Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 N 2414 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета организациям на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2022 г. N 2414
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА НАВИГАЦИОННО-ГИДРОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СУДОХОДСТВА НА ТРАССАХ СЕВЕРНОГО МОРСКОГО ПУТИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета организациям на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 797 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета организациям на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 23, ст. 4046).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "в" пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 декабря 2022 г. N 2414
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА НАВИГАЦИОННО-ГИДРОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СУДОХОДСТВА НА ТРАССАХ СЕВЕРНОГО МОРСКОГО ПУТИ
1. В пункте 2:
а) абзац первый после слов "следующих затрат" дополнить словами ", возникающих в текущем финансовом году";
б) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) оплата труда, а также оплата начислений на заработную плату, в том числе затрат на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, затрат на страховые взносы по обязательному социальному страхованию, затрат на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, следующих категорий работников:
основной производственный персонал, осуществляющий мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути;
вспомогательный производственный персонал, обслуживающий основной производственный персонал, осуществляющий мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути;
управленческий персонал, обеспечивающий организацию работ основного производственного персонала, осуществляющего мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути, и вспомогательного производственного персонала, обслуживающего основной производственный персонал, осуществляющий мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути;
б) оплата услуг мобильной, спутниковой, международной, междугородной и местной связи, в том числе услуг по предоставлению в пользование телефонных каналов связи, экспресс-доставке, услуг почтовой связи, исключительно в служебных целях для работников, указанных в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта;";
в) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) оплата командировочных расходов работников, указанных в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта;";
г) подпункты "и" и "к" изложить в следующей редакции:
"и) затраты на оплату работ (услуг):
организаций, привлекаемых для выполнения мероприятий по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути;
организаций, выполняющих функции сопровождения управленческой деятельности организации - получателя субсидии;
к) прочие расходы на работников, указанных в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта, предусмотренные законодательством Российской Федерации;".
2. Дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1). Размер накладных расходов организации, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "а" и в абзаце третьем подпункта "и" пункта 2 настоящих Правил, не может превышать 15 процентов общего размера субсидии, предусмотренного на соответствующий финансовый год.".
3. Абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".
4. В пункте 5:
а) в абзаце первом слова "и официальном сайте Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в сети "Интернет" уведомление" заменить словом "объявление";
б) подпункт "а" после слов "30 календарных дней" дополнить словами "(начиная с 1 января 2023 г. - 5 календарных дней)";
в) в подпункте "в" слова "показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии," заменить словами "характеристик результата предоставления субсидии (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики)";
г) в подпункте "г":
слова ", и (или) сетевого адреса," исключить;
слова "сайта в сети "Интернет" заменить словами "единого портала";
д) подпункт "м" после слов "а также" дополнить словами "(при необходимости)".
5. В пункте 6:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Организация на дату рассмотрения заявки на участие в квалификационном отборе должна соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):";
б) в подпункте "б" слова "задолженность перед Российской Федерацией, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" заменить словами "задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";
в) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";
г) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".
6. В пункте 8:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"8. Организация для участия в отборе направляет в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" на едином портале заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), в том числе с приложением следующих документов и указанием следующей информации:";
б) в подпункте "а" слова ", подписанное руководителем организации (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица)," исключить;
в) подпункты "б" и "е" признать утратившими силу;
г) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) согласие организации на проведение Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
д) в подпункте "з" слова "и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии" заменить словами "проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
7. Абзац восьмой пункта 11 после слов "а также" дополнить словами "(при необходимости)".
8. Абзац третий пункта 12 признать утратившим силу.
9. В пункте 13:
а) в абзаце четвертом слова "работников, осуществляющих мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути" заменить словами "работников, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил";
б) в абзаце пятом слова "услуг связи работников, осуществляющих мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути" заменить словами "услуг мобильной, спутниковой, международной, междугородной и местной связи, в том числе услуг по предоставлению в пользование телефонных каналов связи, экспресс-доставке, услуг почтовой связи, исключительно в служебных целях для работников, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил";
в) в абзаце восьмом слова "работников, осуществляющих мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути" заменить словами "работников, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил";
г) абзац двенадцатый после слов "С9 - затраты на оплату работ (услуг) организаций," дополнить словами "выполняющих функции сопровождения управленческой деятельности организации и";
д) в абзаце тринадцатом слова "персонал, задействованный при выполнении мероприятий по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути" заменить словами "работников, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил".
10. В пункте 14:
а) в абзаце первом слова "юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями" заменить словами "участников казначейского сопровождения";
б) абзац второй признать утратившим силу.
11. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Результатом предоставления субсидии являются завершение первого этапа работ по обследованию высокоширотной трассы Северного морского пути и объявление глубоководных путей по всей протяженности трассы для транзитного прохода судов с осадкой до 15 метров до 31 декабря 2024 г.
Характеристика результата предоставления субсидии рассчитывается по каждому из следующих реализуемых мероприятий:
гидрографические исследования акватории Северного морского пути в целях формирования навигационной информации;
сбор, подготовка и доведение до сведения мореплавателей оперативной информации об изменениях навигационной обстановки и режима плавания в акватории Северного морского пути;
оснащение акватории Северного морского пути средствами навигационного оборудования.
Характеристика результата предоставления субсидии по выполнению гидрографических исследований акватории Северного морского пути в целях формирования навигационной информации (Е1) рассчитывается по формуле:
где:
Дфакт(1) - достигнутое значение характеристики результата предоставления субсидии по выполнению гидрографических исследований акватории Северного морского пути в целях формирования навигационной информации;
Дплан(1) - плановое значение характеристики результата предоставления субсидии по выполнению гидрографических исследований акватории Северного морского пути в целях формирования навигационной информации, определенное в соглашении о предоставлении субсидии.
Значение характеристики результата предоставления субсидии по сбору, подготовке и доведению до сведения мореплавателей оперативной информации об изменениях навигационной обстановки и режима плавания в акватории Северного морского пути (Е2) рассчитывается по формуле:
где:
Дфакт(2) - достигнутое значение характеристики результата предоставления субсидии, связанной со сбором, подготовкой и доведением до сведения мореплавателей оперативной информации об изменениях навигационной обстановки и режима плавания в акватории Северного морского пути;
Дплан(2) - плановое значение характеристики результата предоставления субсидии по сбору, подготовке и доведению до сведения мореплавателей оперативной информации об изменениях навигационной обстановки и режима плавания в акватории Северного морского пути, определенное в соглашении о предоставлении субсидии.
Значение характеристики результата предоставления субсидии по оснащению акватории Северного морского пути средствами навигационного оборудования (Е3) рассчитывается по формуле:
где:
Дфакт(3) - достигнутое значение характеристики результата предоставления субсидии, связанной с оснащением акватории Северного морского пути средствами навигационного оборудования;
Дплан(3) - плановое значение характеристики результата предоставления субсидии по оснащению акватории Северного морского пути средствами навигационного оборудования, определенное в соглашении о предоставлении субсидии.
Значение характеристики результата предоставления субсидии по каждому мероприятию (Е1, Е2, Е3), равное 1 или превышающее 1, подтверждает результат предоставления субсидии в целом.".
12. Пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:
"19. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
20. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Положения о согласии организации на осуществление в отношении ее проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок включаются в соглашение о предоставлении субсидии.".
13. Абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:
"21. В случае установления по итогам проверок, проведенных Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и органами государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также факта недостижения значений результата предоставления субсидии полученные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:".