Статья 34 КАС РФ. Заявления о самоотводе и об отводе (действующая редакция)
1. При наличии оснований, предусмотренных статьями 31 - 33 настоящего Кодекса, судья, прокурор, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.
2. Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения административного дела по существу. В ходе рассмотрения административного дела заявление о самоотводе или об отводе допускается только в случае, если основание самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения административного дела по существу.
3. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.
Комментарий к ст. 34 КАС РФ
Положения ч. ч. 1 и 2 ст. 34 КАС РФ, регламентирующие заявление о самоотводе и об отводе, закреплены по аналогии с положениями соответственно ч. ч. 1 и 2 ст. 19 ГПК РФ, которыми установлено следующее:
- при наличии оснований для отвода, указанных в ст. ст. 16 - 18 данного Кодекса, мировой судья, судья, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда (ч. 1);
- самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу (ч. 2).
Аналогичные положения содержатся в ч. ч. 1 и 2 ст. 24 АПК РФ (но в них (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ) говорится о таких процессуальных лицах, как судья, арбитражный заседатель, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик), в связи с чем следует отметить, что согласно рекомендации, изложенной в п. 5 информационного письма Президиума ВАС России от 22 декабря 2005 г. N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в предварительном судебном заседании дело по существу не рассматривается, поэтому отвод судье может быть заявлен в любой момент его проведения.
Часть 3 ст. 34 КАС РФ, запрещающая в случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подачу повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям, аналогична ч. 3 ст. 24 АПК РФ, устанавливающей, что повторное заявление об отводе по тем же основаниям не может быть подано тем же лицом. ГПК РФ подобного положения не содержит.