Статья 316 ГПК РФ. Отказ в восстановлении утраченного судебного производства (действующая редакция)
1. Судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению. Истец в этом случае вправе предъявить новый иск. В определении суда о возбуждении дела по новому иску в связи с утратой судебного производства данное обстоятельство должно быть обязательно отражено.
2. При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу.
Суд может допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, в необходимых случаях судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда.
Комментарий к ст. 316 ГПК РФ
1. В ч. 1 комментируемой статьи предусматривается исковой порядок восстановления неоконченного судебного производства. В этом случае истец вправе предъявить новый иск, а заявитель по делам неисковых производств подать новое заявление.
Следует отметить, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п. 1 ст. 204 ГК РФ).
Таким образом, новый иск должен считаться заявленным в день предъявления первоначального иска.
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи при рассмотрении дела по новому иску допускаются следующие доказательства:
- сохранившиеся части судебного производства (в первую очередь определения и протоколы);
- документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов;
- другие документы, имеющие отношение к делу;
- свидетельские показания лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий;
- свидетельские показания судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство;
- свидетельские показания лиц, исполнявших решение суда.
Следует отметить, что свидетельские показания судьи по существу рассмотренного или находившегося в его производстве дела является исключением из принципа невмешательства в деятельность судьи, установленного п. 2 ст. 10 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".
Возможность использования свидетельских показаний лиц, исполнявших решение суда, подвергается в юридической литературе обоснованной критике <78>. В самом деле в ч. 2 ст. 316 ГПК РФ идет речь о случаях утраты судебного производства до рассмотрения дела по существу, что само по себе исключает возможность исполнения несуществующего (непринятого) судебного решения. В этой ситуации возможно принудительное исполнение определения суда об обеспечении иска (ч. 6 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве") - тогда допускаются свидетельские показания судебного пристава-исполнителя, исполнявшего определение суда об обеспечении иска.
--------------------------------
<78> Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть. С. 579.