Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496 (ред. от 12.04.2024) "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (вместе с "Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета")
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2017 г. N 1496
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета.
2. Установить, что принятые до вступления в силу настоящего постановления нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие предоставление субсидий из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие предоставление субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при возникновении необходимости их изменения признаются утратившими силу, за исключением нормативных правовых актов, указанных в абзаце втором пункта 37 Положения, утвержденного настоящим постановлением, а нормативные правовые акты, регулирующие предоставление указанных субсидий из федерального бюджета, утверждаются органами, предусмотренными пунктами 37 и 38 Положения, утвержденного настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление подлежит применению при исполнении федерального бюджета, начиная с федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 декабря 2017 г. N 1496
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает меры по обеспечению исполнения федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) (далее - федеральный закон о федеральном бюджете).
II. Требования к срокам и порядку утверждения,
распределения, изменения, доведения лимитов бюджетных
обязательств и принятия бюджетных обязательств
2. Главные распорядители средств федерального бюджета, указанные в ведомственной структуре расходов федерального закона о федеральном бюджете, обеспечивают приведение обоснований бюджетных ассигнований в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете, распределяют сформированные на основании соответствующих обоснований бюджетные ассигнования и доведенные до них лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями средств федерального бюджета для принятия и (или) исполнения получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств, а также бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств.
Лимиты бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд подлежат доведению до получателей средств федерального бюджета в полном объеме не позднее 10-го рабочего дня после их отражения на лицевых счетах главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытых главным распорядителям средств федерального бюджета.
Лимиты бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям (далее - государственные учреждения), федеральным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации и на предоставление юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий или бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 8 статьи 78, подпунктом 3 пункта 1 статьи 78.3, абзацем третьим пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - осуществление капитальных вложений), а также на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта Российской Федерации или при предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - софинансирование капитальных вложений), подлежат доведению до получателей средств федерального бюджета в полном объеме не позднее 10-го рабочего дня после их отражения на лицевых счетах главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытых главным распорядителям средств федерального бюджета.
Главные распорядители средств федерального бюджета распределяют между подведомственными им получателями средств федерального бюджета, находящимися за пределами Российской Федерации, лимиты бюджетных обязательств на финансовое обеспечение осуществления функций и оказания государственных услуг в размере, уменьшенном на размер положительной разницы между фактически сложившимися по состоянию на 1 января текущего финансового года и спрогнозированными при формировании федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период остатками средств (в рублевом эквиваленте), источником образования которых являются средства федерального бюджета (за исключением размера остатка средств, полученных от приносящей доход деятельности соответствующими получателями средств федерального бюджета, находящимися за пределами Российской Федерации, остатка средств, предоставленных из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением обороноспособности страны и безопасности указанных получателей средств федерального бюджета, а также на реализацию мероприятий по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, и остатка средств, необходимых для оплаты принятых и не исполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательств, включая обязательства перед физическими лицами).
Лимиты бюджетных обязательств, не распределенные в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, не подлежат распределению главными распорядителями средств федерального бюджета.
Предложения по уменьшению бюджетных ассигнований в объеме нераспределенных лимитов бюджетных обязательств главные распорядители средств федерального бюджета представляют в установленном бюджетным законодательством порядке не позднее II квартала текущего финансового года.
2(1). Лимиты бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение соответствующих бюджетных обязательств не утверждаются:
а) до выполнения условий, установленных федеральным законом о федеральном бюджете, в том числе до принятия нормативного правового акта, регулирующего правила (порядок) предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий (грантов в форме субсидий), предусмотренных пунктами 1 и 7 статьи 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) или межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, о внесении изменений в указанный акт, а также до утверждения распределения таких межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации, не распределенных федеральным законом о федеральном бюджете;
б) до принятия акта (решения) об осуществлении (софинансировании) капитальных вложений и (или) детализации мероприятий, предусмотренных указанным актом (решением), до объектов капитального строительства и (или) приобретаемых объектов недвижимого имущества (далее - объекты капитальных вложений), а также до принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений;
в) до утверждения ведомственной программы цифровой трансформации в порядке, установленном Положением о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами";
г) утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2363;
д) до принятия решения об использовании (перераспределении) бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
д(1)) до размещения в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения заключений, предусмотренных пунктом 4 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", содержащих вывод о целесообразности финансирования научных тем научных исследований (разработок) за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в порядке, установленном Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения";
д(2)) до утверждения главными распорядителями средств федерального бюджета решений о предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 78 и абзацами четвертым и пятым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - решения о предоставлении субсидий);
е) в иных случаях, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации.
3. Положения абзацев второго и третьего пункта 2 настоящего Положения в части сроков доведения до получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств не распространяются на лимиты бюджетных обязательств:
подлежащие перераспределению по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
подлежащие распределению между получателями средств федерального бюджета, находящимися за пределами Российской Федерации;
предусмотренные на принятие и исполнение международных обязательств Российской Федерации;
предусмотренные на принятие и исполнение обязательств, возникающих в связи с процессуальными издержками, связанными с производством по уголовному делу, издержками, связанными с рассмотрением гражданского дела, административного дела и дела по экономическому спору, а также с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации;
не превышающие 10 процентов общей суммы лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Положения, отраженных на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом главному распорядителю средств федерального бюджета.
Главные распорядители средств федерального бюджета после доведения до них в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящего Положения (после внесения в указанные лимиты изменений), формируют с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа (далее - государственная тайна), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке информацию о таких лимитах бюджетных обязательств с указанием их объемов по годам и соответствующих кодов классификации расходов федерального бюджета и направляют ее в Федеральное казначейство.
4. Министерство финансов Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, сформированных не позднее 1 марта текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты (не позднее даты, установленной для формирования предложений в соответствии с пунктом 4(1) настоящего Положения), вносит в установленном порядке изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период в целях увеличения бюджетных ассигнований:
на исполнение заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году (за исключением государственных контрактов, заключенных после 1 декабря отчетного финансового года, на основании которых возникают бюджетные обязательства, кроме государственных контрактов, заключенных при исполнении международных обязательств Российской Федерации, и государственных контрактов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели;
на исполнение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, расчеты по которым в отчетном финансовом году осуществлялись с применением казначейского обеспечения обязательств, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели;
на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, подлежавших оплате в отчетном финансовом году, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в том числе субсидии, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году с применением казначейского обеспечения обязательств, в объеме, определенном решениями, принятыми главными распорядителями средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели;
на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, в объеме, не превышающем с учетом уровня софинансирования остатка бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета в случае, если межбюджетные трансферты предоставлялись из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам для выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения), не использованных на начало текущего финансового года на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году;
на оплату отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели.
Увеличение бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта осуществляется в случае, если государственные контракты заключены в целях осуществления капитальных вложений, в целях капитального ремонта и (или) реставрации объектов государственной собственности Российской Федерации, при исполнении международных обязательств Российской Федерации или при реализации государственного оборонного заказа, в целях достижения результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, а также если источником финансового обеспечения заключенных государственных контрактов являлись бюджетные ассигнования, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации либо после 1 октября отчетного финансового года из резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 N 1769.
Главные распорядители средств федерального бюджета в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта, подготавливают предложения по увеличению указанных бюджетных ассигнований на основании информации, сформированной и представленной финансовыми органами субъектов Российской Федерации, в том числе в соответствии с информацией, представленной финансовыми органами муниципальных образований, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Абзацы восьмой - двенадцатый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 22.02.2020 N 193.
Перераспределение бюджетных ассигнований, увеличенных в соответствии с абзацами вторым - шестым настоящего пункта, на иные направления расходов не осуществляется, за исключением случая их направления на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на основании сформированных главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
4(1). Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 20 января текущего финансового года формируют предложения по внесению в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета для увеличения бюджетных ассигнований на исполнение государственных контрактов, заключенных в целях осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации, в объеме остатка неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательств, возникших из этих государственных контрактов, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года соответствующих бюджетных ассигнований, без изменения данных о наименовании, направлении инвестирования, мощности, стоимости, сроке ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитальных вложений, установленных актом (решением) об осуществлении капитальных вложений, на основании сведений об указанных бюджетных обязательствах, направленных Федеральным казначейством главным распорядителям средств федерального бюджета в первые 2 рабочих дня текущего финансового года.
4(2). Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает доведение не позднее одного рабочего дня со дня внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в связи с увеличением в соответствии с пунктами 4 и 4(1) настоящего Положения бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о таких изменениях с распределением бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа) по объектам капитальных вложений. Указанная информация в части распределения по объектам капитальных вложений бюджетных ассигнований на реализацию государственного оборонного заказа, сформированная на основании данных главных распорядителей средств федерального бюджета, не позднее 1 марта текущего финансового года направляется Министерством финансов Российской Федерации в Коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации с соблюдением требований о защите государственной тайны.
5. Главные распорядители средств федерального бюджета обеспечивают доведение лимитов бюджетных обязательств в объеме бюджетных ассигнований, увеличенных в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, до соответствующих получателей средств федерального бюджета в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Положения.
6. Получатели средств федерального бюджета завершают расчеты по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году за счет доведенных до них в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в объеме бюджетных ассигнований, увеличенных в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения, не позднее 1 июня текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты.
7. Положение, предусмотренное пунктом 6 настоящего Положения, не распространяется на государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенные в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по соглашению сторон, решению суда или из-за одностороннего отказа стороны такого государственного контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя).
8. Получатели средств федерального бюджета завершают расчеты по государственным контрактам, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения, не позднее 25 декабря текущего финансового года.
9. Федеральное казначейство в целях соблюдения положения, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения, обеспечивает:
не позднее 2 июня текущего финансового года приостановление осуществления операций по санкционированию оплаты денежных обязательств получателя бюджетных средств за счет лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Положения, а также осуществление операций по доведению (отзыву) главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета указанных лимитов бюджетных обязательств;
начиная с 3 июня, но не позднее 7 июня текущего финансового года, отмену приостановления осуществления операций, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в отношении государственных контрактов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, на основании информации, направленной получателями средств федерального бюджета в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта;
не позднее 10 июня текущего финансового года отзыв на лицевые счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, осуществление операций по которым приостановлено в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, за исключением лимитов бюджетных обязательств, определенных абзацем третьим настоящего пункта.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 N 1431.
Получатели средств федерального бюджета не позднее 6 июня текущего финансового года направляют по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в территориальные органы Федерального казначейства по месту открытия соответствующих лицевых счетов таким получателям средств федерального бюджета информацию о государственных контрактах, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.
10. Получатели средств федерального бюджета принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 июня текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с доведенными до них в установленном порядке до указанной даты на открытые им лицевые счета соответствующими лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
10(1). Утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 11.07.2022 N 1235.
11. Положение пункта 10 настоящего Положения не распространяется на бюджетные обязательства получателей средств федерального бюджета, связанные с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг:
а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 N 1431;
а(1)) в случае принятия до даты, предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения, решений Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов о возможности принятия таких обязательств до 1 декабря текущего финансового года;
б) при реализации государственного оборонного заказа;
в) при реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением торжественных приемов с участием Президента Российской Федерации, мероприятий в рамках заседаний палат Федерального Собрания Российской Федерации, заседаний Государственного совета Российской Федерации и других мероприятий, связанных с обеспечением деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, а также при реализации полномочий и прав сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, установленных Федеральным законом "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
г) при исполнении международных обязательств Российской Федерации;
д) в случае, если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются доходы, указанные в пункте 10 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получаемые федеральными казенными учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы или содержания в дисциплинарной воинской части;
е) в случае, если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются средства, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации либо резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также средства Федерального дорожного фонда;
ж) в случаях, если извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проекты контрактов на закупки товаров, работ, услуг направлены поставщикам (подрядчикам, исполнителям) до даты, предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения;
з) в случаях, указанных в пунктах 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 29, 33, 40 - 42, 46, 50 - 52 и 56 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при условии, что информация о соответствующих контрактах включена в план-график закупок, предусмотренный указанным Федеральным законом;
з(1)) в случае, если закупка таких товаров, работ, услуг осуществляется путем проведения запроса котировок в электронной форме;
з(2)) при оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения обязательств, связанных с оплатой указанных взносов, на основании платежных документов;
и) в случае, если бюджетные обязательства возникают из государственных контрактов, заключаемых в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных государственных контрактов по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя), а также из государственных контрактов на оказание услуг по привлечению экспертов, специалистов и переводчиков;
к) в случае, если бюджетные обязательства возникают в связи с процессуальными издержками, связанными с производством по уголовному делу, издержками, связанными с рассмотрением гражданского дела, административного дела, дела по экономическому спору, выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, а также при представлении в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересов Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам;
л) при осуществлении закупок за пределами Российской Федерации;
м) в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не использованных по состоянию на дату, предусмотренную пунктом 10 настоящего Положения, доведенных до получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд;
м(1)) в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не распределенных по состоянию на дату, предусмотренную пунктом 10 настоящего Положения, лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, отраженных на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом главному распорядителю средств федерального бюджета;
м(2)) в случае, если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являются средства, подлежащие перераспределению по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
м(3)) при осуществлении в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд в пределах поступления отдельных видов неналоговых доходов федерального бюджета, определенных федеральным законом о федеральном бюджете;
н) в целях обеспечения нужд обороны страны, безопасности государства и общественной безопасности;
н(1)) в целях реализации мероприятий, направленных на борьбу с эпидемиями;
о) в целях обеспечения деятельности федеральных государственных органов, а также их подведомственных федеральных казенных учреждений.
12. Федеральное казначейство в целях соблюдения положения пункта 10 настоящего Положения, обеспечивает:
не позднее 2 июня текущего финансового года приостановление осуществления операций по постановке на учет принятых после даты, предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения, бюджетных обязательств получателя средств федерального бюджета на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих принятию за счет лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 10 настоящего Положения, а также осуществление операций по доведению (отзыву) главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета указанных лимитов бюджетных обязательств;
начиная с 3 июня, но не позднее 7 июня текущего финансового года, отмену приостановления осуществления операций, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в отношении бюджетных обязательств, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, на основании информации, направленной получателями средств федерального бюджета в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта;
не позднее 10 июня текущего финансового года отзыв на лицевые счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, осуществление операций по которым приостановлено в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, за исключением лимитов бюджетных обязательств, определенных абзацем третьим настоящего пункта.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 N 1431.
Получатели средств федерального бюджета не позднее 6 июня текущего финансового года направляют по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в территориальные органы Федерального казначейства по месту открытия соответствующих лицевых счетов таким получателям средств федерального бюджета информацию о бюджетных обязательствах, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.
13. Федеральное казначейство обеспечивает приостановление осуществления операций по распределению главными распорядителями средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств, отозванных в соответствии с абзацем четвертым пункта 9 и абзацем четвертым пункта 12 настоящего Положения.
Бюджетные ассигнования в объеме лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, отраженных по состоянию на 1 июня текущего финансового года на лицевых счетах главного распорядителя бюджетных средств, открытых главным распорядителям средств федерального бюджета (за исключением лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на принятие бюджетных обязательств, указанных в пункте 11 настоящего Положения), а также в объеме лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта (за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в случае принятия в установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядке до 1 июля текущего финансового года решения об их перераспределении в целях осуществления (софинансирования) капитальных вложений в другие объекты капитальных вложений), направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемых в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке не позднее 15 июня текущего финансового года (в отношении бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, - не позднее 15 июля текущего финансового года).
Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает доведение до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в связи с уменьшением бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, не позднее одного рабочего дня со дня внесения указанных изменений.
14. Получатели средств федерального бюджета в пределах доведенных до них в установленном порядке на текущий финансовый год соответствующих лимитов бюджетных обязательств не вправе принимать после 1 декабря текущего финансового года бюджетные обязательства на основании государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, превышающие один месяц после указанной даты.
15. Приостановление (отмена приостановления) осуществления операций, отзыв лимитов бюджетных обязательств и направление информации в соответствии с пунктами 9 и 12 настоящего Положения осуществляются в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.
16. Бюджетные ассигнования на осуществление (софинансирование) капитальных вложений подлежат в соответствии с решениями (поручениями) президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (далее - Комиссия) перераспределению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в целях осуществления (софинансирования) капитальных вложений в другие объекты капитальных вложений, предусмотренные актом (решением) об осуществлении капитальных вложений, при наличии утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации в отношении указанных объектов в случае отсутствия по состоянию:
на 1 марта текущего финансового года принятых актов (решений) об осуществлении капитальных вложений;
на 1 марта текущего финансового года утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на объекты капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключены контракты, предметами которых являются одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также объектов капитального строительства, в отношении которых решением президиума (штаба) Комиссии срок утверждения проектной документации продлен до 1 апреля текущего финансового года;
на 1 июля текущего финансового года заключенных получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) государственных (муниципальных) контрактов, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в целях софинансирования капитальных вложений в который предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, если высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в срок, определенный соглашением, не подписано направленное ему главным распорядителем средств федерального бюджета как получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, дополнительное соглашение к соглашению об изменении условий соглашения в части перераспределения размера субсидии между текущим финансовым годом и плановым периодом;
на 1 апреля текущего финансового года детализации мероприятий, предусмотренных актами (решениями) об осуществлении капитальных вложений, до объектов государственной собственности Российской Федерации.
на 1 апреля текущего финансового года заключения, выданного по результатам проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 14-го рабочего дня после наступления дат, указанных в абзацах втором, третьем, пятом и шестом настоящего пункта, направляет в президиум (штаб) Комиссии и в Министерство финансов Российской Федерации информацию об объемах соответствующих бюджетных ассигнований, подлежащих перераспределению в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, а также сформированные на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, поступивших в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до наступления дат, указанных в абзацах втором, третьем, пятом и шестом настоящего пункта, предложения о перераспределении указанных бюджетных ассигнований, в том числе в целях осуществления (софинансирования) капитальных вложений в другие объекты капитальных вложений.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1034.
Положения абзацев первого - седьмого настоящего пункта не распространяются:
на бюджетные ассигнования Федерального дорожного фонда;
на бюджетные ассигнования на реализацию государственного оборонного заказа;
на бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений за пределами территории Российской Федерации;
на бюджетные ассигнования на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также иным образом зарезервированные бюджетные ассигнования;
на бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии с федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете;
на бюджетные ассигнования на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, адресное (пообъектное) распределение которых определяется в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Решения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, принимаются президиумом (штабом) Комиссии не позднее:
1 апреля текущего финансового года - в отношении бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в пределах которых не приняты акты (решения) об осуществлении капитальных вложений, а также в отношении бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, предусмотренных на реализацию объектов капитального строительства, по которым не утверждена проектная документация;
1 мая текущего финансового года - в отношении бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в пределах которых не детализированы мероприятия до объектов государственной собственности Российской Федерации, предусмотренные актами (решениями) об осуществлении капитальных вложений, а также не получены заключения, указанные в абзаце седьмом настоящего пункта.
В случае отсутствия принятых в срок, предусмотренный абзацами семнадцатым и восемнадцатым настоящего пункта, президиумом (штабом) Комиссии решений о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, отсутствия на 1 апреля текущего финансового года утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на объекты капитального строительства, срок подготовки которой изменен в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 10-го рабочего дня после указанного срока представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению соответствующих бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает доведение до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о внесении соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета не позднее одного рабочего дня со дня внесения указанных изменений.
16(1). Перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений и (или) внесение изменений в информацию об объектах капитальных вложений, находящихся на территории Российской Федерации, содержащуюся в актах (решениях) об осуществлении (софинансировании) капитальных вложений, осуществляются в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, и с соблюдением требований и условий, установленных пунктами 16(2), 16(3) и 16(7) настоящего Положения, на основании заявки, одобренной в соответствии с Правилами принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2050 "Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества" (далее - заявка).
Абзацы второй - четвертый утратили силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2050.
Заявка применяется при перераспределении в процессе проектирования, строительства (реконструкции) или приобретения объектов капитальных вложений бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете одному или нескольким главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе не требующем внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета (кроме случая перераспределения бюджетных ассигнований, не требующего внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, исключительно в целях приведения обоснований бюджетных ассигнований в соответствие с принятыми актами (решениями) об осуществлении (софинансировании) капитальных вложений или внесенными в них изменениями), в следующих случаях:
перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений между текущим финансовым годом и плановым периодом в целях опережающего проектирования, строительства (реконструкции) или приобретения одного или нескольких объектов капитальных вложений;
перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений между двумя и более объектами капитальных вложений в пределах одного финансового года;
увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений за счет соответствующего уменьшения (увеличения) бюджетных ассигнований по другим направлениям расходов федерального бюджета, за исключением случая исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, или использования (перераспределения) бюджетных ассигнований резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также иным образом зарезервированных бюджетных ассигнований.
16(2). Заявка должна соответствовать следующим требованиям:
перераспределение бюджетных ассигнований осуществляется по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах общего объема предусмотренных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом, увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года осуществляется в целях опережающего проектирования, строительства (реконструкции) или приобретения объектов капитальных вложений, бюджетные ассигнования на осуществление (софинансирование) которых предусмотрены в плановом периоде;
в отношении включаемых в заявку объектов капитальных вложений приняты в установленном Правительством Российской Федерации порядке акты (решения) об осуществлении (софинансировании) капитальных вложений.
В случае если перераспределение бюджетных ассигнований требует внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, при формировании заявки на лицевых счетах главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытых главным распорядителям средств федерального бюджета, должно быть обеспечено наличие остатка нераспределенных или в случае, предусмотренном пунктом 16(3) настоящего Положения (за исключением бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) объектов капитальных вложений, включенных в государственный оборонный заказ), зарезервированных лимитов бюджетных обязательств в объеме бюджетных ассигнований, предлагаемых к уменьшению в соответствующем финансовом году.
16(3). В целях формирования заявки, предусматривающей перераспределение бюджетных ассигнований, требующее внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, в случае, если получателями средств федерального бюджета приняты и не исполнены бюджетные обязательства, связанные с осуществлением (софинансированием) капитальных вложений, возникшие из заключенных государственных контрактов или соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - государственный контракт (соглашение):
а) получатели средств федерального бюджета обеспечивают по каждому государственному контракту (соглашению) согласование со второй стороной новых сроков исполнения принятых обязательств (условий), не превышающих общий срок исполнения государственного контракта (соглашения), которое оформляется подписанием второй стороной дополнительного соглашения к государственному контракту (соглашению), а при перераспределении бюджетных ассигнований на софинансирование капитальных вложений в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, обеспечивают уменьшение в одностороннем порядке размера субсидии, предусмотренного на текущий финансовый год соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
б) главные распорядители средств федерального бюджета на основании дополнительных соглашений к государственным контрактам (соглашениям), подписанных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, обеспечивают отзыв лимитов бюджетных обязательств в размере бюджетных ассигнований, предлагаемых к уменьшению, в целях осуществления Федеральным казначейством резервирования указанных лимитов бюджетных обязательств на лицевых счетах главного распорядителя средств (распорядителя) федерального бюджета, открытых главным распорядителям средств федерального бюджета.
16(4) - 16(6-1). Утратили силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2050.
16(7). Абзацы первый - четвертый утратили силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2050.
При наличии заявки, одобренной в соответствии с Правилами принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2050 "Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества", внесение изменений в акты (решения) об осуществлении (софинансировании) капитальных вложений не требуется.
16(8). Утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2050.
17. Использование (перераспределение) бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением средств резервных фондов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на финансовое обеспечение компенсационных выплат работникам федеральных государственных органов (далее - зарезервированные бюджетные ассигнования), осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - одиннадцатым настоящего пункта.
Главные распорядители средств федерального бюджета в случае использования (перераспределения) зарезервированных бюджетных ассигнований направляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств с указанием сведений об объемах и о направлениях их использования.
В случае если в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете использование (перераспределение) зарезервированных бюджетных ассигнований осуществляется на основании решений Правительства Российской Федерации, информация о соответствующих актах Правительства Российской Федерации направляется главными распорядителями средств федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации одновременно с предложениями, указанными в абзаце втором настоящего пункта.
Проекты актов Правительства Российской Федерации об использовании (о перераспределении) зарезервированных бюджетных ассигнований подготавливаются главными распорядителями средств федерального бюджета и подлежат согласованию:
с Министерством финансов Российской Федерации;
с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации - в части бюджетных ассигнований, выделяемых на выполнение государственного оборонного заказа;
с ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации - в части бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации;
с Министерством экономического развития Российской Федерации - в части бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление (софинансирование) капитальных вложений;
с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в части бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений;
с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в части бюджетных ассигнований, выделяемых на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Проект акта Правительства Российской Федерации об использовании (о перераспределении) зарезервированных бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации должен предусматривать в том числе распределение (перераспределение) указанных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации в случае их распределения между двумя и более субъектами Российской Федерации.
Решение о согласовании указанного в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта проекта акта Правительства Российской Федерации либо о его возврате с указанием причины, по которой он не может быть согласован, принимается в 7-дневный срок с даты поступления в органы и организации, предусмотренные абзацами пятым - девятым настоящего пункта, соответствующего проекта акта Правительства Российской Федерации.
18. Получатели средств федерального бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг авансовые платежи в размере и порядке, которые установлены абзацами вторым - седьмым настоящего пункта, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, настоящим Положением или иным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации для такого договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:
а) при включении в договор (государственный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтвержденных в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (в случае, если договор (государственный контракт) не содержит этапы его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного договором (государственным контрактом) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае, если договор (государственный контракт) содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают);
в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, в том числе договора (государственного контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.01.2021 N 39;
в размере, не превышающем 90 процентов суммы договора (государственного контракта), при наличии в указанных договорах (государственных контрактах), а также в контрактах (договорах), заключаемых в рамках их исполнения, условия об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства казначейского сопровождения указанных авансовых платежей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в случаях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, заключаемого на сумму, превышающую 600 млн. рублей, при включении в договор (государственный контракт) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Министерством финансов Российской Федерации (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы договора (государственного контракта);
в) до 100 процентов суммы договора (государственного контракта) - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об оказании гостиничных услуг по месту командирования, об осуществлении грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, о проведении мероприятий по тушению пожаров, аренды индивидуального сейфа (банковской ячейки), по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте и договорам (государственным контрактам) о проведении лечения граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, заключаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации с иностранными организациями.
18(1). Проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, указанных в абзаце первом пункта 18 настоящего Положения, подлежат согласованию с Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.
19. Получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов), указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 18 настоящего Положения, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения договора (государственного контракта), если иное не установлено настоящим Положением или иным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на договоры (государственные контракты), условиями которых предусмотрено осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации территориальными органами Федерального казначейства казначейского сопровождения средств, полученных на основании таких договоров (государственных контрактов).
20. Получатели средств федерального бюджета не предусматривают авансовые платежи при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке отдельных товаров, об оказании отдельных услуг, включенных в перечень, утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации.
В случае если предметом договора (государственного контракта) является поставка товаров (оказание услуг), включенных в перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и поставка товаров (оказание услуг), не включенных в такой перечень, то в отношении этого договора (государственного контракта) применяется положение абзаца первого настоящего пункта.
20(1). Абзац утратил силу с 1 сентября 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 11.07.2022 N 1235.
Получатели средств федерального бюджета предусматривают в заключаемых ими государственных контрактах, исполнение которых (исполнение отдельного этапа по которым) осуществляется в декабре текущего финансового года и (или) в декабре последующих финансовых годов, условие об оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в том числе отдельного этапа исполнения контракта:
в случае если окончание поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) согласно условиям государственного контракта приходится на дату с 1 по 20 декабря финансового года включительно, - в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета на указанный финансовый год, и не позднее чем за один рабочий день до окончания этого финансового года либо в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
в случае если окончание поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) согласно условиям государственного контракта приходится на дату с 21 по 31 декабря финансового года включительно, - в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Положения, установленные абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, не распространяются на государственные контракты, заключаемые в соответствии с положениями пункта 14 настоящего Положения (в части сроков оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, оплата которых осуществляется в декабре текущего финансового года), а также на государственные контракты, предметом которых является:
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи;
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, предусмотренных подпунктами "в", "г", "л" и "н" пункта 11 настоящего Положения;
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в пунктах 20, 40, 41, 46, 52 и 56 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Получатели средств федерального бюджета в целях оплаты государственных контрактов, указанных в абзацах шестом - восьмом настоящего пункта, представляют в Федеральное казначейство распоряжения о совершении казначейских платежей и документы, необходимые для подтверждения принятых денежных обязательств, не позднее последнего рабочего дня до окончания соответствующего финансового года.
21. Утверждение, изменение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета в рамках ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и внесение в нее изменений, доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, а также распределение главными распорядителями средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями средств федерального бюджета, отзыв (резервирование) указанных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с настоящим Положением осуществляются в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.
III. Предоставление из федерального бюджета
межбюджетных трансфертов
22. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 07.08.2019 N 1029.
23. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением межбюджетных трансфертов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
Перечисление межбюджетных трансфертов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень, а также межбюджетных трансфертов, предоставляемых в порядке возмещения произведенных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органам Федерального казначейства, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
Перечисление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (получателей средств местного бюджета - в случае предоставления из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации иного межбюджетного трансферта в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам в целях выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
24. Перечисление из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов в целях возмещения произведенных расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых предоставляются такие межбюджетные трансферты, а также расходов местных бюджетов, в случае если межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации для финансового обеспечения или софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам в целях выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, осуществляется после проверки Федеральным казначейством в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке документов, подтверждающих осуществление расходов соответственно бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
Перечисление межбюджетных трансфертов, за исключением межбюджетных трансфертов, указанных в абзаце втором пункта 23 настоящего Положения, осуществляется в целях возмещения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, произведенных:
в текущем финансовом году:
до заключения между федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта, и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета и (или) дополнительного соглашения о внесении изменений в такое соглашение;
до доведения в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытый в территориальном органе Федерального казначейства получателю средств федерального бюджета в установленном Федеральным казначейством порядке (далее - лицевой счет по переданным полномочиям), в случае, если принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, утверждающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов, не предусмотрено заключение соглашения;
без учета софинансирования (финансового обеспечения) из федерального бюджета в связи с отсутствием на лицевом счете по переданным полномочиям достаточного объема предельных объемов финансирования на предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов;
в годы, предшествующие текущему финансовому году, в целях обеспечения в период действия соглашения, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, опережения сроков, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), или опережения срока приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), на софинансирование (финансовое обеспечение) осуществления капитальных вложений в которые предоставляются межбюджетные трансферты.
24(1). В случае если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам для выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в соглашения о предоставлении таких межбюджетных трансфертов подлежат включению обязательства субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, соответствующего целям предоставления межбюджетного трансферта из федерального бюджета, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
24(2). В случае если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляются из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих из государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг или из соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих из муниципальных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, в соглашения о предоставлении таких межбюджетных трансфертов подлежат включению положения о включении в указанные государственные (муниципальные) контракты условий об оплате обязательств, возникающих из этих государственных (муниципальных) контрактов, в порядке, установленном пунктом 20(1) настоящего Положения для получателей средств федерального бюджета.
24(3). Федеральное казначейство в целях перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 статьи 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивает не позднее 3-го рабочего дня после истечения установленных пунктом 1.2 статьи 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации сроков заключения соглашений о предоставлении указанных межбюджетных трансфертов отзыв на лицевые счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытые главным распорядителям средств федерального бюджета, соответствующих лимитов бюджетных обязательств на предоставление этих межбюджетных трансфертов и приостановление операций по распределению свободных остатков указанных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, до принятия Правительством Российской Федерации решения о перераспределении соответствующих межбюджетных трансфертов.
IV. Предоставление субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ, услуг
и бюджетных инвестиций юридическим лицам
25. Предоставление из федерального бюджета субсидий государственным учреждениям, субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - целевые средства, организации), субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями) о предоставлении указанных субсидий или бюджетных инвестиций, заключаемыми в соответствии с требованиями (условиями), установленными настоящим разделом, а также актами, регулирующими бюджетные правоотношения, утверждающими порядок (условия) предоставления указанных субсидий, или решениями о предоставлении субсидий.
Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на субсидии в случаях, определенных пунктом 26 настоящего Положения.
26. Договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения, не заключаются при предоставлении субсидий в случаях, если нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления указанных субсидий, решениями о предоставлении субсидий не предусмотрено заключение договоров (соглашений).
Договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на иные цели), не заключаются:
при предоставлении субсидий государственным учреждениям, осуществляющим в установленных федеральными законами случаях функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета;
при предоставлении обособленным (структурным) подразделениям, созданным в установленном порядке государственными учреждениями, средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели.
Положения об объеме и о периодичности перечисления субсидий на иные цели, а также порядок взаимодействия государственных учреждений и их обособленных (структурных) подразделений при предоставлении субсидий на иные цели утверждаются руководителем (иным лицом, уполномоченным действовать от имени государственного учреждения) государственного учреждения в информационной системе "Электронный бюджет" в сроки, установленные пунктом 40 настоящего Положения.
По решению федерального органа государственной власти (федерального государственного органа), осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, а также Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), положения и порядок, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, подлежат согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
26(1). Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий, получатели которых определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме федерального закона о федеральном бюджете), субсидий, срок заключения соглашения о предоставлении которых продлен в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, а также субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг), осуществляется:
не позднее 20-го рабочего дня после определения победителя по результатам проведения конкурса, иного отбора на право получения субсидии (далее - отбор) - в отношении субсидий, предоставляемых в соответствии с положениями пункта 26(2) настоящего Положения;
не позднее 1 марта текущего финансового года - в отношении субсидий, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, предоставление которых осуществляется без проведения отбора (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, указанные в абзацах девятом - одиннадцатом пункта 16 настоящего Положения, а также субсидий, по которым нормативный правовой акт, устанавливающий правила их предоставления, или решение о предоставлении субсидии в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов приняты после указанной даты, соглашения о предоставлении которых заключаются не позднее 20-го рабочего дня после дня отражения на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующих субсидий);
не позднее 20-го рабочего дня после дня отражения на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующих субсидий - в отношении субсидий, представление которых осуществляется без проведения отбора за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
26(1-1). В случае отсутствия заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов), в срок, установленный пунктом 26(1) настоящего Положения, главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 10-го рабочего дня представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета указанных субсидий в объеме непринятых соответствующих бюджетных обязательств на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
26(2). В случае, если правилами (порядком) предоставления субсидий или решениями о предоставлении субсидий, указанных в пункте 26(1) настоящего Положения, установлено, что субсидии предоставляются по результатам отбора, то определение победителей такого отбора осуществляется:
а) в отношении субсидий, подлежащих предоставлению в текущем финансовом году:
лимиты бюджетных обязательств на предоставление которых доведены до соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, - не позднее 1 апреля текущего финансового года;
лимиты бюджетных обязательств на предоставление которых доведены до соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, - не позднее 1 октября текущего финансового года;
не позднее 45-го рабочего дня после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, но не позднее 1 октября текущего финансового года;
б) в отношении субсидий, лимиты бюджетных обязательств на предоставление которых доведены до соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, подлежащих предоставлению начиная с 1-го года планового периода, - не позднее 1 августа текущего финансового года.
26(3). Требования, установленные пунктом 26(2) настоящего Положения, не применяются при проведении отбора, предусматривающего более одного этапа такого отбора в соответствии с решением о предоставлении субсидии, а также при проведении дополнительного отбора на предоставление субсидии в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, образовавшихся по результатам проведения отбора в сроки, предусмотренные подпунктом "а" пункта 26(2) настоящего Положения, в случае принятия главным распорядителем средств федерального бюджета решения о проведении дополнительного отбора.
26(3-1). Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в случае отсутствия по состоянию на 1 сентября текущего финансового года заключенных соглашений о предоставлении указанных субсидий.
Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на субсидии:
предоставляемые федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
предоставляемые в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения фактически понесенных затрат получателей субсидии;
предоставляемые по результатам проведения конкурса, иного отбора на право получения субсидии, предусматривающего более одного этапа определения получателя субсидии, а также дополнительного отбора на право предоставления субсидии в случае, установленном пунктом 26(3) настоящего Положения;
бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены сводной бюджетной росписью федерального бюджета в результате внесения в нее изменений без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (за исключением внесения изменений, связанных с использованием (перераспределением) бюджетных ассигнований резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), после 15 мая текущего финансового года в случае, если в соответствии с правилами (порядком) предоставления субсидий или решениями о предоставлении субсидий, указанных в пункте 26(1) настоящего Положения, установлено, что субсидии предоставляются по результатам отбора (после 15 июля текущего финансового года в случае, если в соответствии с правилами (порядком) предоставления субсидий или решениями о предоставлении субсидий, указанных в пункте 26(1) настоящего Положения, установлено, что субсидии предоставляются без проведения отбора);
источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, предусмотренные федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете;
источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
в случае принятия до даты, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, решений Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов о возможности заключения соглашений о предоставлении соответствующих субсидий после 1 сентября текущего финансового года.
Главные распорядители средств федерального бюджета:
не позднее 6 сентября текущего финансового года направляют в Федеральное казначейство по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, информацию о субсидиях, указанных в абзацах третьем - девятом настоящего пункта, а также о субсидиях, предоставляемых физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
не позднее 15 сентября текущего финансового года представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Федеральное казначейство в целях соблюдения положения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, обеспечивает:
не позднее 2 сентября текущего финансового года приостановление осуществления операций по постановке на учет принятых после 1 сентября текущего финансового года бюджетных обязательств, возникающих из договоров (соглашений) о предоставлении соответствующих субсидий, и приостановление операций по распределению свободных остатков указанных лимитов бюджетных обязательств, доведенных на указанные цели;
не позднее 10 сентября текущего финансового года отзыв с лицевых счетов, открытых получателям (распорядителям) средств федерального бюджета, соответствующих лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытые главным распорядителям средств федерального бюджета, за исключением лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта.
Направление информации в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего пункта и приостановление осуществления операций, отзыв лимитов бюджетных обязательств в соответствии с абзацами четырнадцатым и пятнадцатым настоящего пункта осуществляются в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.
26(3-2). Перераспределение на иные цели бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на предоставление субсидий российским кредитным организациям в отношении соглашений о предоставлении финансирования, заключаемых (заключенных) ими с нерезидентами Российской Федерации в целях финансирования экспортных проектов в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, не осуществляется в случае принятия Правительством Российской Федерации соответствующего решения.
26(3-3). Бюджетные ассигнования, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на предоставление из федерального бюджета субсидий государственным учреждениям (за исключением субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в случае отсутствия утвержденного по состоянию на 15 февраля текущего финансового года (на 1 апреля текущего финансового года в соответствии с решениями Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов) нормативного правового акта, устанавливающего правила предоставления указанных субсидий (утвержденных правил предоставления субсидий, указанных в абзаце втором пункта 38 настоящего Положения), решения о предоставлении субсидии.
Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 10-го рабочего дня после даты, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
26(4). В случае, если для достижения результатов предоставления субсидии (бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации) правилами (порядками) предоставления субсидий или решениями о предоставлении субсидий, указанных в пункте 26(1) настоящего Положения (решениями о предоставлении бюджетных инвестиций), предусмотрено последующее предоставление получателем субсидии (бюджетных инвестиций) средств иным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе, в том числе в форме гранта, или в форме вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, то заключение договоров о предоставлении таких средств и дополнительных соглашений, предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение, осуществляется в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
26(5). В случае, если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих из договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, из договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соглашения о предоставлении таких межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации подлежат включению обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:
заключение договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации указанных субсидий (бюджетных инвестиций) (внесение изменений в указанные договоры (соглашения) в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета (бюджетных инвестиций);
предоставление для включения в реестр соглашений (договоров) о предоставлении из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (далее - реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов), указанный в пункте 44 настоящего Положения, информации об указанных субсидиях (бюджетных инвестициях), а также сведений об их использовании в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
заключение договоров (соглашений), указанных в абзаце втором настоящего пункта, в порядке и на условиях, аналогичных порядку и условиям, предусмотренным пунктами 26(1) - 26(4) настоящего Положения.
В случае если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих из государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени субъекта Российской Федерации, в соглашения о предоставлении таких межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (дополнительные соглашения к ним), заключаемые до 1 января текущего финансового года, подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить заключение получателями средств бюджета субъектов Российской Федерации государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не позднее 1 июля текущего финансового года (в соглашения, заключаемые до 1 августа текущего финансового года, - не позднее 1 октября текущего финансового года).
26(6). В случае, если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств, возникающих из договоров (соглашений) о предоставлении из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, из договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соглашение о предоставлении таких межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету подлежат включению обязательства муниципального образования обеспечить соблюдение условий, аналогичных условиям, предусмотренным абзацами вторым - четвертым пункта 26(5) настоящего Положения.
В случае если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени муниципального образования, в соглашения о предоставлении таких межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету (дополнительные соглашения к соглашениям), заключаемые до 1 февраля текущего финансового года, подлежит включению обязательство муниципального образования обеспечить заключение получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не позднее 1 июля текущего финансового года (в соглашения, заключаемые до 1 августа текущего финансового года, - не позднее 1 октября текущего финансового года).
26(7). Положения, предусмотренные пунктами 26(1) - 26(3) настоящего Положения, не распространяются на гранты в форме субсидий, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если порядком их предоставления, определенным решениями о предоставлении таких грантов, указанными в пункте 7 статьи 78 и пункте 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установлен иной срок определения победителей отбора на их предоставление, а также на заключение договоров (соглашений) об их предоставлении.
26(8). В случае если для достижения результатов предоставления субсидии правилами (порядками) предоставления субсидий или решениями о предоставлении субсидий, указанных в пункте 25 настоящего Положения, предусматривается осуществление получателем субсидии закупки продукции, включенной в перечень конкурентоспособной российской продукции, использование которой необходимо для реализации национальных проектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешней и внутренней торговли, в договор (соглашение) о предоставлении таких субсидий включается условие об обязанности получателя субсидии руководствоваться техническими (функциональными) характеристиками товаров (работ, услуг), предусмотренными каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, формирование и ведение которого обеспечивается Министерством финансов Российской Федерации.
26(9). Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, включают в соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидий учреждениям, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязательство учреждения заключить договоры (контракты) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате полностью или частично за счет указанных субсидий в текущем финансовом году, в срок не позднее 1 июня текущего финансового года (не позднее 45 рабочих дней после дня заключения соглашений о предоставлении субсидий, в случае если соглашения о предоставлении указанных субсидий заключены после 1 апреля текущего финансового года), за исключением договоров (контрактов), заключаемых в целях исполнения международных обязательств, обеспечения нужд обороны и безопасности государства, оказания медицинской помощи, в целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, а также оказания гуманитарной помощи, в целях реализации мероприятий, направленных на борьбу с эпидемиями, договоров (контрактов), заключаемых в соответствии с решениями Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в иной срок, определенный указанными решениями, но не позднее 1 декабря текущего финансового года, если для достижения результата предоставления субсидии требуется заключение соответствующего договора (контракта), а также положения о включении в указанные договоры (контракты) условий об оплате обязательств, возникающих из указанных договоров (контрактов), в порядке, установленном пунктом 20(1) настоящего Положения для получателей средств федерального бюджета.
В случае отсутствия заключенных договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, подлежащих оплате полностью или частично за счет указанных субсидий, в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, и учреждения не позднее 15-го рабочего дня после указанной даты заключают дополнительное соглашение в целях уменьшения суммы соглашения о предоставлении субсидии в объеме не принятых учреждением обязательств, связанных с закупкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 20-го рабочего дня после даты, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета субсидий учреждениям, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в объеме, указанном в абзаце втором настоящего пункта, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
26(10). Субсидии, предоставленные в текущем финансовом году федеральным государственным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляются на возмещение расходов по операциям, содержание которых соответствует целям предоставления субсидий, произведенных указанными учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности и субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в размере подтвержденных в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке произведенных расходов.
26(11). В случае если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих из соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, в соглашения о предоставлении таких межбюджетных трансфертов подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить предоставление для включения в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, указанный в пункте 44 настоящего Положения, информации о субсидиях, предоставляемых в соответствии с условиями соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, а также сведений об их использовании.
В случае если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств, возникающих из соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, в соглашение о предоставлении таких межбюджетных трансферов подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации включить в соглашения о предоставлении соответствующих межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам условий, аналогичных условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта.
27. Главные распорядители средств федерального бюджета или органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, как получатели средств федерального бюджета, предоставившие целевые средства в валюте Российской Федерации организациям в целях финансового обеспечения их затрат, за исключением субсидий государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), принимают до 1 мая текущего финансового года решения об использовании организациями полностью или частично остатков целевых средств, не использованных ими по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств, или на иные цели, определенные в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, путем согласования с Министерством финансов Российской Федерации информации о неисполненных обязательствах организаций, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, предоставленных из федерального бюджета, и направлениях их использования (далее - информация о неисполненных обязательствах) в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим пункта 30 настоящего Положения, в соответствии с представленными организациями документами (копиями документов), подтверждающими наличие и объем неисполненных обязательств.
Требование о представлении организациями документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, не применяется при принятии решений об использовании остатков целевых средств в целях осуществления выплат физическим лицам.
28. Решения об использовании остатков целевых средств на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств организаций, принимаются на основе обязательств, принятых до начала текущего финансового года, подлежавших оплате в отчетном финансовом году, за исключением случая, если получатели субсидий приняли обязательства до начала текущего финансового года в связи с расторжением ранее заключенных контрактов (договоров) по соглашению сторон, решению суда или из-за одностороннего отказа стороны такого контракта (договора) от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя), когда указанное решение об использовании остатков целевых средств принимается на основании принятых до начала текущего финансового года обязательств.
Решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, принимаются в отношении остатков целевых средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, которые предоставлялись:
федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям;
в целях осуществления капитальных вложений, капитального ремонта и (или) работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
в целях исполнения международных обязательств Российской Федерации, реализации государственного оборонного заказа или в целях достижения результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;
в пределах бюджетных ассигнований, выделенных из резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 N 1769.
Требование о наличии неисполненных обязательств, а также положения абзацев второго - шестого настоящего пункта не распространяются на не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остатки целевых средств, предоставленных фондам, созданным на основании федеральных законов, осуществляющим грантовую поддержку фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, а также фондам, осуществляющим предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий, финансовое обеспечение оказания медицинской помощи, в том числе лекарственное обеспечение, детям с тяжелыми жизнеугрожающими, хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и активную деятельность участников специальной военной операции, иных лиц и членов их семей, государственной корпорации, осуществляющей функции по предоставлению финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, некоммерческой организации, осуществляющей реализацию мероприятий по производству государственного контента, направленного на формирование гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей среди молодежи, и мероприятий по производству, отбору и размещению социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", некоммерческой организации, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, а также популяризация национальных фильмов в Российской Федерации и за рубежом, некоммерческой организации, основными целями деятельности которой являются содействие развитию, популяризация, продвижение технологических инициатив, технологий, продуктов и услуг, обеспечивающих приоритетные позиции российских организаций на формируемых глобальных рынках, остатки целевых средств, являющихся источником финансового обеспечения выплат, осуществляемых на возвратной основе, и на остатки субсидий юридическим лицам, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году с применением казначейского обеспечения обязательств, решения об использовании которых принимаются в размере, не превышающем размер указанных остатков.
Принятие решения об использовании остатков целевых средств, предоставленных в целях осуществления капитальных вложений, осуществляется без изменения данных о наименовании, направлении инвестирования, мощности, стоимости, сроке ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитальных вложений, установленных актом (решением) об осуществлении капитальных вложений.
29. Информация о неисполненных обязательствах формируется с соблюдением требований о защите государственной тайны в информационной системе "Электронный бюджет" в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
30. Абзац утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2363.
Главные распорядители средств федерального бюджета или органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, направляют в Министерство финансов Российской Федерации на согласование информацию о неисполненных обязательствах, сформированную в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения, не позднее 20 апреля текущего финансового года.
Министерство финансов Российской Федерации согласовывает информацию о неисполненных обязательствах не позднее 5-го рабочего дня со дня ее получения либо возвращает ее без согласования в случае несоответствия информации о неисполненных обязательствах порядку и форме, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения (с указанием причины, по которой она не может быть согласована).
Абзацы четвертый - седьмой утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 N 1769.
31. Принятие решений о наличии потребности в увеличении бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 настоящего Положения осуществляется не позднее 1 марта текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с положениями, установленными пунктами 27 - 30 настоящего Положения.
32. Главные распорядители средств федерального бюджета или органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, не позднее 30-го рабочего дня со дня поступления в текущем финансовом году организациям средств по ранее произведенным организациями выплатам, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, за исключением субсидий государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - средства от возврата дебиторской задолженности), принимают решения об их использовании для достижения целей, установленных при предоставлении целевых средств, в случае поступления средств от возврата дебиторской задолженности:
в связи с изменением условий или расторжением в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации ранее заключенных организациями контрактов (договоров), в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя);
в связи с реализацией требований обеспечения исполнения заключенных организациями контрактов (договоров);
в связи с возвратом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;
в связи с возвратом в текущем финансовом году отклоненного кредитной организацией платежа организации отчетного финансового года (в том числе по причине неверного указания реквизитов платежа).
33. Средства от возврата дебиторской задолженности, образовавшиеся в связи с причинами, указанными в пункте 32 настоящего Положения, используются организациями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими порядок предоставления целевых средств, или решениями о предоставлении субсидий, устанавливающими возможность, направления и (или) порядок их использования.
Принятие решений, предусмотренных пунктом 32 настоящего Положения, осуществляется на основании информации об использовании средств от возврата дебиторской задолженности с указанием причин ее образования, указанных в пункте 32 настоящего Положения (далее - информация о дебиторской задолженности), сформированной с соблюдением требований о защите государственной тайны в информационной системе "Электронный бюджет" в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
34. Главные распорядители средств федерального бюджета или органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, на основании согласованной в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения информации о неисполненных обязательствах (на основании информации о дебиторской задолженности) утверждают сведения об операциях с целевыми средствами, находящимися на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, и доводят их до организаций для последующего направления в территориальные органы Федерального казначейства не позднее 20 мая текущего финансового года (не позднее 30-го рабочего дня со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности).
Организации при отсутствии по состоянию на 1 мая текущего финансового года (30-й рабочий день со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности) принятых в соответствии с пунктами 27 и 32 настоящего Положения решений не позднее 1 июня текущего финансового года (35-го рабочего дня со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности) перечисляют в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в доход федерального бюджета соответствующие неподтвержденные остатки целевых средств (соответствующие средства от возврата дебиторской задолженности).
35. Территориальные органы Федерального казначейства в случае неисполнения организациями положений, предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения, не позднее 10-го рабочего дня после наступления сроков, предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения, перечисляют в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в доход федерального бюджета остатки целевых средств (средства от возврата дебиторской задолженности), находящиеся на соответствующих лицевых счетах, открытых организациям в территориальных органах Федерального казначейства, на основании распоряжений о совершении казначейских платежей, оформленных территориальными органами Федерального казначейства.
Положения, предусмотренные пунктом 34 настоящего Положения и абзацем первым настоящего пункта, не распространяются на не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
V. Нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения
исполнения федерального закона о федеральном бюджете
36. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие правила (порядки) предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусматривают в том числе следующие положения:
целевое назначение предоставления иного межбюджетного трансферта;
условия предоставления иного межбюджетного трансферта;
перечень результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, за исключением иных межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 1.1 статьи 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта;
условие о заключении соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, если правилами (порядком) предоставления иного межбюджетного трансферта предусмотрен перечень результатов предоставления иного межбюджетного трансферта;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных при предоставлении иного межбюджетного трансферта;
критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта;
методика распределения иного межбюджетного трансферта между субъектами Российской Федерации в случае его распределения между двумя и более субъектами Российской Федерации;
основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в том числе обязательств по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта.
37. Предоставление государственным учреждениям субсидии на иные цели осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя.
Положения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не применяются при предоставлении государственным учреждениям субсидий на иные цели, порядок предоставления которых в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531.
38. Предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78, пунктом 2 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (если порядок их предоставления не определен решениями о предоставлении указанных грантов, указанными в пункте 7 статьи 78 и пункте 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, устанавливающими правила (порядок) предоставления субсидий и грантов в форме субсидий, или решениями о предоставлении субсидий на основании договоров (соглашений), заключенных в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета - палатами Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с правилами (порядком) предоставления указанных субсидий, утвержденными в соответствии с регламентом соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
39. Главные распорядители средств федерального бюджета или органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, если иной срок не установлен федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации:
разрабатывают и направляют в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации об установлении правил (порядков) предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и правил (порядков) предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или о внесении в них изменений до 15 ноября текущего финансового года в целях их принятия до 1 декабря текущего финансового года в случае, если межбюджетные трансферты, субсидии и гранты в форме субсидий предусматриваются проектом федерального закона о федеральном бюджете (не позднее даты внесения проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в случае, если межбюджетные трансферты, субсидии и гранты в форме субсидий предусматриваются указанным проектом федерального закона);
утверждают нормативные правовые акты, устанавливающие правила предоставления субсидий на иные цели, до 1 декабря текущего финансового года;
утверждают правила предоставления субсидий, указанных в абзаце втором пункта 38 настоящего Положения, до 1 декабря текущего финансового года;
разрабатывают и направляют в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты актов (решений) Правительства Российской Федерации об осуществлении капитальных вложений, о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений, или о внесении изменений в принятые акты (решения) до 1 декабря текущего финансового года, а также утверждают в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, акты (решения) об осуществлении капитальных вложений или о внесении изменений в принятые акты (решения) до 5 декабря текущего финансового года.
Управление делами Президента Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, утверждает нормативные правовые акты, устанавливающие порядок (правила) предоставления субсидий некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества, не позднее 20-го рабочего дня после принятия нормативного правового акта Президента Российской Федерации об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.
Положения абзацев первого - четвертого настоящего пункта применяются к проектам нормативных правовых актов в отношении межбюджетных трансфертов, субсидий на иные цели и субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которые ранее не предоставлялись, или вносящих изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие порядок их предоставления.
Проекты нормативных правовых актов, предусмотренных абзацами вторым - четвертым и седьмым настоящего пункта, подлежат согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
39(1). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1034.
40. Руководитель (иное лицо, уполномоченное действовать от имени государственного учреждения) государственного учреждения утверждает положения и порядок, которые указаны в абзаце пятом пункта 26 настоящего Положения:
не позднее 20-го рабочего дня после доведения до государственных учреждений как получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на иные цели;
не позднее 20-го рабочего дня со дня заключения с государственным учреждением органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, договора (соглашения) о предоставлении субсидий на иные цели в случае принятия государственным учреждением решения о доведении до обособленных (структурных) подразделений этого учреждения средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, в пределах объема предоставленных государственному учреждению субсидий на иные цели.
41. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет мониторинг подготовки и утверждения правовых актов, указанных в пункте 39 настоящего Положения, на основании информации главных распорядителей средств федерального бюджета или органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
VI. Иные меры по обеспечению исполнения федерального закона
о федеральном бюджете
42. Главные администраторы доходов федерального бюджета принимают меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению.
Главные администраторы доходов федерального бюджета - федеральные органы государственной власти (федеральные государственные органы) при передаче в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают до начала текущего финансового года доведение до органов государственной власти субъектов Российской Федерации правовых актов, устанавливающих перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации, закрепляющих за ними соответствующие источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также определяющих порядок администрирования указанными органами доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
43. Главные распорядители средств федерального бюджета или органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, как получатели средств федерального бюджета заключают договоры (соглашения) о предоставлении межбюджетных трансфертов, субсидий на иные цели и субсидий, предусмотренных пунктами 1 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1, статьей 78.2 и пунктом 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (вносят изменения в указанные договоры (соглашения) в информационной системе "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) с соблюдением требований о защите государственной тайны.
Заключение договоров (соглашений), предусмотренных пунктами 24(1), 26(4) - 26(6) настоящего Положения (внесение изменений в указанные договоры (соглашения), за исключением договоров о предоставлении грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества и договоров (соглашений) о предоставлении грантов в форме субсидий физическим лицам, заключаемых в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", осуществляется в информационной системе "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) с соблюдением требований о защите государственной тайны.
44. Сведения о предоставляемых из федерального бюджета субсидиях, в том числе в соответствии с условиями, предусмотренными соглашениями о государственно-частном партнерстве, концессионными соглашениями, бюджетных инвестициях, межбюджетных трансфертах, субсидиях (бюджетных инвестициях) из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), указанных в пунктах 26(5), 26(6) и 26(11) настоящего Положения (включая сведения о средствах, указанных в пункте 26(4) настоящего Положения), а также сведения об их использовании подлежат включению в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Информация, содержащаяся в указанном реестре, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
45. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации законы субъектов Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также о внесении изменений в указанные законы в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, в целях размещения указанной информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
46. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 N 1431.
47. Федеральное казначейство в течение текущего финансового года в рамках осуществления полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере проводит контрольные мероприятия на предмет нарушения главными распорядителями средств федерального бюджета сроков, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 2 (в том числе с использованием информации, указанной в абзаце седьмом пункта 3) настоящего Положения, в целях привлечения должностных лиц главных распорядителей средств федерального бюджета, нарушивших указанные сроки, к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
48. В случае если сроки, предусмотренные настоящим Положением, приходятся на нерабочий день, днем окончания каждого из них считается 1-й рабочий день, следующий после наступления такого срока.
Положение настоящего пункта не применяется к срокам, установленным в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, а также в случаях, предусмотренных пунктами 4, 6, 10 и 31 настоящего Положения.
49. В текущем финансовом году не допускаются:
а) увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по оплате труда (за исключением увеличения лимитов бюджетных обязательств в целях осуществления выплат при увольнении работников федеральных государственных органов, доведения оплаты труда работников федеральных государственных органов и федеральных казенных учреждений до установленного минимального размера оплаты труда, обеспечения оплаты труда помощников сенаторов Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, помощников депутатов Государственной Думы по работе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в пределах соответствующего фонда оплаты труда) за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
б) использование по решению руководителя федерального государственного органа в целях осуществления выплат стимулирующего характера федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы, федеральных государственных органов (за исключением их территориальных органов, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом) экономии бюджетных ассигнований на оплату труда, возникшей в связи с наличием количества вакантных должностей, превышающего 15 процентов утвержденной в установленном порядке предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы.
Положения настоящего подпункта для органов законодательной и судебной власти, Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации носят рекомендательный характер.
Разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего подпункта, даются Министерством финансов Российской Федерации.
50. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 N 543.
51. При принятии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, решений, приводящих к увеличению в текущем финансовом году численности федеральных государственных гражданских служащих, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, отдельных федеральных органов исполнительной власти, бюджетные ассигнования на реализацию таких решений доводятся до соответствующих федеральных органов исполнительной власти в объемах, определяемых исходя из даты вступления в силу правовых актов об увеличении численности федеральных государственных гражданских служащих, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, федеральных органов исполнительной власти без учета 2-месячного периода на проведение организационно-штатных мероприятий.
52. Экономия, образовавшаяся по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предусматривается бюджету субъекта Российской Федерации, у которого образовалась указанная экономия, и может использоваться субъектом Российской Федерации на реализацию:
мероприятий (результатов) региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) и комплексного плана (далее - региональные проекты);
иных мероприятий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень.
В целях использования средств экономии на реализацию мероприятий (результатов), указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, исполнительный орган субъекта Российской Федерации при наличии средств экономии подготавливает в установленные соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта сроки, но не реже одного раза в квартал, предложения о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусматривающих:
увеличение значений результатов предоставления межбюджетного трансферта, предусмотренных в соглашении о предоставлении межбюджетного трансферта, исходя из объема средств экономии - в случае направления средств экономии на финансовое обеспечение достижения мероприятия (результата) регионального проекта (иного мероприятия (результата) того же регионального проекта, мероприятия (результата) иного регионального проекта) либо иного результата предоставления межбюджетного трансферта (в случае направления средств экономии на реализацию мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего пункта);
уменьшение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при исполнении которого образовались средства экономии;
увеличение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, реализуемого для достижения показателей и мероприятия (результата) регионального проекта (иного мероприятия (результата) того же регионального проекта, мероприятия (результата) иного регионального проекта) либо иного результата предоставления межбюджетного трансферта (в случае направления средств экономии на реализацию мероприятий, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта), а также соответствующее изменение размеров межбюджетных трансфертов в объеме средств экономии пропорционально уровню софинансирования, установленному соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов.
Положения, указанные в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта, не применяются в случае направления средств экономии на финансовое обеспечение достижения того же мероприятия (результата) регионального проекта (результата предоставления межбюджетного трансферта (в случае направления средств экономии на реализацию мероприятий, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта), при достижении которого образовалась указанная экономия.
В случае если объем средств экономии не превышает 5 процентов объема межбюджетного трансферта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и при наличии потребности в направлении средств экономии на финансовое обеспечение реализации мероприятий (результатов), установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, подготовка исполнительным органом субъекта Российской Федерации предложения об увеличении значений результатов предоставления межбюджетного трансферта, предусмотренных в соглашении о предоставлении межбюджетного трансферта, не требуется.
В целях использования средств экономии в случае, предусмотренном абзацем девятым настоящего пункта, на финансовое обеспечение достижения того же мероприятия (результата) регионального проекта исполнительный орган субъекта Российской Федерации при наличии средств экономии подготавливает в установленные соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта сроки, но не реже одного раза в квартал, информацию об объеме образовавшейся экономии и предложение с обоснованиями их использования на те же цели.
При наличии потребности в направлении средств экономии в случае, указанном в абзаце девятом настоящего пункта, на финансовое обеспечение достижения иного мероприятия (результата) того же регионального проекта, мероприятия (результата) иного регионального проекта либо иного результата предоставления межбюджетного трансферта (в случае направления средств экономии на реализацию мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего пункта) исполнительный орган субъекта Российской Федерации подготавливает в установленные соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта сроки, но не реже одного раза в квартал, предложения о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусматривающие условия, указанные в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта.
В случае отсутствия потребности в направлении средств экономии на финансовое обеспечение реализации мероприятий (результатов), указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, соответствующий объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов подлежит направлению на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Главный распорядитель средств федерального бюджета, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта, заключает дополнительные соглашения к ранее заключенным соглашениям, указанным в абзаце четвертом настоящего пункта, не позднее 20-го рабочего дня со дня получения от исполнительного органа субъекта Российской Федерации предложения о внесении изменений в соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов в связи с образованием средств экономии.
53. Главный распорядитель средств федерального бюджета не реже одного раза в квартал (при наличии предложения исполнительного органа субъекта Российской Федерации) обеспечивает:
формирование в установленном Правительством Российской Федерации порядке единого запроса на изменение национального проекта, соглашений, предусмотренных пунктом 74 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";
формирование документов для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в случае использования средств экономии на финансовое обеспечение достижения иного результата предоставления межбюджетного трансферта, отличного от результата, при достижении которого образовались указанные средства);
заключение соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов).
Средства экономии не учитываются при определении размера субсидий (иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с методиками распределения субсидий (иных межбюджетных трансфертов) между субъектами Российской Федерации.