Статья 295 ГК РФ. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении (действующая редакция)
1. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Комментарий:
Собственник имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, сохраняет контроль за его использованием и может изъять имущество или изменить условия его использования. Предприятие не может продать или иным образом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Пример применения:
Государство передало автомобильное предприятие на праве хозяйственного ведения технику для работы. Если предприятие решит продать технику, оно обязано получить согласие государства как собственника.
Судебная практика по статье 295 ГК РФ:
-
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-10438/13, Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор
Указывая, что пункты 16.1, 7.13, 7.17, 7.20 Положения не соответствуют статье 295, пункту 2 статьи 296 и пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса, пункту 2 статьи 18, пунктам 1, 2 статьи 20 Закона № 161-ФЗ, предприятие просит признать их недействующими...
-
Решение Верховного суда: Определение N 5-КГ12-55, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Кроме того, в юридически значимый период времени помещение являлось нежилым Указав, что согласия Росимущества на передачу ответчикам помещения в соответствии со статьей 295 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации не имелось, суд признал недействительными протокол заседания комиссии и договор социального найма...
-
Решение Верховного суда: Определение N 305-ЭС16-4446, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Апелляционный суд исходил из следующего: муниципальное недвижимое имущество (здание котельной) реализовано Предприятием с согласия собственника этого имущества; истец в силу пункта 1 статьи 295 ГК РФ, пункта 2 статьи 17 Закона № 161-ФЗ обязан перечислить прибыль, вырученную от продажи указанного имущества, его собственнику. Суд округа согласился с выводами апелляционного суда...
Комментарий к ст. 295 ГК РФ
1. Комментируемая статья исчерпывающим образом определяет права собственника имущества в отношении унитарного предприятия, обладающего правом хозяйственного ведения на свое имущество. Собственнику имущества принадлежит право осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения. Содержание права хозяйственного ведения зависит от воли собственника, который определяет цели и предмет деятельности организации с учетом ограничений, установленных законом (п. 4 ст. 8 ФЗ от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"). Сделка, выходящая за пределы правоспособности унитарного предприятия, определенной уставом, ничтожна (п. 3 ст. 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
2. Согласно абз. 2 п. 1 комментируемой статьи собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия. При этом размер отчисляемой прибыли определяется самим собственником. Право собственника на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, реализуется путем ежегодного получения части прибыли, остающейся в распоряжении унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (ст. 17 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
3. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает запрет на совершение унитарным предприятием распорядительных действий в отношении недвижимого имущества (п. 1 ст. 130 Кодекса) без согласия собственника имущества. Движимым имуществом предприятие распоряжается самостоятельно, если иное не предусмотрено законами или иными правовыми актами. Согласие необходимо получать:
при совершении сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;
осуществлении заимствований;
совершении крупных сделок, а также сделок, относительно которых у руководителя имеется заинтересованность;
заключении договора простого товарищества независимо от вида имущества, вносимого в качестве вклада в товарищество;
распоряжении вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также при распоряжении принадлежащими предприятию акциями.
Также требуется согласие собственника на участие унитарных предприятий в коммерческих или некоммерческих организациях.
Согласно п. 4 ст. 18 ФЗ о государственных и муниципальных унитарных предприятиях устав конкретного государственного или муниципального предприятия может предусматривать виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника.
Сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением требований о получении согласия собственника являются оспоримыми: они могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества. Иск собственника о признании недействительной сделки, совершенной унитарным предприятием с нарушениями требований о необходимости получения согласия собственника на совершение сделки, не подлежит удовлетворению, если имеются доказательства одобрения, в том числе последующего, такой сделки собственником (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Сделки, в результате совершения которых предприятие лишено возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом, являются ничтожными независимо от их совершения с согласия собственника (п. 3 ст. 18 ФЗ о государственных и муниципальных унитарных предприятиях).