Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2453 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2021 г. N 2453
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2162; 2021, N 16, ст. 2761; N 34, ст. 6218).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 дней со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 декабря 2021 г. N 2453
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
1. Раздел II дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса в целях докапитализации микрофинансовых организаций приведены в приложении N 40.".
2. Дополнить приложением N 40 следующего содержания:
"Приложение N 40
к государственной программе
Российской Федерации
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА В ЦЕЛЯХ ДОКАПИТАЛИЗАЦИИ
МИКРОФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса в целях софинансирования расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса, возникающих при реализации мероприятия "Докапитализация микрофинансовых организаций (Государственный фонд поддержки предпринимательства Кузбасса)" программы социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 556-р, в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - субсидия, мероприятие).
2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"докапитализация" - увеличение имущества государственной микрофинансовой организации Кемеровской области - Кузбасса посредством осуществления имущественного взноса высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в целях реализации мероприятия;
"микрофинансовая организация" - государственная микрофинансовая организация Кемеровской области - Кузбасса (Государственный фонд поддержки предпринимательства Кузбасса), предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) Кемеровской области - Кузбасса, включающей мероприятие, при реализации которого возникают расходные обязательства высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете Кемеровской области - Кузбасса бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение о предоставлении субсидии).
5. Для предоставления субсидии высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) обращение высшего должностного лица Кемеровской области - Кузбасса (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса), содержащее обязательство Кемеровской области - Кузбасса по реализации мероприятия в текущем финансовом году и плановом периоде;
б) документ об определении органа исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятия (далее - уполномоченный орган);
в) выписка из государственной программы (подпрограммы) Кемеровской области - Кузбасса, включающая мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
г) выписка из закона о бюджете Кемеровской области - Кузбасса на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета Кемеровской области - Кузбасса), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
д) правила предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", утвержденные Государственным фондом поддержки предпринимательства Кузбасса на весь период реализации мероприятия.
6. Правила предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", указанные в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил, должны содержать положения о том, что микрофинансовая организация предоставляет микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в соответствии с требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определенными Министерством экономического развития Российской Федерации, которые:
не имеют по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении микрозайма, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;
не имеют задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате, срок невыплаты которой составляет более 3 месяцев (указанное требование не применяется при предоставлении микрозаймов физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").
При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации микрофинансовая организация обеспечивает предоставление микрозаймов в соответствии со следующими требованиями:
срок рассмотрения заявки на получение микрозайма составляет не более 1 рабочего дня;
процентная ставка за пользование микрозаймом при наличии или отсутствии залогового имущества не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, установленную на дату заключения договора микрозайма;
максимальный срок предоставления микрозайма не превышает 2 лет;
у субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих микрозайм, не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
8. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. В случае нарушения высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Возврат субсидии высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в случае нарушения предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии обязательств по достижению результата использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения Кемеровской области - Кузбасса от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета Кемеровской области - Кузбасса, открытый финансовому органу Кемеровской области - Кузбасса в территориальном органе Федерального казначейства.
12. Уполномоченный орган обеспечивает представление в Министерство экономического развития Российской Федерации в указанные сроки в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии:
а) отчета об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально, в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии;
б) отчета о достижении значений результата использования субсидии - по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
13. Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, осуществляет контроль за выполнением уполномоченным органом обязательств по достижению результата использования субсидии в отчетном году на основании отчетов, представленных уполномоченным органом.
14. Результатом использования субсидии является количество уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", которым микрофинансовой организацией предоставлены микрозаймы по льготной ставке.
15. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых Кемеровской областью - Кузбассом значений результата использования субсидии, указанного в пункте 14 настоящих Правил, и его планового значения, установленного соглашением о предоставлении субсидии, а также дополнительных показателей.
16. Уполномоченный орган несет ответственность за достоверность представляемых сведений.
17. Контроль за соблюдением Кемеровской областью - Кузбассом условий предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".