Статья 280 ГК РФ. Пользование и распоряжение земельным участком, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд (действующая редакция)
Лица, права которых на земельный участок прекращаются в силу его изъятия для государственных или муниципальных нужд, до дня прекращения данных прав владеют, пользуются и распоряжаются в соответствии с законом таким земельным участком по своему усмотрению. При этом лица, указанные в настоящей статье, несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений, осуществлением неотделимых улучшений, со дня уведомления их о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.
До момента фактического изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд собственник сохраняет право пользования и распоряжения им. Однако действия с участком не должны мешать его последующему использованию для общественных нужд.
Пример применения:
Участок Иванова был определён под изъятие для строительства школы. Пока изъятие не состоялось, Иванов может продолжать пользоваться участком, но не вправе строить на нём новые объекты, которые могут помешать строительству.
Судебная практика по статье 280 ГК РФ:
-
Решение Верховного суда: Определение N 308-ЭС17-793, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
По мнению заявителя жалобы, судами допущены нарушения норм статей 15,16, 279, 280, 281,1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 55, 57, 62, 63 Земельного кодекса Российской Федерации и сделан необоснованный вывод об отсутствии у истца материального права на получение компенсации рыночной стоимости земельного участка, изъятого у него для государственных нужд...
-
Решение Верховного суда: Определение N 306-ЭС16-9944, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Указанное подтверждается следующим абзацем данного разъяснения: по смыслу пункта 2 статьи 281 ГК РФ с учетом положений статьи 280 ГК РФ собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было...
-
Решение Верховного суда: Определение N 302-ЭС16-14688, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Суды первой и апелляционной инстанций, установив наличие у истца полномочий для обращения с настоящим иском в арбитражный суд, применив положения статей 279, 280, 281, 282, 283 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 45, 49, 55, 57 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований...
Комментарий к ст. 280 ГК РФ
Комментируемая статья закрепляет право собственника земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, на осуществление своих правомочий до прекращения права собственности в рамках, установленных законом, без каких-либо дополнительных ограничений. Собственник может производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его целевым назначением. При этом законодательство содержит механизм воздействия на собственника в целях недопущения нерациональных действий, которые ведут к увеличению его убытков и, соответственно, увеличению выкупной цены. На собственника возлагается риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке после получения уведомления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.