Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 311 (ред. от 15.10.2024) "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2022 г. N 311

О МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 8 МАРТА 2022 Г. N 100

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Ввести до 31 декабря 2025 г. включительно запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации товаров по перечню согласно приложению N 1.

1(1). Установить, что до 31 декабря 2025 г. включительно вывоз за пределы Российской Федерации товаров по перечню согласно приложению N 2 осуществляется по решению Председателя Правительства Российской Федерации, или Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) на основании предложений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

1(2). Для служебного пользования.

1(3). Установить, что до 31 декабря 2025 г. включительно вывоз за пределы Российской Федерации отдельных видов электротехнического оборудования по перечню согласно приложению N 3 осуществляется по решению Председателя Правительства Российской Федерации, или Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) на основании предложений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной таможенной службой, а также при необходимости с иными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере.

2. Мера, предусмотренная пунктом 1 настоящего постановления, не распространяется:

на товары, происходящие с территории Российской Федерации, сопровождаемые сертификатом о происхождении товара по форме СТ-1 или иным сертификатом, подтверждающим российское происхождение товара, оформленным уполномоченной на выдачу данных сертификатов организацией, либо заключением о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемым в установленном порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

на товары, вывозимые в государства - члены Евразийского экономического союза;

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации;

на товары, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств;

на товары, вывозимые по лицензиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, по лицензиям и перечням Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, по перечням, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации, по перечням Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности либо по разрешениям Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации;

на товары (вне зависимости от их происхождения), вывозимые в Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику;

на товары, вывозимые из Российской Федерации в целях завершения таможенных процедур переработки на таможенной территории, если такие товары до помещения под таможенную процедуру переработки на таможенной территории не помещались под иные таможенные процедуры с момента прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза (кроме таможенной процедуры таможенного транзита и таможенной процедуры таможенного склада);

на товары, происходящие из иных государств - членов Евразийского экономического союза, помещенные на территориях этих государств - членов Евразийского экономического союза под таможенные процедуры, предусматривающие вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза;

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации на архипелаге Шпицберген;

на транспортные средства международной перевозки, за исключением воздушных судов, вывозимых в целях их возврата лизингодателям, арендодателям по договорам финансовой аренды (лизинга), аренды, заключенным с лизингодателями, арендодателями иностранных государств, входящих в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 430-р;

на товары, произведенные (изготовленные, полученные) на территориях особых экономических зон, специальной экономической зоны, территориях, к ним приравненных, расположенных на территории Российской Федерации, с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

на товары, произведенные (изготовленные, полученные) на территориях свободных складов, расположенных на территории Российской Федерации, с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада;

на товары, вывозимые Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", а также организациями Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", их дочерними обществами и юридическими лицами, входящими с ними в одну группу лиц, федеральными унитарными предприятиями, в отношении которых указанная Корпорация осуществляет права собственника имущества, хозяйственными обществами под их контролем, субпоставщиками (субподрядчиками) любого уровня всех указанных лиц по перечням, утвержденным Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом";

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией;

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в качестве припасов;

на запасные части и специальное оборудование, временно вывозимые с территории Российской Федерации, предназначенные для обработки, защиты грузов, технического обслуживания или эксплуатации транспортных средств международной перевозки;

на товары, вывозимые в рамках международных транзитных воздушных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны в одном из следующих случаев:

воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации без выгрузки товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, и после промежуточной посадки следует за пределы территории Российской Федерации;

воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации с однократной перегрузкой товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, на другое воздушное судно, следующее за пределы территории Российской Федерации (без их помещения под таможенную процедуру таможенного транзита), при условии, что указанные товары находятся под таможенным контролем и не покидают пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации;

на многооборотную тару (деревянную, металлическую, стеклянную, пластмассовую, специальную или иную), помещаемую под таможенную процедуру реэкспорта для завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) или под таможенную процедуру временного вывоза;

на товары, вывозимые из Российской Федерации, ранее ввезенные в Российскую Федерацию с применением карнета АТА;

на оборудование, помещаемое под таможенную процедуру временного вывоза, в том числе с применением карнета АТА, представителями российских средств массовой информации, представителями российских спортивных команд, российскими участниками внешнеторговой деятельности для организации экспозиции на выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;

на товары, вывозимые физическими лицами для личного пользования;

на товары, вывозимые в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия по внешнеторговым договорам (контрактам), контрагентами которых выступают лица, зарегистрированные или постоянно проживающие в этих государствах;

на товары, происходящие из Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, сопровождаемые сертификатом о происхождении товара, выдаваемым уполномоченными органами (организациями) Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики;

на товары, вывозимые из Российской Федерации в целях завершения таможенных процедур временного ввоза (допуска), помещаемые под таможенные процедуры реэкспорта, в случае, когда данные товары были временно ввезены в Российскую Федерацию в целях проведения государственными научными метрологическими институтами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии научно-технических работ по передаче размера единиц от государственных эталонов Российской Федерации, проведения работ по калибровке и (или) поверке иностранных и (или) российских средств измерений, проведения научных исследований стандартных образцов (средств) измерений, проведения международных сличений, и при условии, что данные цели подтверждены внешнеторговым контрактом с указанием идентификационных номеров товаров, а сами товары могут быть идентифицированы как при ввозе в Российскую Федерацию, так и при их обратном вывозе, в случае подтверждения целевого назначения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке;

на товары, вывозимые Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее подведомственными научно-исследовательскими организациями и поставщиками (исполнителями, подрядчиками) по заключенным с ними контрактам в целях реализации распоряжений Правительства Российской Федерации об оказании содействия иностранным государствам, по перечням, утверждаемым Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

на товары, вывозимые за пределы Российской Федерации в целях обеспечения деятельности дипломатических представительств Российской Федерации, консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях и для ремонта и (или) строительства недвижимого имущества, используемого для обеспечения деятельности дипломатических представительств Российской Федерации, консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, по перечням, утверждаемым Министерством иностранных дел Российской Федерации;

на товары, вывозимые за пределы Российской Федерации в целях обеспечения деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах и для ремонта и (или) строительства недвижимого имущества, используемого для обеспечения деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, по перечням Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

на товары, вывозимые из Российской Федерации, ввезенные с использованием специальной таможенной процедуры для проведения международных спортивных мероприятий на территории Российской Федерации;

на товары, вывозимые за пределы территории Российской Федерации, временно ввезенные после вступления в силу настоящего постановления для проведения международных выставок (ярмарок) на территории Российской Федерации;

на товары, вывозимые для обеспечения деятельности в Антарктике и Арктике и предназначенные для проведения научно-исследовательских работ в Антарктике и Арктике в интересах Российской Федерации, а также для обеспечения деятельности научно-исследовательских экспедиций Российской Федерации в Антарктике и Арктике по перечням, утверждаемым Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

на товары, вывезенные из Российской Федерации до вступления в силу настоящего постановления и помещаемые под таможенные процедуры экспорта или реэкспорта, за исключением случаев, когда Правительством Российской Федерации установлен предельный срок временного вывоза в зависимости от целей вывоза товаров, а также для товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена обязательность их возврата на территорию Российской Федерации;

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации для оказания гуманитарной помощи и (или) для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

на образцы медицинских изделий, ранее ввезенных на территорию Российской Федерации в целях государственной регистрации, при условии подтверждения Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения факта ввоза данных товаров в указанных целях (на основании представленных в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения копий документов, подтверждающих результаты испытаний (исследований) медицинского изделия, проведенных на территории Российской Федерации в целях государственной регистрации) в установленном ею порядке;

на товары, классифицируемые кодом 8905 ТН ВЭД ЕАЭС, ввезенные на территорию Российской Федерации со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. N 2285 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

на товары, вывозимые Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", а также организациями Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

2(1). Председателем Правительства Российской Федерации, или Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, согласованных с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной таможенной службой, а также при необходимости с иными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, могут приниматься решения о предоставлении разрешений на вывоз ограниченного количества определенных товаров, включенных в перечень, предусмотренный приложением N 1 к настоящему постановлению, или об отказе в предоставлении разрешений на вывоз указанных товаров.

Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают согласование предложений, указанных в абзаце первом настоящего пункта (далее - предложения), не более чем в 10-дневный срок со дня их поступления на согласование.

При наличии разногласий по предложениям федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий подготовку предложений, обеспечивает их обсуждение с руководителями согласующих органов или по указанию руководителей с их заместителями в целях поиска взаимоприемлемого решения.

При наличии неурегулированных разногласий предложения могут быть представлены Председателю Правительства Российской Федерации, или Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, или Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) для принятия решения вместе с протоколом согласительного совещания, подписанного руководителями (заместителями руководителей) согласующих органов.

В случае неполучения протокола согласительного совещания, подписанного руководителями (заместителями руководителей) согласующих органов, в 5-дневный срок со дня поступления в согласующий орган указанного протокола предложения могут быть представлены Председателю Правительства Российской Федерации, или Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, или Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим подготовку предложений, с протоколом согласительного совещания без подписей руководителей (заместителей руководителей) согласующих органов.

Федеральной таможенной службе в случае, если разрешением на вывоз ограниченного количества определенных товаров, включенных в перечень, предусмотренный приложением N 1 к настоящему постановлению, предусмотрено обязательство об обратном ввозе указанных товаров, ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информацию о фактическом вывозе за пределы территории Российской Федерации и обратном ввозе (неввозе в установленный срок) на территорию Российской Федерации товаров, вывозимых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

По решению Правительства Российской Федерации на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, согласованных с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной таможенной службой, а также при необходимости с иными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, могут предоставляться разрешения отдельным системообразующим организациям российской экономики в соответствии с критериями или дополнительными основаниями, утвержденными подкомиссией по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, и (или) юридическим лицам, учрежденным в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящим в группу лиц, в которую входит системообразующая организация, в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", и (или) их дочерним обществам, и (или) организациям, осуществляющим деятельность в интересах системообразующих организаций или их дочерних обществ на основе договоров комиссии, и (или) юридическим лицам, созданным Российской Федерацией в организационно-правовых формах государственной корпорации и государственной компании, а также их дочерним обществам на вывоз определенных товаров, включенных в перечень, предусмотренный приложением N 1 к настоящему постановлению.

2(2). Мера, предусмотренная пунктом 1(1) настоящего постановления, не распространяется:

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Республику Белоруссия в рамках Союзного государства, Республику Абхазия и Республику Южная Осетия по внешнеторговым договорам (контрактам), контрагентами которых выступают лица, зарегистрированные или постоянно проживающие в этих государствах;

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации;

на товары, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств;

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации на архипелаге Шпицберген;

на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации, расположенных в г. Байконуре (Республика Казахстан) и на территории комплекса "Байконур";

на товары, вывозимые по лицензиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, по лицензиям и перечням Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, по перечням, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации, по перечням Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности, либо по разрешениям Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации.

2(3). Исключения, предусмотренные пунктами 2 и 2(1) настоящего постановления, не распространяются на товары по перечню, предусмотренному приложением N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 313 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100", вывозимые за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню, предусмотренному приложением N 1 к указанному постановлению.

3. Федеральной таможенной службе обеспечить контроль за выполнением положений пунктов 1, 1(1) и 1(2) настоящего постановления.

4. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Пограничной службе Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации оказывать в пределах своей компетенции содействие Федеральной таможенной службе при проведении соответствующих контрольных мероприятий.

5. Федеральным органам исполнительной власти с участием объединений производителей разработать и реализовать комплекс мероприятий, направленных на увеличение предложения продукции в целях недопущения роста цен.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 9 марта 2022 г. N 311

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ВВОДИТСЯ
ВРЕМЕННЫЙ ЗАПРЕТ НА ВЫВОЗ

--------------------------------

<*> Для целей применения настоящего перечня следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования.

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 9 марта 2022 г. N 311

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ВВОДИТСЯ
ВРЕМЕННОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ НА ВЫВОЗ

--------------------------------

<*> Для целей применения настоящего перечня следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования.

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 9 марта 2022 г. N 311

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ВВОДИТСЯ ВРЕМЕННОЕ
ОГРАНИЧЕНИЕ НА ВЫВОЗ

--------------------------------

<*> Для целей применения настоящего перечня следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования.