Статья 13.15.1 КоАП РФ. Непредоставление либо несвоевременное предоставление редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем информации о получении денежных средств, предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации (действующая редакция)
1. Непредоставление либо несвоевременное предоставление редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем информации о получении денежных средств, предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от однократной до двукратной суммы денежных средств, которые получены редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем и информация о получении которых должна предоставляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехкратной до четырехкратной суммы денежных средств, которые получены редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем и информация о получении которых должна предоставляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
Комментарий к ст. 13.15.1 КоАП РФ
Комментируемая ст. 13.15.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредоставление либо несвоевременное предоставление редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем информации о получении денежных средств, предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
Объектом правонарушений по ст. 13.15.1 КоАП РФ является надлежащий порядок деятельности средств массовой информации.
Статья 19.2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон N 2124-1) устанавливает обязанность редакции СМИ раз в квартал предоставлять уведомление о получении денежных средств:
- от иностранного государства;
- международной организации;
- иностранной организации;
- некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента;
- иностранного гражданина, лица без гражданства;
- от российской организации, участниками и (или) учредителями которой являются указанные лица.
Уведомление направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор). Порядок предоставления такой информации утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2016 N 368. Форма уведомления утверждена Приказом Роскомнадзора от 12.04.2016 N 122.
Данная обязанность не распространяется на случаи получения редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем денежных средств:
1) от учредителя СМИ;
2) распространения рекламы;
3) распространения продукции СМИ;
4) в сумме, составляющей менее 15 000 рублей, полученных единовременно.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 13.15.1 КоАП РФ, заключается в непредоставлении соответствующего уведомления, либо предоставлении его с пропуском установленных сроков. Предоставление уведомления, содержащего заведомо ложную информацию, также должно квалифицироваться по данной статье.
Указанное деяние влечет наложение административного штрафа от 30 000 до 50 000 рублей на должностных лиц. На юридических лиц накладывается санкция в виде административного штрафа от однократной до двукратной суммы полученных денежных средств, в отношении которых не предоставлено надлежащее уведомление.
Повторное (в течение года) совершение указанного деяния квалифицируется по ч. 2 ст. 13.15.1 и влечет наложение административного штрафа от 60 000 до 80 000 рублей на должностных лиц и от трехкратной до четырехкратной суммы полученных денежных средств - на юридических лиц.
Субъектами данного правонарушения является редакция СМИ, ее должностные лица. С субъективной стороны правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.