Гражданский кодекс (часть первая) N 51-ФЗ | ст. 16 ГК РФ
Статья 16 ГК РФ. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления (действующая редакция)
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Судебная практика по статье 16 ГК РФ:
-
Решение Верховного суда: Определение N 305-ЭС16-20734, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Удовлетворяя иск, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и исходили из доказанности противоправного бездействия ответчика, наличия причинной связи между возникшими у Общества убытками и виновным бездействием ответчика, а также наличия убытков и доказанности их размера...
-
Решение Верховного суда: Определение N 59-КГ16-34, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Нельзя признать правильными и ссылки суда апелляционной инстанции в обоснование указанного выше вывода на положения статей 15 и 16 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере...
-
Решение Верховного суда: Определение N 309-ЭС15-14820, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Суд округа применил к спорным правоотношениям нормы статей 16, 1069 и 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, посчитав спорную сумму убытками, причиненными муниципальному образованию в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежащими возмещению Российской Федерацией за счет казны. Между тем судом округа не учтено следующее...
Комментарий к ст. 16 ГК РФ
Комментируемая статья закрепляет принцип возмещения убытков, причиненных в результате неправомерных действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц. Об убытках см. комментарий к ст. 15.
Отдельно в ней говорится о возмещении убытков, причиненных в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" отмечено следующее.
"В соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства"
Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему нарушение, или только к финансовому органу само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении такого иска. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе".
Возмещение убытков производится за счет казны Российской Федерации, казны субъектов Российской Федерации, казны муниципальных образований. Об этом в частности, сказано в ст. 1069 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.