Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1531 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 г. N 1531

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ
ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА 2019 - 2024 ГОДЫ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 г. N 1036 "Об утверждении федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 33, ст. 4823; N 50, ст. 7407).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. N 1531

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА
НА 2019 - 2024 ГОДЫ"

1. В позиции паспорта, касающейся объема и источников финансирования Программы, цифры "5356,85" и "1456,85" заменить соответственно цифрами "5148,97" и "1248,97".

2. В абзаце четвертом раздела II слова ", включая воинские захоронения на закрытых территориях воинских гарнизонов и в пунктах дислокации воинских частей и учреждений" исключить.

3. В разделе IV:

а) в абзаце третьем цифры "5356,85" заменить цифрами "5148,97";

б) в абзаце пятом цифры "1456,85" заменить цифрами "1248,97".

4. Приложение N 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Увековечение памяти погибших
при защите Отечества
на 2019 - 2024 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. N 1531)

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УВЕКОВЕЧЕНИЕ
ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА 2019 - 2024 ГОДЫ"

5. Приложения N 3 и 4 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Увековечение памяти погибших
при защите Отечества
на 2019 - 2024 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. N 1531)

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УВЕКОВЕЧЕНИЕ
ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА 2019 - 2024 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

--------------------------------

<1> В том числе бюджетные ассигнования в объеме 75,53 млн. рублей, предусмотренные Программой в 2019 году на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации, но возвращенные в 2019 году в резервный фонд Правительства Российской Федерации.

<2> В том числе бюджетные ассигнования в объеме 150,83 млн. рублей, предусмотренные Программой в 2019 году на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации, но возвращенные в 2019 году в резервный фонд Правительства Российской Федерации.

<3> В том числе бюджетные ассигнования в объеме 5,79 млн. рублей, предусмотренные Программой в 2019 году на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации, но возвращенные в 2019 году в резервный фонд Правительства Российской Федерации.

<4> В том числе бюджетные ассигнования в объеме 19,66 млн. рублей, предусмотренные Программой в 2019 году на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации, но возвращенные в 2019 году в резервный фонд Правительства Российской Федерации;

<5> За исключением бюджетных ассигнований в объеме 13,91 млн. рублей, не использованных на 1 января 2020 г. на оплату государственных контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по мероприятию Программы и восстановленные в 2020 году, на предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с пунктом 4 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению федерального бюджета",

<6> В том числе бюджетные ассигнования в объеме 15,11 млн. рублей, предусмотренные Программой в 2020 году на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации в целях реализации мероприятия Программы, но возвращенные в 2020 году в резервный фонд Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 987-р,

<7> Бюджетные ассигнования федерального бюджета могут быть уточнены в рамках формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Увековечение памяти погибших
при защите Отечества
на 2019 - 2024 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. N 1531)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ПРЕДЕЛЬНОГО (ПРОГНОЗНОГО) ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ
ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА 2019 - 2024 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

--------------------------------

<1> В том числе бюджетные ассигнования в объеме 251,81 млн. рублей, предусмотренные Программой в 2019 году на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации, но возвращенные в 2019 году в резервный фонд Правительства Российской Федерации.

<2> За исключением бюджетных ассигнований в объеме 13,91 млн. рублей, не использованных на 1 января 2020 г. на оплату государственных контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по мероприятию Программы и восстановленные в 2020 году, на предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с пунктом 4 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета".

<3> В том числе бюджетные ассигнования в объеме 15,11 млн. рублей, предусмотренные Программой в 2020 году на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации в целях реализации мероприятия Программы, но возвращенные в 2020 году в резервный фонд Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 987-р.

<4> Бюджетные ассигнования федерального бюджета могут быть уточнены в рамках формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".

6. В приложении N 5 к указанной Программе:

а) пункт 6 признать утратившим силу;

б) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов государственной программы Российской Федерации "Обеспечение обороноспособности страны".

В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям.

Заключение соглашений, внесение в них изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемым Правительством Российской Федерации, не допускается.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий год (Ci), определяется пропорционально количественной оценке затрат на реализацию мероприятий в субъекте Российской Федерации, в том числе с учетом предельного уровня софинансирования:

для субъектов Российской Федерации, чья общая потребность на реализацию мероприятий Программы в соответствующем году составила не более 3 млн. рублей, по формуле:

Ci = Qi x Ki,

где:

Qi - коэффициент гарантированной выплаты;

Ki - предельный уровень софинансирования;

для субъектов Российской Федерации, чья общая потребность на реализацию мероприятий Программы в соответствующем году составила более 3 млн. рублей, по формуле:

где:

PKi - региональный коэффициент. Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий опережающего развития, этот коэффициент принимается равным 1,3, для остальных - равен 1;

C - общий объем средств, предусмотренных на выделение субсидий в соответствующем финансовом году на всей территории Российской Федерации;

Si - заявленная потребность i-го субъекта Российской Федерации, представленная в Министерство обороны Российской Федерации, на реализацию всех мероприятий Программы в соответствующем финансовом году без учета предельного уровня софинансирования (Ki);

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации;

n - количество субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации мероприятий Программы в соответствующем финансовом году.

При заявленной потребности субъекта Российской Федерации менее 3 млн. рублей коэффициент гарантированной выплаты (Qi) равняется заявленной потребности i-го субъекта Российской Федерации (Si), при потребности, равной 3 млн. рублей и более, указанный коэффициент принимается равным 3 млн. рублей.

Распределение субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год (Ci) по отдельным мероприятиям Программы (для включения в соглашения), определяется пропорционально распределению средств между мероприятиями Программы, представленными в заявленной потребности i-го субъекта Российской Федерации. Указанное распределение изменяется на основании обоснованного обращения руководителя или заместителя руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Если размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий год (Ci), на этапе предварительного согласования соглашения составляет менее заявленной потребности i-го субъекта Российской Федерации с учетом предельного уровня софинансирования, i-й субъект Российской Федерации направляет в Министерство обороны Российской Федерации за подписью руководителя или заместителя руководителя высшего исполнительного органа государственной власти этого субъекта Российской Федерации обращение об уменьшении или о подтверждении целевых показателей на соответствующий год для учета при заключении соглашения или дополнительного соглашения к нему, а также при подготовке изменений в Программу в части уточнения целевых показателей и индикаторов.";

в) дополнить пунктом 14(1) следующего содержания:

"14(1). Использование предоставленной субсидии считается эффективным, когда фактические достигнутые индикаторы и показатели равны или превысили плановые значения, установленные соглашениями.";

г) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. В случае невыполнения в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации обязательств по обустройству мест захоронения останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе поисковой работы, восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений на своей территории, а также по нанесению имен погибших при защите Отечества, запланированных к нанесению на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения, к этому субъекту Российской Федерации применяются меры финансовой ответственности в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", за исключением освобождения субъекта Российской Федерации от применения установленных мер ответственности на основании пункта 20 указанных Правил.";

д) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"Ответственность за достоверность представляемых в Министерство обороны Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.".

7. Приложения N 6 и 7 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Увековечение памяти погибших
при защите Отечества
на 2019 - 2024 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. N 1531)

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ
ОТЕЧЕСТВА НА 2019 - 2024 ГОДЫ" НА ТЕРРИТОРИЯХ
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА, СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА, АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, Г. СЕВАСТОПОЛЯ И КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение N 7
к федеральной целевой программе
"Увековечение памяти погибших
при защите Отечества
на 2019 - 2024 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. N 1531)

ИНФОРМАЦИЯ
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ
ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

--------------------------------

<1> Кроме того, бюджетные ассигнования в объеме 1,41288 млн. рублей, не использованные на 1 января 2020 г. на оплату государственных контрактов, заключенных от имени Республики Крым на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по мероприятию Программы и восстановленные в 2020 году, на предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с пунктом 4 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению федерального бюджета".".