Постановление Правительства РФ от 14.12.2021 N 2284 (ред. от 29.12.2021) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам продления действия разрешений и иных особенностей в отношении разрешительной деятельности в 2022 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2021 г. N 2284
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ПРОДЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ И ИНЫХ
ОСОБЕННОСТЕЙ В ОТНОШЕНИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2022 ГОДУ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам продления действия разрешений и иных особенностей в отношении разрешительной деятельности в 2022 году.
2. Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестров разрешений, предусмотренных настоящим постановлением, без принятия специальных решений (приказов) обеспечить внесение сведений о продлении действия разрешений, переносе сроков подтверждения соответствия в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления. В случае внесения сведений в реестр разрешений внесение изменений в разрешение на бумажном носителе не требуется.
3. Установить, что положения приложения N 9 и пункта 2 приложения N 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах" применяются в 2022 году.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением абзаца третьего подпункта "г" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 марта 2022 г., а также подпункта "о" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2021 г. N 2284
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ПРОДЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ И ИНЫХ
ОСОБЕННОСТЕЙ В ОТНОШЕНИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2022 ГОДУ
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2294; N 17, ст. 2797; N 23, ст. 3652; N 25, ст. 3896; N 27, ст. 4227; N 40, ст. 6274; N 41, ст. 6422; 2021, N 7, ст. 1114):
а) в наименовании слова "в 2020 и 2021 годах" заменить словами "в 2020 - 2022 годах";
б) дополнить пунктом 1(2) следующего содержания:
"1(2). Продлить действие срочных лицензий и иных разрешений по перечню срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января по 31 декабря 2022 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев, согласно приложению N 1(2), в том числе предусмотренных указанным приложением лицензий и разрешений, которые продлены в 2021 году.";
в) в абзаце четвертом пункта 2 слова "в 2021 году" заменить словами "в 2021 и 2022 годах";
г) в пункте 4:
слова "могут быть приняты решения" заменить словами "в 2022 году могут быть приняты решения";
слова "выездных проверок соискателей лицензии, лицензиатов, проведение которых является обязательным в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также" заменить словами "в отношении соискателей лицензии (лицензиатов) на осуществление лицензируемых видов деятельности, предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", выездных оценок соответствия лицензионным требованиям (за исключением случаев, если положением о лицензировании конкретного вида деятельности уже предусмотрена возможность проведения оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям с применением средств дистанционного взаимодействия), выездных проверок, а также проведении";
д) в пункте 5 слова "могут быть приняты следующие решения" заменить словами "в 2022 году могут быть приняты следующие решения";
е) в пункте 7(1) слова "В 2021 году" заменить словами "В 2021 и 2022 годах", слова "приложениями N 1, 1(1) и 2" заменить словами "приложениями N 1, 1(1), 1(2) и 2", слова "переоформление лицензии, разрешения не требуется" заменить словами "переоформление лицензии, разрешения или внесение изменений в реестр лицензий, реестр разрешений на основании заявления о внесении изменений в соответствующий реестр не требуется";
ж) в пункте 8 цифры "18" заменить цифрами "19";
з) дополнить приложением N 1(2) следующего содержания:
"Приложение N 1(2)
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2020 г. N 440
ПЕРЕЧЕНЬ
СРОЧНЫХ ЛИЦЕНЗИЙ И ИНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ, СРОКИ ДЕЙСТВИЯ КОТОРЫХ
ИСТЕКАЮТ (ИСТЕКЛИ) В ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ ПО 31 ДЕКАБРЯ 2022 Г.
И ДЕЙСТВИЕ КОТОРЫХ ПРОДЛЕВАЕТСЯ НА 12 МЕСЯЦЕВ
1. Договоры водопользования.
2. Решения о предоставлении водных объектов в пользование.
3. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли.";
и) в приложении N 2 к указанному постановлению:
пункт 10 исключить;
в пункте 28 слова "истекает в 2021 году" заменить словами "истекает в 2021 и 2022 годах";
к) в приложении N 3 к указанному постановлению:
в абзаце втором пункта 1 слова "до 1 января 2021 г." заменить словами "до 1 января 2022 г.";
в абзаце первом пункта 2 слова "до 1 января 2022 г." заменить словами "до 1 января 2023 г.";
л) в пункте 1 приложения N 5 к указанному постановлению слова "до 1 января 2022 г." заменить словами "до 1 марта 2022 г.";
м) в приложении N 9 к указанному постановлению:
наименование изложить в следующей редакции:
"Особенности применения разрешительных
режимов, предусмотренных федеральными законами "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
и "Об обращении лекарственных средств";
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Медицинская деятельность, направленная на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции, осуществляется медицинскими и иными организациями, включенными в перечень медицинских и иных организаций, в которых планируется и (или) осуществляется медицинская деятельность, направленная на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции, которые ведет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, на основании информации, представляемой федеральными органами исполнительной власти (в отношении организаций, предусмотренных абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации") в соответствии с подведомственностью и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере охраны здоровья (за исключением организаций, предусмотренных абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"), на основании имеющейся лицензии на медицинскую деятельность без переоформления лицензии или внесения изменений в реестр лицензий.
Министерство здравоохранения Российской Федерации вправе утвердить минимальные требования к осуществлению деятельности, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
Информация о включении медицинских и иных организаций в перечень, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, направляется в электронном виде федеральными органами исполнительной власти в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения и размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Министерство здравоохранения Российской Федерации в отношении сертификата специалиста или аккредитации специалиста (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего приложения) вправе принять следующее решение (решения):
определить случаи и условия, когда физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или прохождения аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или аккредитацией специалиста;
при невозможности использования дистанционного взаимодействия или цифровых решений ввести мораторий на прохождение аккредитации специалиста;
при истечении в период действия настоящего постановления срока действия сертификата специалиста или аккредитации специалиста принять решение о продлении срока действия указанных разрешительных документов на срок до 12 месяцев.";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Установить, что фармацевтическую деятельность в Российской Федерации вправе осуществлять лица, обладающие правом на осуществление медицинской деятельности, при условии их работы в обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики) медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее - обособленные подразделения медицинских организаций).
Установить, что при лицензировании медицинской деятельности, осуществляемой медицинскими организациями, имеющими обособленные подразделения медицинских организаций, соискатель лицензии вправе подать заявление о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности с указанием выполняемых работ по розничной торговле, отпуску и хранению лекарственных препаратов для медицинского применения, которую планируется осуществлять обособленными подразделениями медицинской организации, без приложения документов (сведений), которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, предъявляемым для осуществления фармацевтической деятельности.
Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности и заявления о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности осуществляется лицензирующим органом совместно.
По итогам рассмотрения поданных заявлений о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности и о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в случае соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, предъявляемым для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности, лицензирующий орган принимает решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности и лицензии на осуществление фармацевтической деятельности одномоментно с внесением соответствующих сведений в реестр лицензий на осуществление медицинской деятельности и реестр лицензий на осуществление фармацевтической деятельности.
При наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности лицензиат, имеющий обособленные подразделения медицинской организации, вправе подать в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности с указанием выполняемых работ по розничной торговле, отпуску и хранению лекарственных препаратов для медицинского применения, которую планируется осуществлять обособленными подразделениями медицинских организаций, без приложения документов (сведений), которые свидетельствуют о соответствии лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым для осуществления фармацевтической деятельности. В этом случае соответствие лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым для осуществления медицинской деятельности, является достаточным для осуществления фармацевтической деятельности.";
н) в приложении N 10 к указанному постановлению:
дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:
"Продлить по 1 марта 2022 г. включительно государственную аккредитацию образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, срок действия свидетельств о государственной аккредитации которых истекает в период с 1 января по 1 марта 2022 г., в том числе продление срока действия которых осуществлялось на основании абзаца второго настоящего пункта.";
в пункте 3 слова "в 2021 году" заменить словами "в 2021 и 2022 годах";
о) в приложении N 12 к указанному постановлению:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Продлить на 12 месяцев срок действия документов, подтверждающих соответствие юридического лица, осуществляющего обеспечение авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил, срок действия которых истекает (истек) в период с 1 ноября 2021 г. по 30 июня 2022 г.";
в пункте 2:
в подпункте "д" слова "до 31 декабря 2020 г." исключить;
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) принимать решение о применении дистанционных технологий при прохождении подготовки сотрудников служб авиационной безопасности для выполнения возложенных на них обязанностей и контроля знаний, предусмотренных программами подготовки.";
п) в приложении N 16 к указанному постановлению:
в пункте 1 слова "до 31 декабря 2021 г., продлевается до 31 декабря 2022 г." заменить словами "до 31 декабря 2022 г., продлевается до 31 декабря 2023 г.";
в пункте 2:
в абзаце первом слова "до 31 декабря 2021 г." заменить словами "до 31 декабря 2022 г.";
в абзаце втором слова "в соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации"," заменить словами "в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 декабря 2020 г. N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду".
2. В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 109 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 7, ст. 1114) слова "в 2021 году" заменить словами "с 2021 года".