Статья 39 ГК РФ. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей (действующая редакция)
1. Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.
При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.
2. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.
Гражданка Валентина Петровна, 55 лет, стала опекуном своего несовершеннолетнего племянника Ильи после смерти его родителей. Илье на момент назначения опекуна было 11 лет. Однако через несколько лет Валентина Петровна серьёзно заболела и больше не могла справляться с обязанностями опекуна из-за ухудшившегося состояния здоровья. Она поняла, что не может обеспечивать надлежащий уход и воспитание для Ильи и решила обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой освободить её от обязанностей.
Описание ситуации с точки зрения закона:
Согласно статье 39 ГК РФ, опекун или попечитель может быть освобождён от исполнения своих обязанностей, если он не в состоянии их выполнять. Это может быть вызвано различными обстоятельствами, такими как ухудшение состояния здоровья, изменение семейных или финансовых условий. Также органы опеки могут отстранить опекуна, если выявят злоупотребление его правами или ненадлежащее исполнение обязанностей.
Валентина Петровна обратилась в органы опеки с заявлением об освобождении от опекунства, приложив медицинские справки, подтверждающие её состояние здоровья. Органы опеки изучили её заявление и приняли решение о её освобождении от обязанностей опекуна, так как было очевидно, что Валентина Петровна действительно больше не могла справляться с этими задачами. Они начали процедуру поиска нового опекуна для Ильи, чтобы обеспечить его дальнейшую поддержку и воспитание.
Через несколько месяцев опекуном Ильи был назначен другой родственник — его дядя по отцовской линии, Сергей Николаевич, который уже долгое время предлагал свою помощь и выразил желание заботиться о племяннике. Органы опеки проверили условия проживания и финансовую возможность Сергея Николаевича, после чего приняли решение о его назначении.
Комментарий:
Статья 39 ГК РФ предусматривает как добровольное освобождение опекуна от исполнения обязанностей, так и принудительное отстранение, если выявляется нарушение.
В случае Валентины Петровны её здоровье не позволило ей дальше заботиться о племяннике, и её заявление об освобождении было удовлетворено, что позволило найти нового, способного опекуна для Ильи. Это важно для защиты интересов подопечных, чтобы обеспечить им надлежащий уход и поддержку в любых жизненных обстоятельствах.
3. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.
Судебная практика по статье 39 ГК РФ:
-
Решение Верховного суда: Определение N 4-КГ13-36, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Давыдовой М.Н., называет ее мамой. Орган опеки и попечительства, а затем и суд, оставили эти обстоятельства без правовой оценки. Суд, проверяя законность обжалуемого распоряжения органа опеки и попечительства, не принял во внимание установленное п. 1 ст. 39 СК РФ условие для освобождения опекуна от исполнения им своих обязанностей...
-
Решение Верховного суда: Определение N 310-КГ17-5576, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь положениями статей 39, 218, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснениями изложенными в постановлении от 12.10.2006 № 53, судебные инстанции пришли к выводу о доказанности налоговым органом неправомерного предъявления обществом к вычету НДС и признали оспоренные решения инспекции законными...
-
Решение Верховного суда: Определение N 306-ЭС14-5498, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суды, руководствуясь положениями статей 39, 395, 1102, 1105, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 49, признали доказанным факт наличия у общества «Эниф» задолженности перед управляющей компанией и удовлетворили заявленные требования в указанной части. Расчет задолженности проверен судами и признан правильным...
Комментарий к ст. 39 ГК РФ
1. Перечень оснований прекращения опеки и попечительства установлен как в ГК РФ, так и в Законе об опеке и попечительстве, однако он отсутствует в СК РФ.
Согласно ст. 39 ГК РФ освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей происходит в следующих случаях.
Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. В этом случае у органов опеки и попечительства отсутствуют какие-либо претензии к деятельности опекуна или попечителя и освобождение от обязанностей происходит в силу объективных обстоятельств.
При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства также освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.
2. Согласно п. 2 комментируемой статьи основанием для освобождения опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей может быть их просьба.
Обычно в такой просьбе содержатся такие уважительные причины, как изменение семейного положения, состава семьи, новая работа, которую трудно совмещать с обязанностями опекуна (попечителя), отдаленность места жительства и др.
Однако даже если причину нельзя признать уважительной, опекун или попечитель все равно будет освобожден от своих обязанностей, поскольку исполнение этих обязанностей является добровольным.
Причиной возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временных, о которых идет речь в части 2 п. 2 комментируемой статьи, могут быть обстоятельства, препятствующие осуществлению ими своих прав (например, участие опекуна и подопечного в одном и том же судебном разбирательстве в качестве противоборствующих сторон).
3. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности (в данном случае речь идет о том, что согласно ст. 5.35 КоАП неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей).
Таким образом, по основаниям, указанным в комментируемой статье, орган опеки обязан или может освободить опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, а при ненадлежащем, недобросовестном отношении последнего к своим обязанностям - отстранить опекуна или попечителя.