Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 N 1832 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 931"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2022 г. N 1832
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 18 ИЮНЯ 2021 Г. N 931
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 931 "О государственной поддержке российских организаций на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1007 и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 26, ст. 4955; N 50, ст. 8579; 2022, N 28, ст. 5119).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 октября 2022 г. N 1832
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ИЮНЯ 2021 Г. N 931
1. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 июня 2021 г. N 931
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 14 октября 2022 г. N 1832)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ
В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ НОВОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ И (ИЛИ) ОМОЛОГАЦИЕЙ
СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ВНЕШНИХ РЫНКОВ
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков (далее - субсидия), в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агентский договор" - заключенный между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий;
"аффилированное лицо" - юридическое лицо, признанное аффилированным лицом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, осуществляющее поставку продукции производителя, и (или) юридическое лицо, которое осуществляет функции официального представителя организации, претендующей на получение субсидии, на внешнем рынке;
"внешние рынки" - рынки иностранных государств;
"лист ожидания" - утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации перечень организаций, прошедших конкурсный отбор на право получения субсидии (далее - конкурс), но не включенных в реестр получателей субсидии в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств), с которыми могут быть заключены соглашения о предоставлении субсидии при условии наличия лимитов бюджетных обязательств. Лист ожидания содержит информацию о предельных объемах средств субсидии на каждую организацию на очередной год и плановый период, а также плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и планируемые объемы поставок продукции каждой организации;
"новая конкурентоспособная промышленная продукция" - продукция, ранее не производимая организацией или с новыми техническими и (или) эксплуатационными характеристиками, созданная в результате проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в соответствии с требованиями внешних рынков;
"омологация существующей промышленной продукции для внешних рынков" - проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания промышленной продукции с новыми техническими и (или) эксплуатационными характеристиками для обеспечения соответствия существующей промышленной продукции требованиям внешних рынков;
"продукция" - промышленная продукция, включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, за исключением продукции, относящейся к сфере деятельности Министерства энергетики Российской Федерации, и продукции, для целей поддержки производства и реализации которой допускается предоставление исключительно инвестиционного финансирования;
"проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, направленный на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции для внешних рынков;
"проект листа ожидания" - перечень организаций, прошедших конкурс, но не включенных в проект реестра получателей субсидии в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств. Проект листа ожидания содержит информацию о предельных объемах средств субсидии на каждую организацию на очередной год и плановый период, а также плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и планируемые объемы поставок продукции каждой организации;
"проект реестра получателей субсидии" - утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации перечень организаций, прошедших конкурс, с которыми планируется заключить соглашения о предоставлении субсидии, содержащий информацию о предельных объемах средств субсидии на каждую организацию на очередной год и плановый период, а также плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и планируемые объемы поставок продукции каждой организации; реестр получателей субсидии" - перечень организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, содержащий информацию о предельных объемах средств субсидии на каждую организацию на очередной год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, а также значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и планируемые объемы поставок продукции каждой организации;
"требования внешних рынков" - обязательные требования и (или) требования заказчиков (в случае наличия указанных требований в договоре поставки продукции) к новой конкурентоспособной промышленной продукции, предъявляемые на внешних рынках, на которые поставлена продукция либо планируется ее поставка;
"уполномоченная организация" - юридическое лицо, осуществляющее на основании соглашения (договора) с организацией функции официального представителя организации или ее аффилированного лица, реализующее продукцию организации.
3. Субсидия предоставляется организации на компенсацию части затрат, фактически понесенных организацией не ранее 1 июля года, предшествующего году заключения соглашения о предоставлении субсидии, связанных с одним из следующих видов деятельности:
а) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции;
б) омологация существующей промышленной продукции для внешних рынков.
4. Субсидия предоставляется организациям, которые по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), а также заявления о предоставлении субсидии соответствуют следующим требованиям:
а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 25 процентов;
в) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
е) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
ж) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
з) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;
и) организация, претендующая на получение субсидии на компенсацию части затрат, связанных с омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, обладает правами на конструкторскую и (или) техническую документацию на производимую продукцию на основании лицензионного договора или ином законном основании.
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6. В целях реализации настоящих Правил Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на 3-летний период, начиная с года, в котором проводится конкурс, устанавливает распределение предельных размеров государственной поддержки по отраслям промышленности. Распределение предельных размеров государственной поддержки по отраслям промышленности осуществляется отдельно по каждому направлению деятельности на основании заявок организаций, признанных соответствующими требованиям, предусмотренным настоящими Правилами и объявлением о проведении конкурса.
Предельный размер государственной поддержки по отраслям промышленности (Lo) определяется по следующей формуле:
где:
В случае если по результатам проведения конкурса и (или) предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами не исчерпаны установленные предельные размеры государственной поддержки по отраслям промышленности, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации перераспределяет указанные размеры в следующем порядке:
в первую очередь отрасли машиностроения;
во вторую очередь прочие отрасли (фармацевтическая и косметическая промышленность, легкая промышленность и прочие отрасли промышленности);
в третью очередь обрабатывающие отрасли промышленности (химическая, металлургическая промышленности и лесопромышленный комплекс).
7. Субсидия предоставляется организации на компенсацию одного или нескольких следующих видов затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков:
а) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или омологации существующей промышленной продукции для внешних рынков, а также расходы на отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, начисленные на указанные расходы на оплату труда. Размер субсидируемых затрат на одного сотрудника не может более чем в 5 раз превышать среднемесячный уровень оплаты труда в Российской Федерации по видам экономической деятельности "Научные исследования и разработки" и "Деятельность профессиональная научная и техническая прочая" исчисленный по информации органов статистики за предыдущий год, указанный на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, в том числе расходы на подготовку лабораторного, исследовательского комплекса, закупку исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, закупку комплектующих изделий, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, макетов и стендов, согласно статьям 254 и 262 Налогового кодекса Российской Федерации;
в) расходы на оплату труда работников, входящих в состав административно-управленческого персонала организации (в размере, не превышающем уровня средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, в котором реализуется проект), а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда указанных работников в размере не более 30 процентов суммы расходов, определенных подпунктом "а" настоящего пункта;
г) расходы на оплату работ (услуг) организаций, привлекаемых для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или омологации существующей промышленной продукции для внешних рынков;
д) расходы, связанные с арендой зданий, сооружений, технологического оборудования и оснастки, необходимых для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или омологации существующей промышленной продукции для внешних рынков;
е) расходы на содержание и эксплуатацию исследовательского оборудования, установок и сооружений, других объектов основных средств, непосредственно связанных с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков;
ж) расходы на оплату государственной пошлины за регистрацию в Российской Федерации результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или омологации существующей промышленной продукции для внешних рынков;
з) расходы на производство опытной партии продукции, ее тестирование, а также ее испытание;
и) расходы на приобретение изделий сравнения.
8. Размер субсидии, предоставляемой организации, определяется в следующем порядке:
а) предельный размер субсидии на компенсацию части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции (Sпн), предоставляемой по одному проекту на срок, не превышающий 36 месяцев, начиная с 1 июля года, предшествующего году заключения соглашения о предоставлении субсидии, определяется по формуле:
Sпн = 0,7 x Sн
где Sн - сумма затрат, фактически понесенных организацией на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
б) предельный размер субсидии на компенсацию части затрат, связанных с омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков (Sпо), предоставляемой по одному проекту на срок, не превышающий 36 месяцев, начиная с 1 июля года, предшествующего году заключения соглашения о предоставлении субсидии, определяется по формуле:
Sпо = 0,7 x Sо
где Sо - сумма затрат, фактически понесенных организацией на проведение омологации существующей промышленной продукции для внешних рынков, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
9. При расчете размера субсидии на компенсацию части затрат, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты указанных затрат в соответствии с платежным поручением.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между организацией, Центром как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
11. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе следующие положения:
а) предельный размер субсидии, условия, сроки и порядок перечисления субсидии;
б) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие значениям, представленным организацией в заявке, с разбивкой по годам на период действия соглашения о предоставлении субсидии;
в) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий в том числе контрольные события этапов реализации проекта, сроки их достижения, а также сроки достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее - план мероприятий);
г) формы и срок представления отчетности в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил;
д) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами финансового контроля проверок в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил;
е) порядок согласования и внесения в соглашение о предоставлении субсидии новых условий предоставления субсидии или расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении между организацией и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
ж) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, основания для его расторжения в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
з) ответственность организации за недостижение по итогам периода планирования поставок продукции значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 28 настоящих Правил;
и) обязанность организации по возврату субсидии в доход федерального бюджета с уплатой штрафа в размере, установленном в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил, в случае нарушения организацией условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами;
к) порядок и сроки возврата средств субсидии в доход федерального бюджета в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами;
л) требования по ведению раздельного учета расходов на реализацию проекта.
12. Организация получатель субсидии определяется путем проведения конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия. Конкурс проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как главным распорядителем бюджетных средств.
Конкурс проводится ежегодно при наличии лимитов бюджетных обязательств. Для участия в конкурсе организация в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, формирует заявку в государственной информационной системе промышленности.
Информация о результатах рассмотрения заявок, об участниках конкурса и результатах конкурса, в том числе о заключенных с участниками конкурса соглашениях о предоставлении субсидии, является информацией ограниченного доступа.
13. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее чем за З календарных дня до дня начала приема заявок, но не позднее 1 февраля текущего финансового года, размещает в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса с указанием:
а) сроков проведения конкурса, даты и времени начала подачи (не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса) и окончания приема заявок участников конкурса, а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);
б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Центра и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
в) результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктами 27, 28 и 30 настоящих Правил;
г) доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
д) формы и порядка подачи заявки, которая включает в том числе:
наименование заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес организации;
наименование продукции, которая будет создана и (или) изменена;
срок реализации проекта в соответствии с планом мероприятий;
объем реализации новой конкурентоспособной промышленной продукции в стоимостном выражении;
размер запрашиваемой субсидии;
обязательства по достижению значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии;
подтверждение соответствия организации условиям предоставления субсидии и требованиям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;
подтверждение достоверности представленной информации;
е) формы и порядка внесения изменений в документацию конкурса;
ж) требований к организациям в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;
з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с методикой ранжирования заявок, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - методика ранжирования);
и) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, и порядка внесения изменений в заявки;
к) информации об объемах лимитов бюджетных обязательств, подлежащих распределению в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
л) порядка, даты и времени подведения итогов конкурса;
м) срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
н) условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
о) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления.
14. Для участия в конкурсе организация в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, размещает в государственной информационной системе промышленности заявку, подписанную с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) организации и содержащую следующие сведения и документы:
а) информация согласно подпункту "д" пункта 13 настоящих Правил;
б) расчет размера запрашиваемой субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
в) план мероприятий;
г) сведения о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, осуществляемых в рамках проекта, с указанием требований внешних рынков, новой конкурентоспособной промышленной продукции, производимой или планируемой к производству по результатам проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
15. Регистрация заявок осуществляется в автоматическом режиме после их подписания организацией в государственной информационной системе промышленности.
После дня окончания приема заявок регистрация заявок в государственной информационной системе промышленности прекращается в автоматическом режиме.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках проведения конкурса обеспечивает:
а) в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок посредством государственной информационной системы промышленности:
проведение проверки соответствия организации условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;
проверку комплектности, полноты и достоверности содержащихся в заявке сведений, а также соответствия заявки требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил;
расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил (если организацией допущены ошибки в расчете размера субсидии, расчет размера субсидии осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами);
расчет значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
принятие решения о соответствии участников конкурса и заявок требованиям, установленным настоящими Правилами и объявлением о проведении конкурса, или несоответствии участников конкурса и (или) заявок требованиям, установленным настоящими Правилами и объявлением о проведении конкурса, и отклонении заявок;
осуществление подготовки и направление в государственной информационной системе промышленности организациям уведомлений об отклонении заявок в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, с указанием причин отклонения;
осуществление оценки заявок, признанных соответствующими требованиям, установленным настоящими Правилами и объявлением о проведении конкурса, в соответствии с методикой ранжирования и с учетом отраслевых лимитов и лимитов бюджетных обязательств по направлениям деятельности, распределенных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
установление распределения предельных размеров государственной поддержки по направлениям деятельности и предельные размеры государственной поддержки по отраслям промышленности в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
формирование проекта реестра получателей субсидии и проекта листа ожидания;
б) в течение 10 рабочих дней со дня формирования проекта реестра получателей субсидии и проекта листа ожидания - утверждение реестра получателей субсидии и листа ожидания;
в) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения реестра получателей субсидии и листа ожидания - формирование соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых с организациями, включенными в реестр получателей субсидии, в информационной системе "Электронный бюджет";
г) направление с использованием государственной информационной системы промышленности уведомлений о размещении в информационной системе "Электронный бюджет" соглашений о предоставлении субсидии организациям, включенным в реестр получателей субсидии, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также в Центр в течение одного рабочего дня со дня размещения в информационной системе "Электронный бюджет" указанных соглашений.
17. Заявки могут быть отклонены в следующих случаях:
а) организация не соответствует условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;
б) представленные организациями заявки не соответствуют требованиям, установленным настоящими Правилами и объявлением о проведении конкурса;
в) сведения и документы, указанные в пункте 14 настоящих Правил, не представлены или представлены не в полном объеме;
г) планируемая экспортная выручка от реализации продукции, в отношении которой организацией запрошена субсидия на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, не превышает в стоимостном выражении сумму полученной субсидии в 4 раза;
д) планируемая экспортная выручка от реализации продукции, в отношении которой организацией запрошена субсидия на омологацию существующей промышленной продукции для внешних рынков, не превышает в стоимостном выражении сумму полученной субсидии в 4 раза;
е) организацией представлена в заявке недостоверная информация, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
ж) заявка подана после даты и (или) времени окончания подачи (приема) заявок, указанных в объявлении о проведении конкурса.
18. Ранжирование заявок осуществляется согласно методике ранжирования.
В проект реестра получателей субсидии включаются организации в соответствии с методикой ранжирования в порядке убывания до исчерпания объемов государственной поддержки по отраслям промышленности. В случае если в процессе исчерпания лимитов бюджетных обязательств остающийся лимит бюджетного обязательства меньше размера запрошенной субсидии по заявке, то в проект реестра получателей субсидии включается эта заявка в размере остатка лимита бюджетных обязательств с пропорциональным уменьшением размера планового значения экспортной выручки.
В случае если по результатам конкурса остались нераспределенные лимиты бюджетных обязательств, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе провести дополнительный конкурс в порядке, установленном настоящими Правилами.
19. Организации, включенные в реестр получателей субсидии, не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления о размещении в информационной системе "Электронный бюджет" проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывают соглашение о предоставлении субсидии или заполняют в государственной информационной системе промышленности форму заявления об отказе в заключении такого соглашения.
В случае отказа организации в заключении соглашения о предоставлении субсидии или в случае несоблюдения установленных сроков его подписания соглашение о предоставлении субсидии заключается с организацией, включенной в лист ожидания в соответствии с присвоенным заявке порядковым номером при оценке заявок в рамках группы отраслей промышленности. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение З рабочих дней вносит изменение в реестр получателей субсидии и лист ожидания и информирует об этом организации, включенные в реестр получателей, и Центр посредством государственной информационной системы промышленности.
20. В целях получения субсидии организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, размещает в государственной информационной системе промышленности не позднее 1 октября текущего года следующие сведения и документы:
а) заявление о предоставлении субсидии в форме электронного документа, сформированного в государственной информационной системе промышленности, с указанием размера субсидии и декларацией подтверждения достоверности информации, содержащейся в представленных документах, и соответствия организации требованиям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, подписанное с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) организации;
б) расчет размера запрашиваемой субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил в форме электронного документа, сформированного в государственной информационной системе промышленности;
в) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет расходов на реализацию проекта, а также реестр фактических затрат, предъявляемых к компенсации, с указанием реквизитов первичных подтверждающих документов и приложением их копий. Сведения и реквизиты (номер, дата, размер затрат) документов, подтверждающих затраты, указываются по каждому представленному документу по форме, определенной в государственной информационной системе промышленности;
г) сведения (номер, дата, наименование исполнителя услуг) из договоров о проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции или омологации существующей промышленной продукции для внешних рынков, включая сведения из приложений (спецификаций) к таким договорам (при наличии);
д) отчет о ходе реализации плана мероприятий в форме электронного документа, сформированного в государственной информационной системе промышленности.
21. Документы, предусмотренные пунктом 20 настоящих Правил, представляются в форме электронного документа на русском языке или на иностранном языке с приложением перевода на русский язык.
22. Регистрация документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, осуществляется в автоматическом режиме в государственной информационной системе промышленности после их подписания в порядке поступления.
Центру предоставляется доступ к зарегистрированным документам в государственной информационной системе промышленности.
После 1 октября регистрация документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, в государственной информационной системе промышленности прекращается в автоматическом режиме.
23. Центр в рамках рассмотрения заявления о предоставлении субсидии:
а) в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока размещения сведений и документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил:
проверяет комплектность представленных документов;
осуществляет проверку правильности расчета размера субсидии с учетом подтверждающих документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (если организацией допущены ошибки в расчете размера субсидии, расчет размера субсидии осуществляется Центром в порядке, установленном настоящими Правилами);
б) по результатам проведенных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта проверок в течение одного рабочего дня:
в случае соответствия заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых документов требованиям настоящих Правил подготавливает посредством государственной информационной системы промышленности в электронном виде заключение о предоставлении субсидии организации по форме, предусмотренной агентским договором, содержащее подтверждение:
корректности и достоверности информации, содержащейся в представленных организацией документах;
размера субсидии с учетом подтверждающих документов, представленных организацией;
расчета фактически полученной организацией субсидии за предшествующие периоды по отношению к предельному размеру, установленному в соглашении о предоставлении субсидии;
отсутствия оснований для отказа организации в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил;
в) в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил, подготавливает посредством государственной информационной системы промышленности заключение об отказе в предоставлении субсидии организации, содержащее причины такого отказа.
24. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня размещения в государственной информационной системе промышленности заключения Центра о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии:
а) обеспечивает рассмотрение указанного заключения, документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (при необходимости), и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 25 настоящих Правил;
б) направляет с использованием государственной информационной системы промышленности организациям и Центру уведомления о решениях, принятых в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;
в) при наличии лимитов бюджетных обязательств уведомляет с использованием государственной информационной системы промышленности (в личном кабинете пользователя и (или) посредством электронной почты) организации, включенные в лист ожидания, а также Центр о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии.
25. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются следующие обстоятельства:
а) несоответствие представленных организацией сведений и (или) документов требованиям, указанным в пунктах 20 и 21 настоящих Правил;
б) непредставление (представление в неполном объеме) организацией сведений и (или) документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил;
в) установление факта недостоверности представленной организацией информации;
г) невыполнение организацией плана мероприятий в части достижения контрольных событий очередного этапа реализации проекта, установленных планом мероприятий, и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
д) превышение запрашиваемого размера субсидии и размера субсидии накопленным итогом за все периоды действия соглашения о предоставлении субсидии над заявленным размером субсидии, указанным в соглашении о предоставлении субсидии.
26. Для устранения причин, повлекших отказ в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте "г" пункта 25 настоящих Правил, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации устанавливаются следующие сроки:
9 месяцев - в отношении этапов реализации проекта, установленных планом мероприятий, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, завершающихся созданием новой конкурентоспособной промышленной продукции для внешних рынков;
6 месяцев - в отношении этапов реализации проекта, установленных планом мероприятий, связанных с омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков.
Указанные сроки определяются со дня представления организацией отчета о ходе реализации плана мероприятий, по результатам проверки которого выявлено невыполнение плана мероприятий. При несоблюдении указанных сроков соглашение о предоставлении субсидии расторгается в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с требованием к организации возвратить предоставленную организации сумму субсидии и уплатить штраф за недостижение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в размере, определяемом в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил.
27. Результатом предоставления субсидии является объем поддержанного экспорта промышленной продукции по итогам:
а) проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции;
б) омологации существующей промышленной продукции для внешних рынков.
28. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
а) своевременное выполнение организацией плана мероприятий;
б) отношение объема экспортной выручки при осуществлении организацией и (или) ее аффилированным лицом или уполномоченной организацией экспортных поставок новой конкурентоспособной промышленной продукции к объему полученной субсидии;
в) осуществление организацией и (или) ее аффилированным лицом или уполномоченной организацией экспортных поставок новой конкурентоспособной промышленной продукции, в отношении которой организацией получена субсидия на сумму, превышающую в течение 4 лет, следующих за годом заключения соглашения о предоставлении субсидии, сумму полученной субсидии не менее чем в 4 раза (для субсидий, полученных по соглашениям о предоставлении субсидии, заключенным с 1 января 2023 г.);
г) получение по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок охраняемых результатов интеллектуальной деятельности. В случае если в результате проведения прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок невозможно получение документов, предусмотренных настоящим подпунктом, совместно с отчетом о достижении значения результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, организация представляет пояснительную записку, составленную в свободной форме, с обоснованием невозможности получения указанных документов.
29. Организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет следующие отчетные документы:
а) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, формируемый организацией в информационной системе "Электронный бюджет", - ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
б) отчет о выполнении плана мероприятий, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки) ежегодно, по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации;
в) сведения о таможенных документах, подтверждающих поставки на внешние рынки новой конкурентоспособной промышленной продукции, в отношении которой организацией получена субсидия, с приложением копий указанных документов - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. При этом первым отчетным годом является год, следующий за годом заключения соглашения о предоставлении субсидии, последним отчетным годом - последний год, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, или год, в котором организация достигла значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии;
г) сведения о проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и технологических работ гражданского назначения не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Указанные сведения направляются организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 2 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения".
30. Расчет значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, происходит нарастающим итогом.
31. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 27 и 28 настоящих Правил, с учетом пункта 30 настоящих Правил субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
32. Одновременно с возвратом соответствующих средств в доход федерального бюджета организация уплачивает штраф в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату принятия решения об уплате штрафа Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, за каждый день использования возвращаемых средств с даты их получения до даты перечисления в доход федерального бюджета.
33. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, а также факта представления недостоверной информации средства субсидии в размере выявленных нарушений подлежат возврату организацией в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
35. Заключение договоров, обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами и информацией и иное информационное взаимодействие, за исключением заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил, и агентского договора, осуществляются путем обмена электронными документами посредством государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) организации.
При наличии технической возможности Центр обеспечивает размещение в личном кабинете пользователя информационной системы "Одно окно" в области внешнеторговой деятельности сведений о ходе рассмотрения предоставленных организациями документов и сведений, включая информацию о принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решениях по ним, а также обеспечивает доступ организаций к указанным сведениям.
36. Организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за представление недостоверной информации в рамках реализации настоящих Правил.
37. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, определенного настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
38. Организация вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением об изменении наименования и содержания этапа (этапов) плана мероприятий, срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта, при этом сроки предоставления субсидии и размер предоставляемой субсидии изменению не подлежат.
Допускается изменение сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта:
не более чем на один год - в отношении этапов, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, завершающихся созданием новой конкурентоспособной промышленной продукции;
не более чем на 6 месяцев - в отношении этапов, связанных с омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, завершающейся созданием новых модификаций (образцов) продукции с их последующей доработкой в ходе испытаний.
Допускается изменение сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта в следующих случаях:
введение в отношении российских юридических и (или) физических лиц торговых и экономических санкций, оказывающих влияние на реализацию проекта;
изменение валютных курсов более чем на 30 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;
изменение стоимости сырья, оборудования, комплектующих, занимающих в объеме затрат проекта более 65 процентов, на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;
введение Правительством Российской Федерации иных мер, ограничивающих закупку иностранного оборудования, сырья и комплектующих, необходимых для реализации проекта, и повлекших изменение срока реализации проекта.
39. Допускается продление срока окончания выполнения плана мероприятий с соответствующим изменением сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта, но не более чем на 2 года, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются обстоятельства, определяемые в соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и непосредственно затронувшие реализацию плана мероприятии).
40. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы организация не позднее чем за 30 календарных дней до наступления даты представления документов и отчетов в соответствии с пунктами 20 и 30 настоящих Правил направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подписанное руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) организации мотивированное заявление об изменении срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта с приложением к нему заверенных в установленном порядке документов (копий документов), свидетельствующих о наступлении указанных обстоятельств, а также отчета об исполнении плана мероприятий (по состоянию на дату подачи указанного заявления об изменении сроков), проекта внесения соответствующих изменений в план мероприятий и расчетов (при необходимости), обосновывающих степень влияния указанных обстоятельств на значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроки контрольных событий этапов реализации проекта.
41. При получении мотивированного заявления об изменении наименования и содержания этапа (этапов) плана мероприятий, срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о возможности или невозможности изменения срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта, при этом сроки предоставления субсидии и размер предоставляемой субсидии изменению не подлежат.
42. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий. Отчетные материалы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 29 настоящих Правил, рассматриваются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
В отношении организации - получателя субсидии осуществляется мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
43. При наличии технической возможности обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами, сведениями и информацией и иное информационное взаимодействие, связанное с осуществлением прав и обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, за исключением соглашения о предоставлении субсидии, осуществляются путем обмена электронными документами (сведениями) с использованием государственной информационной системы промышленности и (или) информационной системы "Одно окно". Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
44. При отсутствии технической возможности использования государственной информационной системы промышленности и (или) информационной системы "Одно окно" обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами и информацией и иное информационное взаимодействие осуществляются путем обмена документами на бумажном носителе. Документы должны быть подписаны руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица), а также заверены печатью (при наличии) организации.".
2. Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 июня 2021 г. N 2 931
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 14 октября 2022 г. N 2 1832)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОССИЙСКИЙ
ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР" ФУНКЦИЙ АГЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ НОВОЙ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ И (ИЛИ) ОМОЛОГАЦИЕЙ
СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ВНЕШНИХ РЫНКОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 2 931 "О государственной поддержке российских организаций на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 2 1007 и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - субсидия, Правила).
Понятия "лист ожидания", "проект листа ожидания", "проект реестра получателей субсидии" и "реестр получателей субсидии" используются в настоящем Положении в значении, указанном в пункте 2 Правил.
2. Центр выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий на основании заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Центром агентского договора по вопросу о предоставлении субсидий (далее - агентский договор).
3. В агентском договоре указываются:
а) порядок информационного обмена между Центром и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе с использованием государственной информационной системы промышленности (далее - информационная система);
б) права и обязанности Центра, в том числе:
проведение в течение 20 рабочих дней со дня прекращения регистрации в информационной системе заявлений о предоставлении субсидии проверки комплектности представленных документов и проверки правильности расчета размера запрашиваемой субсидии с учетом подтверждающих документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 20 Правил;
по результатам проведенных проверок в случае соответствия заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых документов требованиям Правил подготовка в течение одного рабочего дня посредством информационной системы заключений о предоставлении субсидии организациям по форме, предусмотренной агентским договором;
рассмотрение отчетных материалов, представленных организациями, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня размещения организациями указанных материалов в информационной системе, формирование посредством информационной системы по результатам рассмотрения отчетных материалов в отношении каждой организации заключений и их размещение в информационной системе;
взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при осуществлении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за соблюдением организациями условий предоставления субсидий;
взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае установления факта нарушения организациями условий и порядка предоставления субсидий;
представление Министерству промышленности и торговли Российской Федерации отчетности о выполнении условий агентского договора;
обязательство о соблюдении конфиденциальности получаемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обязательство об обеспечении размещения в информационной системе "Одно окно" в области внешнеторговой деятельности сведений о ходе рассмотрения предоставленных организациями документов и сведений, включая информацию о принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по ним решениях (при наличии технической возможности);
иные права и обязанности Центра, предусмотренные Правилами;
в) права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе:
распределение лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил (далее лимит бюджетных обязательств), в соответствии с пунктом 6 Правил;
размещение в информационной системе объявлений о проведении конкурсного отбора на право получения субсидии;
формирование проекта реестра получателей субсидии и проекта листа ожидания в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе на право получения субсидии;
формирование реестра получателей субсидии и листа ожидания;
формирование проектов соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых с организациями, включенными в реестр получателей субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
рассмотрение заключений о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, подготовленных Центром, документов, входящих в состав заявлений о предоставлении субсидии (при необходимости), и по результатам рассмотрения принятие решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии в течение 5 рабочих дней со дня размещения Центром в информационной системе заключения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии;
направление посредством информационной системы (в личном кабинете пользователя) и (или) посредством электронной почты организациям и Центру уведомлений о принятых решениях о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии;
направление посредством информационной системы (в личном кабинете пользователя) и (или) посредством электронной почты уведомлений Центру и организациям, включенным в лист ожидания, о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии (при наличии лимитов бюджетных обязательств);
рассмотрение размещенных Центром в информационной системе заключений на отчетные материалы с учетом отчетных материалов, размещенных организациями, и принятие решений, предусмотренных Правилами (с последующим уведомлением организации и Центра);
уведомление Центра об отсутствии лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году;
иные права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, предусмотренные Правилами;
г) права и обязанности Министерства экономического развития Российской Федерации, включая обязанность по осуществлению выплаты Центру вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации в установленном в агентском договоре порядке, а также проведению проверок соблюдения Центром условий агентского договора;
д) согласие Центра на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Центром целей, условий и порядка агентского договора;
е) порядок и условия выплаты Министерством экономического развития Российской Федерации Центру вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации;
ж) условие о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации;
з) условие о запрете заключения субагентских договоров;
и) порядок, условия и сроки представления Центром отчетности о выполнении условий агентского договора;
к) ответственность Центра за неисполнение или ненадлежащее исполнение агентского договора;
л) форма реестра получателей субсидии и форма листа ожидания.
4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Центром условий агентского договора.".