Постановление Правительства РФ от 03.11.2018 N 1311 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1394"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2018 г. N 1311
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 1394
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1394 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7659).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 ноября 2018 г. N 1311
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 1394
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗРАБОТКОЙ
МЕЖДУНАРОДНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРИМЕНЕНИЕ
И ИСПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ,
МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
2. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с разработкой международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации.".
3. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, утвержденных указанным постановлением:
а) наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:
"ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗРАБОТКОЙ
МЕЖДУНАРОДНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРИМЕНЕНИЕ
И ИСПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ,
МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с разработкой международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих в том числе правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов и осуществления оценки соответствия (далее соответственно - стандарты, субсидии).";
б) абзац второй пункта 2 после слов "трудовым договорам," дополнить словами "включая расходы по обязательному социальному страхованию указанных работников,";
в) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются юридическим лицам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
г) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются:
а) на разработку национальных документов в области стандартизации и межгосударственных стандартов, включенных в перечень стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. или Федеральным законом "О техническом регулировании" (далее - перечень);
б) на разработку национальных документов в области стандартизации, предусмотренных программой национальной стандартизации, утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, без внедрения которых не может быть обеспечена реализация требований нормативного правового акта Российской Федерации;
в) на разработку международных стандартов и межгосударственных стандартов, в разработке которых участвует Российская Федерация (включен по предложению Российской Федерации в план работы технических комитетов (технических подкомитетов) Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК) и (или) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации).
5. Определение размера субсидии осуществляется в следующем порядке:
а) размер субсидии, предоставляемой юридическому лицу в связи с разработкой одного национального документа в области стандартизации или межгосударственного стандарта (P1), определяется по формуле:
P1 = Vз1 x 0,75
где:
Vз1 - размер фактических понесенных и документально подтвержденных затрат юридического лица;
A - предельный размер субсидии на разработку одного национального документа в области стандартизации или межгосударственного стандарта, но не более 500 тыс. рублей;
б) размер субсидии, предоставляемой юридическому лицу в связи с разработкой одного международного стандарта (P2), определяется по формуле:
P2 = Vз2 x 0,75
где:
Vз2 - размер фактических понесенных и документально подтвержденных затрат юридического лица;
B - предельный размер субсидии на разработку одного международного стандарта, составляющий 750 тыс. рублей.";
д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. К отбору допускаются юридические лица, которые соответствуют следующим критериям:
а) у юридического лица по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о заключении договора, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у юридического лица по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о заключении договора, отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) юридическое лицо по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о заключении договора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) юридическое лицо не получает по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о заключении договора, средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) юридическим лицом за счет собственных средств разработаны документы по стандартизации, указанные в пункте 4 настоящих Правил;
е) юридическое лицо по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о заключении договора, не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.";
е) в пункте 9:
в подпункте "а" слова "посредством системы межведомственного взаимодействия" исключить;
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) копия правового акта либо справка юридического лица с указанием реквизитов правового акта, которым принято решение о включении документов, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, в перечень (в случае подачи юридическим лицом заявки на получение субсидии на разработку стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. или Федеральным законом "О техническом регулировании");";
дополнить подпунктами "д" - "к" следующего содержания:
"д) копия документа о принятии международного стандарта либо справка юридического лица с указанием его реквизитов (в случае подачи юридическим лицом заявки на получение субсидии на разработку международного стандарта);
е) копия документа о принятии межгосударственного стандарта либо справка юридического лица с указанием его реквизитов (в случае подачи юридическим лицом заявки на получение субсидии на разработку межгосударственного стандарта);
ж) копия документа о принятии национального документа в области стандартизации либо справка юридического лица с указанием его реквизитов (в случае подачи юридическим лицом заявки на получение субсидии на разработку национального документа в области стандартизации, предусмотренного программой национальной стандартизации, утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии);
з) копия национального документа в области стандартизации, принятого для обеспечения реализации нормативного правового акта Российской Федерации, и справка юридического лица с указанием реквизитов такого нормативного правового акта Российской Федерации (в случае подачи юридическим лицом заявки на получение субсидии на разработку национального документа в области стандартизации, без внедрения которого не может быть обеспечена реализация требований нормативного правового акта Российской Федерации);
и) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) юридического лица, скрепленная печатью юридического лица (при наличии), подтверждающая, что юридическое лицо по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о заключении договора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств или территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) юридического лица, скрепленная печатью юридического лица (при наличии), подтверждающая отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе.";
ж) в пункте 14 слова "В случае если к заявке на участие в отборе прилагается неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил," заменить словами "В случае если вместе с заявкой на участие в отборе не представлены (представлены не в полном объеме) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил,";
з) в пункте 17:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) вместе с заявкой не представлены (представлены не в полном объеме) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил;";
дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил.";
и) в пункте 19:
в подпункте "а":
после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии)";
слова "и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности" исключить;
в подпункте "б" слова "посредством системы межведомственного взаимодействия" исключить;
подпункты "в" и "г" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии)";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что юридическое лицо по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о заключении договора, не получает из федерального бюджета средства на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;";
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии.";
к) в пункте 23:
подпункт "д" признать утратившим силу;
в подпункте "е":
в абзаце третьем слово "показателей" заменить словами "значений показателей";
абзац четвертый признать утратившим силу;
в подпункте "ж" слово "показатели" заменить словами "значения показателей";
в подпункте "л" слово "показателей" заменить словами "значений показателей";
л) в пункте 24:
в подпункте "а" слова "в полном объеме" заменить словами "(представлены не в полном объеме)";
подпункт "в" признать утратившим силу;
м) пункты 30 и 31 признать утратившими силу;
н) в пункте 32 слова ", предусмотренных договором," исключить;
о) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии как получатель бюджетных средств устанавливает в договоре о предоставлении субсидии на весь срок его действия значения показателей результативности использования субсидии, которые не подлежат изменению путем заключения дополнительных соглашений.";
п) дополнить пунктами 34(1) и 34(2) следующего содержания:
"34(1). Оценка результативности использования субсидии осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии по итогам отчетного года исходя из степени достижения значений показателей результативности использования субсидии.
34(2). К показателям результативности использования субсидии относятся:
а) количество разработанных получателем субсидии национальных документов в области стандартизации:
которые предусмотрены программой национальной стандартизации, утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;
без утверждения и внедрения которых не может быть обеспечена реализация требований нормативного правового акта Российской Федерации;
б) количество разработанных получателем субсидии национальных документов в области стандартизации и межгосударственных стандартов, а также международных стандартов и межгосударственных стандартов, в разработке которых участвует Российская Федерация, включенных в перечень;
в) размер собственных средств, израсходованных получателем субсидии на разработку международных стандартов, межгосударственных стандартов и национальных документов в области стандартизации соответственно.".