами "пунктом 1.1";
в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Реализация Олимпийским комитетом России полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 части 3 настоящей статьи, осуществляется путем организации и (или) участия в организации, в том числе посредством финансирования, официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации и за ее пределами. Олимпийский комитет России вправе осуществлять финансовое обеспечение участия иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве спортсменов и (или) команд иностранных граждан в официальных спортивных мероприятиях на территории Российской Федерации и за ее пределами.";
8) в статье 12:
а) часть 3.1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) содействуют развитию среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья спорта высших достижений, профессионального спорта, массового спорта (за исключением корпоративного спорта);";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Реализация Паралимпийским комитетом России, Сурдлимпийским комитетом России, Специальной олимпиадой России полномочий, предусмотренных пунктом 3.1 части 3.1 настоящей статьи, осуществляется путем организации и (или) участия в организации, в том числе посредством финансирования, официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории Российской Федерации и за ее пределами. Паралимпийский комитет России, Сурдлимпийский комитет России, Специальная олимпиада России вправе осуществлять финансовое обеспечение участия иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве спортсменов и (или) команд иностранных граждан в официальных спортивных мероприятиях среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории Российской Федерации и за ее пределами.";
9) в статье 16:
а) в части 1:
в пункте 1 слово "иным" исключить, слово "должен" заменить словом "может";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) организовывать и проводить по соответствующему виду спорта любительские чемпионаты России, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких чемпионатах, наделять статусом победителей любительских чемпионатов России, а также делегировать на срок четыре года физкультурно-спортивным организациям право на проведение таких чемпионатов. Договор о делегировании права на проведение любительских чемпионатов России может содержать условие о продлении срока его действия на такой же срок в случае отсутствия существенных нарушений данного договора его сторонами и при соблюдении иных условий в случае, если такие условия определены сторонами договора;";
пункт 9 дополнить словами ", в том числе за пределами Российской Федерации";
б) в части 2 в первом предложении слова "частью 4" заменить словами "частями 4 и 5", второе предложение изложить в следующей редакции: "Физкультурно-спортивные организации могут осуществлять проведение по соответствующему виду спорта чемпионатов, первенств, кубков и любительских чемпионатов России в случае делегирования общероссийскими спортивными федерациями этим организациям права на проведение данных спортивных соревнований согласно пункту 1 и пункту 1.1 части 1 настоящей статьи соответственно.", в третьем предложении слова "проведение чемпионатов, первенств и кубков России" заменить словами "проведение чемпионатов, первенств, кубков и любительских чемпионатов России";
10) в пункте 1 части 1 статьи 16.1 слова "первенства и кубки" заменить словами "первенства, кубки и любительские чемпионаты", после слов "обладателей кубков" дополнить словами "и победителей любительских чемпионатов";
11) в статье 19.2:
а) части 1 и 2 признать утратившими силу;
б) в части 8 слова ", с согласия общероссийской спортивной федерации, а также с согласия соответствующей международной спортивной федерации, членом которой является соответствующая общероссийская спортивная федерация, или при условии получения от соответствующих иностранных спортивных федераций стран, к которым относятся соответствующие иностранные профессиональные спортивные клубы, согласия на участие этих клубов в указанных соревнованиях" исключить;
в) в части 13:
подпункт "в" пункта 1 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 10 настоящего Федерального закона";
пункт 3 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 части 5 статьи 10 настоящего Федерального закона";
г) в части 14 слова ", а также согласовывать с соответствующими общероссийскими спортивными федерациями условия допуска российских профессиональных спортивных клубов к международным профессиональным спортивным соревнованиям в части осуществления этими клубами мер по развитию детско-юношеского спорта" исключить;
12) дополнить статьей 20.7 следующего содержания:
"Статья 20.7. Особенности регулирования деятельности в области любительского спорта
1. Организаторы любительских спортивных соревнований вправе устанавливать ограничения на участие в них спортсменов, включенных на момент участия в таких соревнованиях в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации и (или) спортивные сборные команды субъектов Российской Федерации, а также спортсменов, являющихся на момент участия в таких соревнованиях участниками профессиональных спортивных соревнований.
2. Любительские спортивные лиги вправе участвовать в формировании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
3. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут оказывать содействие организаторам любительских спортивных соревнований посредством передачи в безвозмездное пользование или аренду на льготных условиях помещений, зданий, объектов спорта, спортивных сооружений, являющихся собственностью Российской Федерации или субъектов Российской Федерации либо муниципальной собственностью, для целей организации и проведения любительских спортивных соревнований.";
13) в статье 22:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок присвоения, подтверждения, лишения, восстановления квалификационных категорий спортивных судей, содержание квалификационных требований к присвоению соответствующих категорий спортивных судей, а также права и обязанности спортивных судей устанавливаются Положением о спортивных судьях.";
б) дополнить частями 5.2 - 5.4 следующего содержания:
"5.2. Квалификационные требования к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей, за исключением случаев, предусмотренных частями 5.3 и 5.4 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по представлениям общероссийских спортивных федераций.
5.3. Квалификационные требования к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в случае, указанном в пункте 2 части 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по представлениям физкультурно-спортивных организаций, указанных в части 6 статьи 25 настоящего Федерального закона.
5.4. Квалификационные требования к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по представлениям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием соответствующих военно-прикладных и (или) служебно-прикладных видов спорта.";
в) часть 11 после слов "спортивных званий" дополнить словами "почетный мастер спорта России", "почетный тренер России",", после слов "соответственно удостоверение" дополнить словами "почетный мастер спорта России", "почетный тренер России",";
14) часть 6 статьи 25 после слов "официальные спортивные соревнования" дополнить словами ", за исключением чемпионатов, первенств и кубков России,";
15) в статье 30:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Работодатели вправе содействовать развитию физкультурно-спортивных клубов по месту работы, а также участию работников в физкультурных мероприятиях и (или) спортивных соревнованиях в целях вовлечения работников в систематические занятия физической культурой и спортом и формирования у них потребности в ведении здорового образа жизни.";
б) часть 3 дополнить словами ", проведения и (или) предоставления возможности для проведения организованных и (или) самостоятельных занятий и (или) для участия в физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях (включая любительские спортивные соревнования)";
16) часть 3 статьи 36 дополнить словами ", и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта в порядке, установленном этим органом".
Статья 2
Пункт 6 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2023 года N 564-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 49, ст. 8681) исключить.
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца четвертого подпункта "б" пункта 13 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2. Абзац четвертый подпункта "б" пункта 13 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июня 2024 года.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
25 декабря 2023 года
N 684-ФЗ