Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 370 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2019 г. N 370
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2166; 2017, N 15, ст. 2187; N 51, ст. 7819; 2018, N 15, ст. 2115).
2. Министерству финансов Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. N 370
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"
Государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" изложить в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 320
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. N 370)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации "Управление
государственными финансами и регулирование
финансовых рынков"
Ответственный исполнитель Программы
|
-
|
Министерство финансов Российской Федерации
|
Соисполнители Программы
|
-
|
отсутствуют
|
Участники Программы
|
-
|
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка,
Федеральное казначейство,
Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (до 2016 года),
Федеральная таможенная служба (с 2016 года),
Министерство экономического развития Российской Федерации (2017 год)
|
Подпрограммы Программы
|
-
|
подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами";
подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом";
подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров";
подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях";
подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
Цели Программы
|
-
|
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка, содействие цифровизации финансовой системы
|
Задачи Программы
|
-
|
создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности управления общественными финансами;
цифровизация и повышение качества процессов формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетной отчетности, системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;
повышение конкурентоспособности и прозрачности налоговой и таможенной системы Российской Федерации, повышение эффективности государственного регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров, находящегося в ведении Министерства финансов Российской Федерации;
эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации, обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с иностранными государствами и их объединениями, форумами, группами, международными организациями;
формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики, повышение доверия к финансовому сектору и защита прав потребителей финансовых услуг, повышение эффективности валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
|
Целевые индикаторы и показатели Программы
|
-
|
показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту";
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 3 "Собираемость налогов и сборов";
показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту";
показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков"
|
Срок реализации Программы
|
-
|
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объем бюджетных ассигнований Программы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы составляет 14690360324,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 769065506,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 729181976,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 727470053,9 тыс. рублей;
на 2016 год - 909547214,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 1217061567,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 1257258021,3 тыс. рублей;
на 2019 год - 1279080012,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 1316916027 тыс. рублей;
на 2021 год - 1441023214,3 тыс. рублей;
на 2022 год - 1568665028,7 тыс. рублей;
на 2023 год - 1682081393,1 тыс. рублей;
на 2024 год - 1793010308,3 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию Программы составляет (-) 15447572924 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - (-) 894362814,5 тыс. рублей;
на 2014 год - (-) 804341295,8 тыс. рублей;
на 2015 год - (-) 1301552511 тыс. рублей;
на 2016 год - (-) 1025007254,9 тыс. рублей;
на 2017 год - (-) 1712493965,5 тыс. рублей;
на 2018 год - (-) 1415674793,6 тыс. рублей;
на 2019 год - (-) 1409384465,6 тыс. рублей;
на 2020 год - (-) 1271126357,1 тыс. рублей;
на 2021 год - (-) 1403407366,4 тыс. рублей;
на 2022 год - (-) 1403407366,4 тыс. рублей;
на 2023 год - (-) 1403407366,4 тыс. рублей;
на 2024 год - (-) 1403407366,4 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
-
|
создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики;
высокий уровень собираемости налогов и сборов, снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам и объема поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, учет налоговых льгот и вычетов, стабильная и предсказуемая налоговая система, обеспечивающая поступление администрируемых Федеральной налоговой службой доходов во все бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при оптимальной налоговой нагрузке на экономику;
соответствие государственных и муниципальных финансов Российской Федерации современным мировым стандартам подотчетности и прозрачности;
стабильный и конкурентный рынок аудиторских услуг и повышение конкурентоспособности российских аудиторских организаций на международном уровне;
рост доверия к финансовому сектору;
повышение уровня защиты прав потребителей финансовых услуг;
либерализация условий по обязательным видам страхования;
создание механизмов, обеспечивающих формирование долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики;
расширение практики применения кредитных рейтингов национальных рейтинговых агентств;
надежно функционирующая система бухгалтерского учета и аудита, высокая роль института аудита в общенациональной системе финансового контроля, в обеспечении конкурентоспособности инфраструктуры финансового рынка
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости
федерального бюджета и повышение эффективности управления
общественными финансами" государственной программы
Российской Федерации "Управление государственными
финансами и регулирование финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство финансов Российской Федерации
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
|
Цель подпрограммы
|
-
|
создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности управления общественными финансами
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
формирование бюджетной политики, направленной на обеспечение стабильных экономических условий и повышение эффективности управления общественными финансами;
повышение открытости бюджетных данных
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования";
показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет";
показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством";
показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусмотрены
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики;
формирование гибкой и комплексной системы управления общественными финансами, увязанной с системой государственного стратегического управления;
обеспечение доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами;
повышение информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе, о возможности участвовать в практиках инициативного бюджетирования;
улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Повышение качества управления бюджетным
процессом" государственной программы Российской Федерации
"Управление государственными финансами и регулирование
финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство финансов Российской Федерации
|
Участник подпрограммы
|
-
|
Федеральное казначейство
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
|
Цели подпрограммы
|
-
|
цифровизация и повышение качества планирования и исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и формирования бюджетной отчетности, системы контроля в финансово-бюджетной сфере;
развитие контрактной системы в сфере закупок
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений;
совершенствование процедуры составления и организации исполнения федерального бюджета, а также повышение прозрачности бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления, совершенствование ее формирования, ориентированное на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе;
совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, реформирование системы бюджетных платежей, совершенствование управления остатками средств на едином счете федерального бюджета и осуществления операций в секторе государственного управления;
совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и методического обеспечения деятельности в области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения результатов реализации национальных и федеральных проектов в составе государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации, а также обеспечение гармонизации процессов составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;
усиление взаимосвязи бюджетного и закупочного процессов, включая совершенствование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
повышение качества активов, обеспечение необходимого уровня ликвидности и финансовой устойчивости государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации";
показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации";
показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов";
показатель 2.4 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации";
показатель 2.5 "Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета";
показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере";
показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления";
показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги";
показатель 2.9 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1740614562,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 137979202,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 75162851,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 71929149,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 59799806,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 238736874,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 212703812,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 201216589 тыс. рублей;
на 2020 год - 116089710,3 тыс. рублей;
на 2021 год - 116991547,5 тыс. рублей;
на 2022 год - 168970213,6 тыс. рублей;
на 2023 год - 169988100,3 тыс. рублей;
на 2024 год - 171046702,7 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
совершенствование нормативно-правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса;
качественная организация планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществление операций со средствами неучастников бюджетного процесса, основанные на применении информационных технологий;
создание нормативной правовой базы, необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;
минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления;
соответствие системы государственного финансового контроля международно признанным принципам независимости, объективности, эффективности, превентивной направленности, риск-ориентированности контрольной деятельности;
автоматизация и централизация функций по ведению учета и формированию отчетности федеральных органов исполнительной власти и федеральных казенных учреждений в Федеральном казначействе;
интеграция процессов управления общественными финансами публично-правовых образований с иными процессами в сфере социально-экономического развития Российской Федерации;
повышение эффективности закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином счете федерального бюджета;
обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином счете федерального бюджета;
обеспечение финансовой устойчивости государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и выполнение принятых обязательств по соглашениям о привлечении финансовых ресурсов, создание условий для укрепления финансовой базы государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Развитие налоговой и таможенной
системы и регулирование производства и оборота отдельных
видов подакцизных товаров" государственной программы
Российской Федерации "Управление государственными
финансами и регулирование финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство финансов Российской Федерации
|
Участники подпрограммы
|
-
|
Федеральная налоговая служба,
Федеральная таможенная служба,
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка,
Федеральное казначейство
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
|
Цели подпрограммы
|
-
|
повышение эффективности, конкурентоспособности и прозрачности налоговой и таможенной системы Российской Федерации;
совершенствование внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
повышение эффективности государственного регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
совершенствование налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и аудиторской деятельности;
обеспечение организации контроля за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и страховых взносов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, создание условий для повышения уровня исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов;
переход к представлению бухгалтерской отчетности в налоговые органы в электронном виде (на основе принципа "одного окна") и создание общедоступного государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности и результатов ее аудита;
создание эффективной системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
совершенствование государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции;
обеспечение осуществления государственного контроля (надзора) за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и создание условий для сокращения их нелегального производства и оборота, повышение эффективности оказания государственных услуг в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками";
показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы";
показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения";
показатель 3.4 "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность";
показатель 3.5 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";
показатель 3.6 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1538461559,5 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 114786705,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 120109989,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 123009613,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 117182601,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 122765428,5 тыс. рублей;
на 2018 год - 129791862,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 131068097,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 130398241 тыс. рублей;
на 2021 год - 132820083,3 тыс. рублей;
на 2022 год - 135688095,1 тыс. рублей;
на 2023 год - 138957113,9 тыс. рублей;
на 2024 год - 141883727,5 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
повышение собираемости налогов, сборов и страховых взносов;
снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации;
выявление сокрытой налоговой базы;
сохранение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг не менее 90 процентов;
увеличение начисления акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
сокращение нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита, обеспечение доступности бухгалтерской отчетности широкому кругу лиц;
повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций;
снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Управление государственным долгом
и государственными финансовыми активами, повышение
результативности от участия в международных финансовых
и экономических отношениях" государственной программы
Российской Федерации "Управление государственными
финансами и регулирование финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство финансов Российской Федерации
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
|
Цели подпрограммы
|
-
|
эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с иностранными государствами, их объединениями, форумами, группами, международными экономическими и финансовыми организациями, в том числе многосторонними банками развития, другими международными организациями по финансовым вопросам, а также в сфере участия Российской Федерации в содействии международному развитию
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации при условии минимизации стоимости заимствований;
обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками финансовых обязательств перед Российской Федерацией в соответствии с заключенными международными договорами;
обеспечение сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе;
совершенствование государственной политики в сфере государственного долга субъектов Российской Федерации;
обеспечение участия и представления интересов Российской Федерации в деятельности международных форумов, международных финансовых организаций, в том числе многосторонних банков развития, других международных организаций, а также участия в международных инициативах в финансово-экономической сфере, укрепление позиций и влияния Российской Федерации в этих организациях и форумах;
содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации путем взаимодействия с международными финансовыми организациями в области управления проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, в том числе финансируемых с привлечением займов международных финансовых организаций;
участие в формировании эффективных мер государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию на многосторонней и двусторонней основе и их реализация;
развитие сотрудничества с международными организациями путем разработки и реализации совместных проектов и программ, а также с иностранными государствами, в том числе в области содействия международному развитию;
методологическое обеспечение и организация аналитического учета в области содействия международному развитию
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета";
показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета";
показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации";
показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год";
показатель 4.5 "Обеспечение финансирования поставок на экспорт российской продукции (работ, услуг) в счет предоставленных государственных экспортных кредитов";
показатель 4.6 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России";
показатель 4.7 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений";
показатель 4.8 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации";
показатель 4.9 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию";
показатель 4.10 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций";
показатель 4.11 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации"
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 11365944064,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 513165222,9 тыс. рублей;
на 2014 год - 530374118,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 527715961,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 729019663 тыс. рублей;
на 2017 год - 852275099,6 тыс. рублей;
на 2018 год - 911438712,3 тыс. рублей;
на 2019 год - 943032004,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 1066635449 тыс. рублей;
на 2021 год - 1187329145,1 тыс. рублей;
на 2022 год - 1260024201 тыс. рублей;
на 2023 год - 1369049537,9 тыс. рублей;
на 2024 год - 1475884949 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет (-) 15260527923,6 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - (-) 887682814,5 тыс. рублей;
на 2014 год - (-) 789341295,8 тыс. рублей;
на 2015 год - (-) 1279149511 тыс. рублей;
на 2016 год - (-) 1007545254,9 тыс. рублей;
на 2017 год - (-) 1700993965,5 тыс. рублей;
на 2018 год - (-) 1401674793,6 тыс. рублей;
на 2019 год - (-) 1393384465,6 тыс. рублей;
на 2020 год - (-) 1255126357,1 тыс. рублей;
на 2021 год - (-) 1386407366,4 тыс. рублей;
на 2022 год - (-) 1386407366,4 тыс. рублей;
на 2023 год - (-) 1386407366,4 тыс. рублей;
на 2024 год - (-) 1386407366,4 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
сохранение объема государственного долга Российской Федерации на уровне, не превышающем 20 процентов валового внутреннего продукта;
создание долгосрочного источника финансирования дефицита федерального бюджета и поддержки пенсионной системы Российской Федерации посредством обеспечения сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения;
создание условий для допуска на внутренний рынок долгового капитала финансово-устойчивых субъектов Российской Федерации;
осуществление при участии международных экономических и финансовых организаций государственно значимых проектов в области институционального развития и совершенствования организации государственного управления в соответствии с лучшей международной практикой в различных областях;
расширение привлечения консультационно-аналитического и экспертного содействия международных экономических и финансовых организаций в целях внедрения наилучших мировых стандартов и практики в различных отраслях российской экономики;
создание необходимой институциональной базы для дальнейшего развития таких различных инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными экономическими и финансовыми организациями, как прямое кредитование субъектов Российской Федерации без привлечения суверенных гарантий, реализация проектов в частном секторе с привлечением международного технического содействия;
повышение роли Российской Федерации в продвижении и реализации международных инициатив, соответствующих долгосрочным интересам Российской Федерации и упрочению ее позиций, в том числе в области содействия международному развитию;
повышение эффективности реализации политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Развитие законодательства
Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного
регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных
металлов и драгоценных камней" государственной программы
Российской Федерации "Управление государственными
финансами и регулирование финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство финансов Российской Федерации
|
Участники подпрограммы
|
-
|
Федеральная налоговая служба,
Федеральная таможенная служба
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
|
Цели подпрограммы
|
-
|
формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики, повышение доверия к финансовому сектору и защита прав потребителей финансовых услуг;
совершенствование системы контроля в сфере валютных правоотношений;
повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
совершенствование нормативной правовой базы в сферах рынка ценных бумаг, страховой деятельности, банковской деятельности, формирования и инвестирования пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов, а также инвестирования временно свободных средств институтов развития;
совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации;
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
обеспечение организации формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
обеспечение опробования, анализа и клеймения государственным пробирным клеймом всех ювелирных изделий из драгоценных металлов российского производства, а также ювелирных изделий из драгоценных металлов, ввезенных в Российскую Федерацию;
оптимизация процедур постоянного государственного надзора на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам";
показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций";
показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации";
показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации";
показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней";
показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями";
показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении"
|
Срок реализации подпрограммы
|
-
|
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 45340139,2 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 3134375,7 тыс. рублей;
на 2014 год - 3535016,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 4815329,1 тыс. рублей;
на 2016 год - 3545143,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 3284164,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 3323633,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 3763322,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 3792626,7 тыс. рублей;
на 2021 год - 3882438,4 тыс. рублей;
на 2022 год - 3982519 тыс. рублей;
на 2023 год - 4086641 тыс. рублей;
на 2024 год - 4194929,1 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет (-) 187045000 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - (-) 6680000 тыс. рублей;
на 2014 год - (-) 15000000 тыс. рублей;
на 2015 год - (-) 22403000 тыс. рублей;
на 2016 год - (-) 17462000 тыс. рублей;
на 2017 год - (-) 11500000 тыс. рублей;
на 2018 год - (-) 14000000 тыс. рублей;
на 2019 год - (-) 16000000 тыс. рублей;
на 2020 год - (-) 16000000 тыс. рублей;
на 2021 год - (-) 17000000 тыс. рублей;
на 2022 год - (-) 17000000 тыс. рублей;
на 2023 год - (-) 17000000 тыс. рублей;
на 2024 год - (-) 17000000 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
снижение закредитованности граждан, повышение уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг в потребительском кредитовании, упорядочение деятельности некредитных финансовых организаций - микрофинансовых организаций, ломбардов, кредитных кооперативов и повышение контроля за их деятельностью;
реализация комплекса мер, направленных на либерализацию условий по обязательным видам страхования, прежде всего по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с учетом индивидуальных особенностей каждого страхователя;
реализация мер, направленных на развитие добровольного страхования жилых помещений граждан, развитие конкуренции на страховом рынке за счет совершенствования правовых основ деятельности обществ взаимного страхования;
подготовка предложений, предусматривающих создание системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов (по аналогии с уже действующими мерами в отношении кредитных и страховых организаций);
подготовка законодательных предложений, направленных на повышение уровня доходов граждан после наступления пенсионных оснований, а также на привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в национальную экономику;
совершенствование требований, регулирующих допуск кредитных организаций к размещению государственных средств, в части отказа от излишних требований и выделения кредитного рейтинга в качестве основного критерия отбора, что позволит обеспечить баланс сохранности средств и рыночной конкуренции;
совершенствование системы защиты прав потребителей инвесторов на финансовом рынке за счет внедрения системы квалификации инвесторов;
повышение результативности и качества контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации;
развитие рынка драгоценных металлов и драгоценных камней;
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
оптимизация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
финансовое участие заинтересованных юридических лиц в развитии алмазообрабатывающей промышленности;
повышение конкурентоспособности российских алмазодобывающих, перерабатывающих и торговых организаций за счет уменьшения сроков оборота драгоценных камней от добычи до реализации конечной продукции, а также вследствие снижения себестоимости продукции в результате сокращения периода кредитования
|
Приоритеты и цели государственной политики,
в том числе общие требования к политике субъектов
Российской Федерации в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (далее - Программа), направленной на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка, определены в следующих документах стратегического характера:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Указ Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования";
Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р;
Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р;
план мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. N 1697-р;
план мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 20-р;
Стратегия развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 1293-р;
Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р;
Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 г.;
Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов (утверждены Центральным банком Российской Федерации, одобрены Правительством Российской Федерации (протокол заседания Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 35);
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы:
достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации;
создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества;
создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, государственных (муниципальных) учреждений;
развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля;
создание эффективной системы валютного регулирования и валютного контроля;
надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита, позволяющее обеспечивать пользователей актуальной и надежной финансовой информацией, повышение роли, результативности и качества института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, формирование условий, обеспечивающих конкурентоспособность российских аудиторов;
повышение результативности системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";
обеспечение эффективности функционирования налоговой системы в Российской Федерации;
эффективное управление государственным долгом Российской Федерации и государственными финансовыми активами Российской Федерации, направленное на сохранение достигнутой в последние годы высокой степени долговой устойчивости и поддержание суверенных кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе;
развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации;
обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества;
повышение прозрачности финансовой информации, а также вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами;
создание эффективного и конкурентоспособного финансового рынка, способного обеспечить высокий уровень инвестиционной активности в экономике, финансовую поддержку инновационной деятельности путем формирования устойчивой, но гибкой регулятивной среды, стимулирующей возникновение и развитие современных финансовых продуктов (услуг) для российских и иностранных участников финансового рынка.
Достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации планируется осуществить путем:
повышения надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;
формирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Российской Федерации;
недопустимости увязки в ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации объемов расходов этих бюджетов с определенными источниками доходов;
учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной политики;
планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;
соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);
управления бюджетными рисками, в том числе возникающими вследствие средне- и долгосрочных демографических тенденций, изменения макроэкономических и внешнеэкономических условий, принятия условных обязательств, техногенных и иных факторов;
создания и поддержания необходимых финансовых резервов (Фонда национального благосостояния), в том числе использования аналогичных механизмов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, наличия и реализации четкой стратегии и правил управления ими, критериев и механизмов использования.
Создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества обеспечивается путем:
четкого и стабильного разграничения полномочий и сфер ответственности публично-правовых образований (в увязке с реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами");
координации стратегического и бюджетного планирования;
формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на программной основе (на основе государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ) исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих долгосрочных бюджетных ограничений;
охвата государственными программами Российской Федерации всех сфер деятельности федеральных органов исполнительной власти и соответственно большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их управлении, а также интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, таможенных, имущественных, кредитных, долговых и валютных) инструментов для достижения целей государственных программ Российской Федерации;
развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;
четкого определения полномочий и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них устойчивых стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов.
Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, государственных (муниципальных) учреждений обеспечивается за счет:
развития методологии мониторинга качества финансового менеджмента, в том числе критериев оценки его качества, в секторе государственного (муниципального) управления;
оказания методической поддержки главным администраторам бюджетных средств, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в повышении качества их финансового менеджмента;
нормативно-правового и методического обеспечения развития внутреннего финансового контроля и аудита в секторе государственного (муниципального) управления.
Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля обеспечивается путем:
приведения системы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствие с международными стандартами;
разграничения полномочий органов внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
упорядочения форм и методов государственного (муниципального) финансового контроля;
усиления контроля за эффективностью использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных и ведомственных целевых программ, выполнения государственных (муниципальных) заданий;
установления исчерпывающего перечня бюджетных нарушений и соответствующих мер бюджетной и административной ответственности.
Повышение надежности функционирования системы бухгалтерского учета и аудита будет осуществляться посредством:
приведения нормативно-правовой базы бухгалтерского учета юридических лиц в соответствие с Международными стандартами финансовой отчетности на основе программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета;
активизации механизма негосударственного регулирования бухгалтерского учета, предусмотренного Федеральным законом "О бухгалтерском учете";
оптимизации процедур представления бухгалтерской отчетности в государственные органы и создание общедоступного государственного информационного ресурса этой отчетности и результатов ее аудита;
совершенствования условий ведения аудиторской деятельности, увеличения объема и повышения доступности информации о субъектах аудиторской деятельности, введения адекватной ответственности за выданные аудиторские заключения;
завершения приведения системы независимого внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", в соответствие с международно признанными стандартами и практикой.
Создание эффективной системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", будет обеспечиваться посредством:
совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере аудиторской деятельности в целях обеспечения снижения количества недобросовестных участников рынка аудиторских услуг;
приведения функции по контролю (надзору) в сфере аудиторской деятельности в соответствие с мировой практикой;
обеспечения эффективной интеграции надзора за аудиторской деятельностью в систему государственного контроля (надзора).
Обеспечение эффективности функционирования налоговой системы в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям:
обеспечение оптимального уровня налоговой нагрузки;
обеспечение полного исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств;
обеспечение эффективного налогового администрирования;
совершенствование законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации, будет осуществляться путем:
совершенствования и оптимизации процессов, стандартизации и унификации процедур управления государственными (муниципальными) финансами;
интеграции информационных потоков организаций сектора государственного управления и публичных правовых образований в сфере управления общественными финансами при обеспечении принципа однократности формирования информации;
перехода на использование единых форматов описания финансовой информации и типизации финансовой документации;
расширения электронного документооборота организаций сектора государственного управления с контрагентами;
развития единого портала бюджетной системы Российской Федерации, иных публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений, позволяющих обеспечить доступ к информации, содержащейся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и иных государственных (муниципальных) информационных системах управления финансами, неограниченному кругу заинтересованных пользователей.
Обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества осуществляется путем:
участия Российской Федерации в международных мероприятиях, инициативах и форумах;
расширения взаимодействия с международными финансовыми организациями.
В целях повышения прозрачности информации в сфере управления общественными финансами, а также обеспечения вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений и осуществление контроля за эффективностью и результативностью их исполнения предусматриваются:
совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации публично-правовых образований Российской Федерации, подлежащей публикации, в том числе с учетом мнения представителей целевых групп;
внедрение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти;
содействие созданию условий для реализации практики инициативного бюджетирования на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
реализация мероприятий по повышению открытости бюджета для общества с учетом модернизированных международных стандартов прозрачности и подотчетности бюджетных данных.
Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков заключается в сокращении регулятивных издержек на финансовом рынке, в гармонизации российской и международной нормативно-правовой базы в части организации выпуска и обращения финансовых инструментов, деятельности финансовых институтов, а также в обеспечении мониторинга и регулирования системных рисков финансового рынка, развитии системы пруденциального надзора в отношении участников финансового рынка, введении консолидированного надзора и мотивированного суждения, усилении защиты прав потребителей финансовых услуг, стимулировании инвестирования сбережений на финансовом рынке и создания компенсационных и гарантийных механизмов для инвесторов, повышении эффективности функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений и инвестирования временно свободных средств институтов развития, повышении роли негосударственных пенсионных фондов как институциональных инвесторов на финансовом рынке.
С учетом специфики Программы для определения ее результатов будут использоваться не столько количественные индикаторы, сколько качественные оценки, основанные на международных принципах и стандартах, сформулированных в документах международных финансовых организаций, прежде всего Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития, а также в решениях международных форумов.
Субъекты Российской Федерации не являются участниками Программы. При этом они обеспечивают реализацию общих требований к организации бюджетного процесса, соблюдение общих принципов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы на 2018 - 2024 годы приведены в приложении N 1.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 - 2024 годы приведено в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2019 - 2024 годы приведено в приложении N 5.
План реализации Программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов приведен в приложении N 6.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, которые использовались в 2014 - 2018 годах, приведены в приложении N 7.
Перечень основных мероприятий Программы, завершенных в 2013 - 2018 годах, приведен в приложении N 8.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2014 - 2018 годы приведено в приложении N 9.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2014 - 2018 годы приведено в приложении N 10.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" НА 2018 - 2024 ГОДЫ
Наименование показателя (индикатора)
|
Единица измерения
|
Ответственный исполнитель
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
|
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
|
||||||||||
1.
|
Показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту", не более
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
|
1,5
|
0,6
|
0,6
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
2.
|
Показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом"
|
процентов
|
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
|
81
|
82
|
83
|
83
|
84
|
84
|
85
|
3.
|
Показатель 3 "Собираемость налогов и сборов", не менее
|
процентов
|
ФНС России, руководитель Мишустин М.В.
|
98,06
|
98,65
|
98,72
|
98,79
|
98,86
|
98,93
|
99
|
4.
|
Показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту", не более
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
20
|
5.
|
Показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков"
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
90
|
90
|
90
|
90
|
90
|
90
|
90
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
|
||||||||||
6.
|
Показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования", не менее
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
|
56
|
70
|
90
|
90
|
90
|
90
|
90
|
7.
|
Показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет"
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
|
-
|
10
|
25
|
40
|
60
|
80
|
100
|
8.
|
Показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"
|
баллов
|
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
|
78
|
73
|
73
|
74
|
74
|
75
|
75
|
9.
|
Показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"
|
единиц
|
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
|
33
|
45
|
50
|
55
|
58
|
60
|
62
|
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
|
||||||||||
10.
|
Показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации", не менее
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
|
-
|
-
|
-
|
20
|
30
|
40
|
50
|
11.
|
Показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации"
|
процентов
|
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
|
10
|
10
|
15
|
20
|
25
|
30
|
30
|
12.
|
Показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов"
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
|
17
|
34
|
52
|
76
|
100
|
-
|
-
|
13.
|
Показатель 2.4 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации", не более
|
млрд. рублей
|
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
|
1 076
|
975
|
900
|
850
|
-
|
-
|
-
|
14.
|
Показатель 2.5 "Среднее значение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"
|
баллов
|
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
|
50
|
55
|
60
|
65
|
66
|
67
|
68
|
15.
|
Показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере", не менее
|
процентов
|
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
|
81
|
82
|
83
|
84
|
85
|
86
|
87
|
16.
|
Показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"
|
процентов
|
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
|
50
|
60
|
70
|
75
|
80
|
85
|
90
|
17.
|
Показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги"
|
единиц
|
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
|
14
|
28
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
18.
|
Показатель 2.9 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", не менее
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Иванов А.Ю.
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
|
||||||||||
19.
|
Показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками", не менее
|
процентов
|
ФНС России, руководитель Мишустин М.В.
|
52
|
75
|
75
|
75
|
75
|
75
|
75
|
20.
|
Показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы"
|
процентов
|
ФТС России, руководитель Булавин В.И.
|
-
|
-
|
80
|
80,5
|
80,5
|
81
|
81,5
|
21.
|
Показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
|
литров
|
Росалкогольрегулирование, руководитель Алешин И.О.
|
2,2
|
2,6
|
2,2
|
1,9
|
1,6
|
1,4
|
1,2
|
22.
|
Показатель 3.4 "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность"
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Трунин И.В.
|
67
|
73
|
80
|
100
|
-
|
-
|
-
|
23.
|
Показатель 3.5 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", не менее
|
процентов
|
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
24.
|
Показатель 3.6 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
|
процентов
|
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
|
75
|
80
|
85
|
85
|
85
|
85
|
85
|
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
|
||||||||||
25.
|
Показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета", не более
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
26.
|
Показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
27.
|
Показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации", не менее
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
65
|
28.
|
Показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год", не менее
|
лет
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
4,2
|
4,6
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
29.
|
Показатель 4.5 "Обеспечение финансирования поставок на экспорт российской продукции (работ, услуг) в счет предоставленных государственных экспортных кредитов", не менее
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
95
|
96
|
97
|
98
|
98
|
98
|
98
|
30.
|
Показатель 4.6 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России", не менее
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
25
|
28
|
30
|
32
|
35
|
37
|
40
|
31.
|
Показатель 4.7 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений", не более
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
-
|
50
|
50
|
50
|
50
|
50
|
50
|
32.
|
Показатель 4.8 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации", не менее
|
единиц
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
17
|
17
|
18
|
18
|
19
|
19
|
20
|
33.
|
Показатель 4.9 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию", не менее
|
единиц
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
20
|
20
|
22
|
23
|
23
|
24
|
24
|
34.
|
Показатель 4.10 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
60
|
61
|
62
|
63
|
64
|
65
|
66
|
35.
|
Показатель 4.11 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации", не менее
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
60
|
63
|
65
|
67
|
69
|
70
|
71
|
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
||||||||||
36.
|
Показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам"
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
68
|
-
|
-
|
85
|
-
|
-
|
-
|
37.
|
Показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций"
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
83,9
|
-
|
-
|
87
|
-
|
-
|
-
|
38.
|
Показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации"
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
22,4
|
-
|
-
|
25,7
|
-
|
-
|
-
|
39.
|
Показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
|
процентов
|
ФНС России, руководитель Мишустин М.В.
|
51
|
53
|
55
|
60
|
65
|
70
|
75
|
40.
|
Показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней", не менее
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
97
|
98
|
98
|
99
|
99
|
99
|
99
|
41.
|
Показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями",
|
дней
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
-
|
15
|
14
|
13
|
12
|
11
|
10
|
42.
|
Показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении", не менее
|
процентов
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
95
|
96
|
97
|
97
|
98
|
98
|
99
|
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"
Номер и наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат
|
Направления реализации
|
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
|
||
начало реализации
|
окончание реализации
|
||||||
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
|
|||||||
1.
|
Основное мероприятие 1.1 "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами"
|
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики;
формирование гибкой и комплексной системы управления общественными финансами, увязанной с системой государственного стратегического управления
|
проведение бюджетной политики в соответствии с "бюджетными правилами" и принципом фискальной нейтральности;
обеспечение взаимосвязи бюджетных ассигнований и налоговых расходов с результатами их использования
|
показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту";
показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования";
показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет"
|
2.
|
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"
|
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
доступная информация о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами;
открытость процесса бюджетного планирования и вовлечение в него институтов гражданского общества;
повышение информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе, возможностях участвовать в практиках инициативного бюджетирования;
улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством
|
создание механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;
обеспечение публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в доступной и понятной форме;
сопровождение и координация процесса развития инициативного бюджетирования
|
показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством";
показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"
|
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
|
|||||||
3.
|
Основное мероприятие 2.1 "Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации"
|
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
законодательное закрепление формируемых принципов управления общественными финансами, в том числе посредством принятия новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации;
исключение из проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации, положений, приводящих к установлению необоснованных расходных обязательств Российской Федерации;
сокращение количества текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение полного соответствия положений указанного федерального закона предмету его регулирования;
создание нормативно-правовой базы, необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;
создание системы правового регулирования систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации
|
разработка и введение в действие новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершенствование реализующей ее правоприменительной практики;
создание инструментов, обеспечивающих реализацию бюджетных реформ;
разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса и отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений;
экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации;
обеспечение внесения в нормативные правовые акты изменений, направленных на оптимизацию текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
разработка законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на определение правовых основ и принципов систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации
|
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
|
4.
|
Основное мероприятие 2.2 "Оптимизация бюджетного процесса"
|
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
принятие федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федерального закона об исполнении федерального закона о федеральном бюджете;
сокращение операционных издержек в процессе составления и исполнения федерального бюджета, а также формирования бюджетной отчетности;
раскрытие финансовой информации в отчетности о государственных финансах в целях обеспечения эффективности составления бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и оперативного принятия решений по исполнению указанных бюджетов;
реализация программы разработки федеральных стандартов, регулирующих ведение учета и составление отчетности организациями государственного сектора
|
совершенствование методического обеспечения, организация мониторинга и создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения федерального бюджета, формирования бюджетной отчетности, в том числе ориентированного на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе, а также для осуществления операций со средствами неучастников бюджетного процесса;
совершенствование нормативного правового регулирования вопросов организации составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
обеспечение нормативно-правового регулирования формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований
|
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации";
показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов"
|
5.
|
Основное мероприятие 2.3 "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"
|
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
качественное и своевременное проведение операций при кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами неучастников бюджетного процесса;
качественное и своевременное казначейское сопровождение средств, предоставляемых из федерального бюджета;
распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства;
повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации;
минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления;
своевременное и качественное формирование и представление бюджетной отчетности;
усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином счете федерального бюджета;
обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином счете федерального бюджета;
формирование предложений по оптимизации состава, численности и расходов на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в рамках реализации ведомственного проекта "Формирование предложений по оптимизации системы государственного управления - состава, численности и расходов федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, созданных для выполнения функций этих органов";
повышение уровня оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих путем распределения зарезервированных дополнительных бюджетных ассигнований на их материальное стимулирование
|
совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
обеспечение своевременного и качественного формирования и представления бюджетной отчетности;
построение единого казначейского счета и сокращение сроков проведения операций по нему;
переход на использование современных платежных сервисов;
ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
формирование и ведение перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
совершенствование организации деятельности Федерального казначейства в целях создания динамично развивающейся, надежной и передовой казначейской системы;
усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином счете федерального бюджета;
обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином счете федерального бюджета;
формирование реестра функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти;
подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений по результатам мониторинга функций федеральных органов исполнительной власти;
совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих
|
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.4 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации"
|
6.
|
Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента"
|
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
обеспечение контроля за правомерным, результативным и экономным использованием средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
|
совершенствование методологического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;
проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций);
проведение анализа осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового аудита
|
показатель 2.5 "Среднее значение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета";
показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере"
|
7.
|
Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"
|
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
цифровизация и автоматизация бюджетных процедур, документирования финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления;
совершенствование и оптимизация процессов управления общественными финансами;
переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами
|
совершенствование информационного обеспечения процессов планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;
создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения результатов реализации национальных и федеральных проектов в составе государственных (муниципальных) программ, непрограммных направлений деятельности;
развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;
развитие и эксплуатация государственных информационных систем в сфере управления государственными финансами, включая обеспечение информационной безопасности
|
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"
|
8.
|
Основное мероприятие 2.6 "Развитие контрактной системы в сфере закупок"
|
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
|
1 января 2019 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
создание каталога наиболее востребованных и капиталоемких потребностей заказчиков;
разработка дополнительного механизма для анализа цен, складывающихся на отдельных товарных рынках при осуществлении закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, позволяющего проводить более глубокий анализ и мониторинг эффективности осуществления закупок;
обеспечение утверждения требований к форме электронных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, порядка их формирования и размещения в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке
|
формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
совершенствование правового регулирования порядка формирования и размещения документов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
|
показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги"
|
9.
|
Основное мероприятие 2.7 "Формирование института развития проектного финансирования"
|
Минфин России, заместитель Министра Иванов А.Ю.
|
1 января 2017 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
соблюдение финансовых ковенантов, установленных Меморандумом о финансовой политике государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", соглашениями о привлечении средств на внешних и внутреннем рынках капитала
|
осуществление докапитализации государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели исполнения обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала, досрочное погашение обязательств, по которым существует высокий риск нарушения ковенантов;
проведение работы по реструктуризации убыточных активов, разработка планов мероприятий по повышению качества активов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления мер государственной поддержки для улучшения финансового состояния заемщиков государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
осуществление мониторинга финансовой устойчивости и оценки эффективности управления государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
|
показатель 2.9 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
|
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
|
|||||||
10.
|
Основное мероприятие 3.1 "Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
|
Минфин России, заместитель Министра Трунин И.В.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
повышение конкурентоспособности российской налоговой системы;
мобилизация дополнительных доходов за счет улучшения качества налогового администрирования, сокращения теневой экономики, изъятия в бюджет сверхдоходов от благоприятной конъюнктуры;
повышение собираемости таможенных платежей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
достижение единообразного понимания и применения законодательства Российской Федерации по определению таможенной стоимости товаров, а также минимизация количества некорректных судебных решений
|
разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
подготовка проектов федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики, а также регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
подготовка и принятие ведомственных нормативных правовых актов по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики, а также регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
|
показатель 3 "Собираемость налогов и сборов";
показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками";
показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы";
показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
|
11.
|
Основное мероприятие 3.2 "Развитие системы налогового администрирования"
|
ФНС России, руководитель Мишустин М.В.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля;
выявление сокрытой налоговой базы;
повышение собираемости налогов, сборов и страховых взносов;
снижение соотношения объема задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам, сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации;
создание единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации (реестр населения), позволяющего однозначно определять участников правоотношений - представителей гражданского общества и государства;
создание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из которого будут предоставляться заинтересованным лицам;
сохранение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг не менее 90 процентов
|
выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов при соблюдении законных прав и интересов налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, а также налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, которые могут быть отнесены к категории повышенного риска совершения налоговых правонарушений;
совершенствование механизмов налогового администрирования, администрирования страховых взносов ("горизонтальный мониторинг", реализация концепции автоматизированной системы управления рисками при налоговом контроле за возмещением налога на добавленную стоимость - АСК "НДС", контроль за трансфертным ценообразованием, международный автоматический обмен информацией и др.);
развитие международного налогового сотрудничества и обмена опытом в целях применения передовых мировых практик налогового администрирования в Российской Федерации;
обеспечение урегулирования налоговой задолженности и представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам;
совершенствование процедур государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности в установленных законодательством сферах;
расширение спектра и повышение качества услуг, оказываемых налоговыми органами налогоплательщикам, плательщикам страховых взносов, упорядочение, упрощение и ускорение налоговых процедур;
мониторинг соблюдения порядка досудебного урегулирования споров;
организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов. Формирование у работников налоговых органов антикоррупционного сознания;
создание единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации (реестр населения);
создание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности
|
показатель 3 "Собираемость налогов и сборов";
показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками"
|
12.
|
Основное мероприятие 3.3 "Развитие системы таможенного администрирования"
|
ФТС России, руководитель Булавин В.И.
|
1 января 2020 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
поддержание рационального ввоза и вывоза товаров;
улучшение товарной структуры внешней торговли;
упрощение таможенного администрирования;
обеспечение фискальной функции бюджета;
сокращение прямых и косвенных издержек операторов внешнеэкономической деятельности;
обеспечение автоматизации бизнес-процессов, связанных с таможенным администрированием;
повышение эффективности таможенного контроля; обеспечение взаимодействия с бизнесом преимущественно в электронном виде;
сокращение временных и финансовых затрат участников внешнеэкономической деятельности;
повышение прозрачности таможенного контроля, упрощать применение таможенных процедур
|
ведение работы по принятию механизмов проведения согласованной таможенно-тарифной политики государств - членов Евразийского экономического союза, снижение зависимости Российской Федерации от экспорта сырья на внешний рынок;
внедрение принципа "одного окна", электронного декларирования, системы управления рисками, прогрессивных форм электронных платежей;
повышение уровня и расширение спектра информационных услуг, предоставляемых с помощью личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности;
разработка и применение технологических карт межведомственного взаимодействия с рядом федеральных органов исполнительной власти, необходимые для обеспечения эффективного администрирования льгот по уплате таможенных платежей при применении электронного декларирования и отказа от использования документов на бумажном носителе, а также для развития системы маркирования товаров;
развитие информационного межведомственного взаимодействия в целях реализации функции по администрированию и взиманию таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
предоставление государственных услуг, в том числе ведение реестра таможенных представителей, ведение реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, консультирование лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
|
показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы"
|
13.
|
Основное мероприятие 3.4 "Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
|
Росалкогольрегулирование, руководитель Алешин И.О.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
сокращение уровня нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
сокращение количества правонарушений в указанной сфере;
увеличение начислений акцизных платежей на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
повышение эффективности и результативности проводимых контрольных мероприятий;
своевременное и качественное предоставление государственных услуг
|
внедрение мероприятий, направленных на повышение эффективности и результативности организации и проведения контрольных мероприятий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
осуществление проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
осуществление контроля и надзора за представлением деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда;
осуществление государственного надзора за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации;
|
показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
|
осуществление функций по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта в рамках полномочий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
создание и функционирование ведомственной системы экспертных центров (лабораторий) по проверке качества алкогольной продукции;
предоставление государственных услуг:
по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с компетенцией Росалкогольрегулирования;
по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации;
|
|||||||
по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара;
по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;
по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции;
по ведению автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации
|
|||||||
14.
|
Основное мероприятие 3.5 "Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов"
|
Минфин России, заместитель Министра Трунин И.В.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудиторской деятельности на основе международно признанных стандартов, обеспечивающей пользователей качественной и достоверной информацией
|
развитие правовой базы бухгалтерского учета и обеспечение применения международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации, внедрение принципов международных стандартов финансовой отчетности в федеральные стандарты бухгалтерского учета;
обеспечение условий перехода организации к представлению бухгалтерской отчетности в государственные органы по принципу "одного окна";
развитие правовой базы аудиторской деятельности и обеспечение применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации;
развитие института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе совершенствование системы надзора в сфере аудиторской деятельности, повышение ответственности аудиторов за качество аудиторских услуг;
осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов;
организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации
|
показатель 3.4. "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность";
показатель 3.5 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";
показатель 3.6 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
|
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
|
|||||||
15.
|
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации при условии минимизации стоимости заимствований;
поддержание кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе;
обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками финансовых обязательств перед Российской Федерацией в соответствии с заключенными международными договорами
|
нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;
разработка параметров программ заимствований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и иных факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики;
разработка параметров эмиссии государственных ценных бумаг в части видов, сроков погашения и объемов размещаемых долговых инструментов на основе анализа состояния финансовых рынков;
обеспечение регулярного предложения и размещения на рынках капитала государственных ценных бумаг Российской Федерации на приемлемых условиях исходя из необходимости выполнения программ государственных заимствований и соблюдения целевых ориентиров по дюрации и доходности долговых инструментов;
ведение учета государственного долга Российской Федерации, планирование бюджетных ассигнований на исполнение долговых обязательств Российской Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, погашение и обслуживание долговых обязательств Российской Федерации;
|
показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту"
показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета";
показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета";
показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации";
показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год";
показатель 4.5 "Обеспечение финансирования поставок на экспорт российской продукции (работ, услуг) в счет предоставленных государственных экспортных кредитов"
|
обеспечение постоянного и эффективного диалога с ведущими международными рейтинговыми агентствами в целях поддержания и повышения кредитных рейтингов Российской Федерации, включая организацию ежегодных визитов международных рейтинговых агентств;
планирование объема ассигнований на оплату услуг международных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию кредитных рейтингов Российской Федерации;
планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации;
разработка программ государственных гарантий Российской Федерации (в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете);
планирование бюджетных ассигнований на выплату вознаграждений агентам и консультантам;
планирование и обеспечение финансирования юридических услуг привлеченных фирм, а также оплата соответствующих судебных издержек;
разработка и согласование с иностранными государствами - заемщиками финансовых условий государственных кредитов с учетом потребностей российских экспортеров, интересов федерального бюджета и международных обязательств Российской Федерации;
|
|||||||
подготовка программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов с учетом принятых и принимаемых международных обязательств Российской Федерации, потребностей экспортеров, необходимости обеспечения эффективного бюджетного планирования;
обеспечение финансовых интересов Российской Федерации в ходе межправительственных переговоров и консультаций по вопросам реализации межправительственных кредитных соглашений;
согласование с иностранными государствами - должниками финансовых условий урегулирования задолженности перед Российской Федерацией с учетом интересов федерального бюджета, платежеспособности стран-должников и международных обязательств Российской Федерации, в том числе принятых в рамках участия в содействии международному развитию
|
|||||||
16.
|
Основное мероприятие 4.2 "Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния"
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
1 января 2019 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
обеспечение сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения
|
размещение преобладающей части средств Фонда национального благосостояния на счетах в иностранной валюте в Центральном банке Российской Федерации, подготовка предложений по размещению средств этого Фонда в объеме, превышающем 7 процентов валового внутреннего продукта, в иные, менее ликвидные и более доходные, разрешенные финансовые активы
|
показатель 4.6 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России"
|
17.
|
Основное мероприятие 4.3 "Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований субъектов Российской Федерации"
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
создание условий для допуска на национальный рынок долгового капитала финансово-устойчивых субъектов Российской Федерации
|
нормативно-правовое регулирование в сфере государственных заимствований и долга субъектов Российской Федерации;
методологическая поддержка субъектов Российской Федерации по вопросам проведения ими заемной (долговой) политики
|
показатель 4.7 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений"
|
18.
|
Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
обеспечение результативного участия Российской Федерации как акционера или участника (донора) в международных организациях, фондах и программах в соответствии с установленными приоритетами и задачами
|
участие в заседаниях управленческих, коллегиальных и ревизионных органов управления международных организаций и фондов;
участие в формировании внутренних нормативных и программно-стратегических документов (страновых стратегий, политик) международных организаций, фондов и программ, в которых Российская Федерация является участником;
проведение регулярных консультаций с международными организациями, фондами и программами, в которых Российская Федерация не является акционером;
проведение регулярного анализа операций международных организаций, фондов и программ;
разработка и внедрение практики применения новых инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными организациями, фондами и программами
|
показатель 4.8 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации"
|
19.
|
Основное мероприятие 4.5 "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
обеспечение эффективности участия Российской Федерации в многосторонних инициативах в области содействия международному развитию, реализации двусторонних программ оказания помощи иностранным государствам
|
участие в разработке государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию;
разработка системы мониторинга и анализа участия Российской Федерации в содействии международному развитию;
обеспечение активного участия Российской Федерации в международных усилиях в сфере международного развития;
разработка страновых стратегий помощи
международному развитию;
подготовка и внесение нормативных актов по вопросам реализации проектов в сфере содействия международному развитию
|
показатель 4.9 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию"
|
20.
|
Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"
|
Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
в рамках каждого из проектов, реализуемых Российской Федерацией с участием многосторонних банков развития, осуществляется выполнение проектных мероприятий, достижение заявленных целей проекта, установленных в соглашении о займе, в соответствии с годовым планом закупок товаров, работ и услуг
|
осуществление отбора, подготовки и координации реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерацией при участии многосторонних банков развития с привлечением суверенных заимствований, в том числе осуществление согласования вопросов, связанных с изменением структуры финансирования проектов, реструктуризацией проектов, продлением сроков реализации проектов и др., внесением соответствующих изменений в соглашения о займах между Российской Федерацией и многосторонними банками развития, осуществление текущей деятельности, связанной с участием в межведомственных органах управления проектами, рабочих группах, оценочных и конкурсных комиссиях по закупке товаров, работ и услуг в рамках реализации проектов, а также с согласованием планов реализации, бюджетов проектов, планов закупок товаров, работ и услуг и отчетов об их исполнении;
подготовка и представление заключений на проекты, реализуемые на территории Российской Федерации без привлечения суверенных заимствований;
совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам реализации на территории Российской Федерации проектов при участии многосторонних банков развития
|
показатель 4.10 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций"
показатель 4.11 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации"
|
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
|||||||
21.
|
Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
снижение закредитованности граждан, повышение уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг в потребительском кредитовании, упорядочение деятельности и повышения контроля за некредитными финансовыми организациями (микрофинансовые организации, ломбарды, кредитные кооперативы);
реализован комплекс мер, направленных на либерализацию условий по обязательным видам страхования, прежде всего по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с учетом индивидуальных особенностей каждого страхователя;
реализация мер, направленных на развитие добровольного страхования жилых помещений граждан, развитие конкуренции на страховом рынке за счет совершенствования правовых основ деятельности обществ взаимного страхования;
подготовлены предложения, предусматривающие создание системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов (по аналогии с уже действующими мерами в отношении кредитных и страховых организаций);
|
совершенствование нормативно-правовой базы, направленное на:
рост доверия к финансовому сектору;
повышение уровня защиты прав потребителей финансовых услуг;
либерализацию условий по обязательным видам страхования;
создание механизмов, обеспечивающих формирование долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики;
расширение практики применения кредитных рейтингов национальных рейтинговых агентств
|
показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков";
показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам";
показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций";
показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации"
|
подготовлены законодательные предложения, направленные на повышение уровня доходов граждан после наступления пенсионных оснований, а также на привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в национальную экономику;
совершенствование требований, регулирующих допуск кредитных организаций к размещению государственных средств, в части отказа от излишних требований и выделения кредитного рейтинга в качестве основного критерия отбора, что позволит обеспечить баланс сохранности средств и рыночной конкуренции;
совершенствование системы защиты прав потребителей - инвесторов на финансовом рынке за счет внедрения системы квалификации инвесторов
|
|||||||
22.
|
Основное мероприятие 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны;
повышение результативности проведения проверочных мероприятий (проверок) по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями
|
совершенствование валютного регулирования, повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов;
совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации
|
показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
|
23.
|
Основное мероприятие 5.4 "Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
совершение юридически значимых действий в отношении лиц, обращающихся за действиями, совершаемыми федеральным казенным учреждением "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации", государственный контроль за обращением драгоценных металлов, выявление нарушений законодательства в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
|
подготовка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
осуществление деятельности федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации"
|
показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней";
показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"
|
24.
|
Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
|
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
формирование качественной структуры запасов Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
создание резервов драгоценных металлов для обеспечения финансирования дефицита федерального бюджета
|
осуществление хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Министерства финансов Российской Федерации;
формирование федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" оптимальной структуры и объемов продаж драгоценных металлов и драгоценных камней с учетом потребностей внутреннего рынка
|
показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении"
|
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"
Наименование проекта правового акта
|
Основные положения проекта правового акта
|
Срок внесения в Правительство Российской Федерации
|
Основания разработки (статус) <*>
|
Реквизиты документа
|
Ответственный за разработку проекта правового акта
|
Связь с основным мероприятием
|
|
2019 год
|
|||||||
Федеральные законы
|
|||||||
1.
|
О внесении изменений в главу 22 Налогового кодекса Российской Федерации
|
создание стимулирующих налоговых условий для выделения и переработки этана в нефтегазохимическую продукцию на производственных мощностях, введенных в эксплуатацию не ранее 1 января 2022 г.
|
апрель 2019 г.
|
3
|
протокол совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова от 21 декабря 2018 г. N СА-П13-94пр
|
Минфин России
|
основное мероприятие 3.1
|
2.
|
Об исполнении федерального бюджета за 2018 год
|
утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2018 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
|
май 2019 г.
|
1
|
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 2935-р (пункт 27)
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.2
|
3.
|
О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части реализации основных направлений налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов)
|
уточнения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также иных законодательных актов Российской Федерации, не затрагивающие положения, влияющие на изменение доходной базы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
июль 2019 г.
|
1
|
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 2935-р (пункт 28)
|
Минфин России
|
основное мероприятие 3.1
|
4.
|
О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в части установления норм по систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации
|
определение правовых основ и принципов систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации;
определение видов объектов систематизации;
регулировка отношений, связанных с созданием и использованием информационных ресурсов и гармонизацией содержащейся в них информации;
определение особенностей формирования, ведения и применения информационных ресурсов и систематизации информации;
определение методов гармонизации информационных ресурсов и общих требований к гармонизации информации;
установление ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере систематизации и гармонизации информации;
определение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области систематизации и гармонизации информации
|
июль 2019 г.
|
1
|
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 2935-р (пункт 42)
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.1
|
5.
|
О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
|
утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
|
сентябрь 2019 г.
|
1
|
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 2935-р (пункт 30)
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.2
|
6.
|
О совершенствовании таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Российской Федерации
|
совершенствование таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Российской Федерации
|
сентябрь 2019 г.
|
4
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 3.1
|
7.
|
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности за непредставление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в государственный информационный ресурс)
|
введение положений, обеспечивающих установление ответственности за непредставление бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в государственный информационный ресурс
|
ноябрь 2019 г.
|
4
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 3.5
|
8.
|
О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части включения отдельных неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации)
|
включение в Налоговый кодекс Российской Федерации отдельных неналоговых платежей, имеющих квазиналоговый характер, то есть обладающих следующими признаками:
публично-правовая природа;
обязательность уплаты;
наличие характерных для налога элементов платежа
|
декабрь 2019 г.
|
3
|
пункт 2 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 16 марта 2018 г. N ДМ-П13-10пр
|
Минфин России
|
основное мероприятие 3.1
|
9.
|
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
|
осуществление розничной продажи алкогольной продукции дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
декабрь 2019 г.
|
3
|
пункт 4 раздела 2 протокола заседания Правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности алкогольного рынка от 30 декабря 2016 N 1
|
Минфин России
|
основное мероприятие 3.1
|
10.
|
О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
пересмотр подходов к регулированию потребительского кредитования с целью повышения уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг
|
декабрь 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
11.
|
О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"
|
пересмотр подходов к регулированию потребительского кредитования с целью повышения уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг
|
декабрь 2019 г.
|
3
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
|
12.
|
Об упорядочении деятельности и повышении контроля за некредитными финансовыми организациями: микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными кооперативами
|
упорядочение деятельности и повышение контроля за некредитными финансовыми организациями: микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными кооперативами и др.
|
июль 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
13.
|
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"
|
определение публичного акционерного общества "Промсвязьбанк" в качестве опорного банка для оборонно-промышленного комплекса
|
март 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
14.
|
Об установлении требований по защите прав физических лиц, подверженных пристрастию к азартным играм
|
установление требований по защите прав физических лиц, подверженных пристрастию к азартным играм
|
июль 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
15.
|
О противодействии незаконному игорному бизнесу в части ограничения мероприятий, на которые в букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приема ставок могут приниматься ставки
|
противодействие незаконному игорному бизнесу в части ограничения мероприятий, на которые в букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приема ставок могут приниматься ставки
|
октябрь 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
16.
|
О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
|
либерализация тарификации обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и определение условий договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с учетом индивидуальных потребностей страхователей
|
декабрь 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
17.
|
О развитии института взаимного страхования в целях повышения заинтересованности граждан и юридических лиц в страховании своих имущественных интересов путем объединения в общества взаимного страхования
|
развитие института взаимного страхования в целях повышения заинтересованности граждан и юридических лиц в страховании своих имущественных интересов путем объединения в общества взаимного страхования
|
декабрь 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
18.
|
О совершенствовании регулирования рынка финансового лизинга, а также об обеспечении дополнительной защиты имущественных прав лизингодателей
|
совершенствование регулирования рынка финансового лизинга, а также обеспечение дополнительной защиты имущественных прав лизингодателей
|
декабрь 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
Постановления Правительства Российской Федерации
|
|||||||
19.
|
О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей
|
внесение изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей
|
декабрь 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
20.
|
О порядке информационного взаимодействия оператора единой автоматизированной системы страхования жилых помещений с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации, а также о перечне участников информационного взаимодействия, состава передаваемой информации, порядка и сроков ее передачи
|
утверждение порядка информационного взаимодействия оператора единой автоматизированной системы страхования жилых помещений с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации, а также перечня участников информационного взаимодействия, состава передаваемой информации, порядка и сроков ее передачи
|
август 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
21.
|
Об утверждении размеров страховых сумм по риску утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации по договорам страхования жилых помещений, заключенным в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, и порядка расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках таких программ
|
утверждение размеров страховых сумм по риску утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации по договорам страхования жилых помещений, заключенным в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, и порядка расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках таких программ
|
август 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
22.
|
О порядке и условиях проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
утверждение порядка и условий проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
август 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
23.
|
О порядке финансирования из федерального бюджета расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера и оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального характера в части возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
|
утверждение порядка финансирования из федерального бюджета расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера и оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального характера в части возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
|
август 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 5.1
|
24.
|
О проведении эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории Российской Федерации
|
проведение эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления
|
март 2019 г.
|
4
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 3.1
|
25.
|
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
|
закрепление за ФНС России полномочия по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности и исключение полномочия Росстата по обеспечению заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности
|
апрель 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 3.5
|
26.
|
О случаях, размере и порядке взимания платы за предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, предусмотренном статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете"
|
установление случаев, размера и порядка взимания платы за предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности
|
август 2019 г.
|
3
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 3.5
|
27.
|
Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
|
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
|
декабрь 2019 г.
|
4
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.2
|
28.
|
Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные принципы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"
|
установление основных принципов контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
|
декабрь 2019 г.
|
4
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.4
|
29.
|
Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные правила планирования контрольной деятельности"
|
установление основных правил (способов) планирования контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
|
декабрь 2019 г.
|
4
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.4
|
30.
|
Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Организация контрольного мероприятия"
|
установление основных принципов организации контрольного мероприятия, проводимого органом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
|
декабрь 2019 г.
|
4
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.4
|
2020 год
|
|||||||
Федеральные законы
|
|||||||
31.
|
Об исполнении федерального бюджета за 2019 год
|
утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2019 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
|
май 2020 г.
|
1
|
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264.6)
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.2
|
32.
|
О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
|
утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
|
сентябрь 2020 г.
|
1
|
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184.1)
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.2
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
|||||||
33.
|
Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
|
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
|
декабрь 2020 г.
|
4
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.2
|
2021 год
|
|||||||
Федеральные законы
|
|||||||
34.
|
Об исполнении федерального бюджета за 2020 год
|
утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2020 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
|
май 2021 г.
|
1
|
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264.6)
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.2
|
35.
|
О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
|
утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
|
сентябрь 2021 г.
|
1
|
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184.1)
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.2
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
|||||||
36.
|
Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
|
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
|
декабрь 2021 г.
|
4
|
-
|
Минфин России
|
основное мероприятие 2.2
|
--------------------------------
<*> Статус "1" - основанием для разработки проекта правового акта является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;
статус "2" - основанием для разработки проекта правового акта является план мероприятий ("дорожная карта");
статус "3" - основанием для разработки проекта правового акта является поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации;
статус "4" - разработка проекта правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2019 - 2024 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Статус и наименование структурного элемента
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
|
Код бюджетной классификации
|
Объемы бюджетных ассигнований
|
||||||||
ГРБС
|
ГП
|
пГП
|
ОМ
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
||
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
|
всего
|
-
|
39
|
-
|
-
|
1279080012,9
|
1316916027
|
1441023214,3
|
1568665028,7
|
1682081393,1
|
1793010308,3
|
в том числе:
|
|||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
-
|
-
|
1110984801,5
|
1149164405,8
|
1269947913,6
|
1393743050,1
|
1502872509
|
1609816208,2
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
-
|
-
|
37027113,7
|
37353380,2
|
38255217,4
|
39233883,5
|
40251770,2
|
41310372,6
|
|
ФНС России
|
182
|
39
|
-
|
-
|
128006914,8
|
127824857,1
|
130222164,3
|
133063714,9
|
136305212
|
139203202,9
|
|
Росалкогольрегулирование
|
160
|
39
|
-
|
-
|
3061182,9
|
2573383,9
|
2597919
|
2624380,2
|
2651901,9
|
2680524,6
|
|
ФТС России
|
153
|
39
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
|
всего
|
-
|
39
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
в том числе
|
|||||||||||
Минфин России
|
092
|
93
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 1.1
"Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
1
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 1.2
"Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
1
|
02
|
-
|
-
|
-
|
|||
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
|
всего
|
-
|
39
|
2
|
-
|
201216589
|
116089710,3
|
116991547,5
|
168970213,6
|
169988100,3
|
171046702,7
|
в том числе:
|
|||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
-
|
164189475,3
|
78736330,1
|
78736330,1
|
129736330,1
|
129736330,1
|
129736330,1
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
2
|
-
|
37027113,7
|
37353380,2
|
38255217,4
|
39233883,5
|
40251770,2
|
41310372,6
|
|
Основное мероприятие 2.1
"Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 2.2
"Оптимизация бюджетного процесса"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
02
|
68174201,1
|
27989405,9
|
27989405,9
|
27989405,9
|
27989405,9
|
27989405,9
|
Основное мероприятие 2.3
"Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"
|
всего
|
-
|
39
|
2
|
03
|
27554297,1
|
28932420,7
|
29834227,6
|
30812893,7
|
31830780,4
|
32889382,8
|
в том числе:
|
|||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
2
|
03
|
27554297,1
|
28932420,7
|
29834227,6
|
30812893,7
|
31830780,4
|
32889382,8
|
|
Основное мероприятие 2.4
"Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
04
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 2.5
"Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"
|
всего
|
-
|
39
|
2
|
05
|
11939340,8
|
10167883,7
|
10167914
|
10167914
|
10167914
|
10167914
|
в том числе:
|
|||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
05
|
2466524,2
|
1746924,2
|
1746924,2
|
1746924,2
|
1746924,2
|
1746924,2
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
2
|
05
|
9472816,6
|
8420959,5
|
8420989,8
|
8420989,8
|
8420989,8
|
8420989,8
|
|
Основное мероприятие 2.6
"Развитие контрактной системы в сфере закупок"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
06
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 2.7
"Формирование института развития проектного финансирования"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
07
|
93548750
|
49000000
|
49000000
|
100000000
|
100000000
|
100000000
|
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
|
всего
|
-
|
39
|
3
|
-
|
131068097,7
|
130398241
|
132820083,3
|
135688095,1
|
138957113,9
|
141883727,5
|
в том числе:
|
|||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ФНС России
|
182
|
39
|
3
|
-
|
128006914,8
|
127824857,1
|
130222164,3
|
133063714,9
|
136305212
|
139203202,9
|
|
Росалкогольрегулирование
|
160
|
39
|
3
|
-
|
3061182,9
|
2573383,9
|
2597919
|
2624380,2
|
2651901,9
|
2680524,6
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ФТС России
|
153
|
39
|
3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 3.1
"Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
3
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 3.2
"Развитие системы налогового администрирования"
|
ФНС России
|
182
|
39
|
3
|
02
|
128006914,8
|
127824857,1
|
130222164,3
|
133063714,9
|
136305212
|
139203202,9
|
Основное мероприятие 3.3
"Развитие системы таможенного администрирования"
|
ФТС России
|
153
|
39
|
3
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 3.4
"Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
|
Росалкогольрегулирование
|
160
|
39
|
3
|
04
|
3061182,9
|
2573383,9
|
2597919
|
2624380,2
|
2651901,9
|
2680524,6
|
Основное мероприятие 3.5
"Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
3
|
05
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
|
всего
|
-
|
39
|
4
|
-
|
943032004,1
|
1066635449
|
1187329145,1
|
1260024201
|
1369049537,9
|
1475884949
|
в том числе
|
|||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
-
|
943032004,1
|
1066635449
|
1187329145,1
|
1260024201
|
1369049537,9
|
1475884949
|
|
Основное мероприятие 4.1
"Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
01
|
864494542
|
979967265,2
|
1107421548,1
|
1179357061,8
|
1286646302,1
|
1391637110,6
|
Основное мероприятие 4.2
"Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
02
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 4.3
"Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований субъектов Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 4.4
"Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
04
|
50351710,8
|
56441639,8
|
52521454,5
|
53095907,9
|
54408944,3
|
55804045,4
|
Основное мероприятие 4.5
"Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
05
|
17187868
|
13654300
|
10452200
|
10566520,9
|
10827825,9
|
11105462,5
|
Основное мероприятие 4.6
"Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
06
|
10997883,3
|
16572244
|
16933942,5
|
17004710,4
|
17166465,6
|
17338330,5
|
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
всего
|
-
|
39
|
5
|
-
|
3763322,1
|
3792626,7
|
3882438,4
|
3982519
|
4086641
|
4194929,1
|
в том числе:
|
|||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
-
|
3763322,1
|
3792626,7
|
3882438,4
|
3982519
|
4086641
|
4194929,1
|
|
ФНС России
|
182
|
39
|
5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ФТС России
|
153
|
39
|
5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 5.1
"Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
01
|
176042,5
|
176042,5
|
176042,5
|
176042,5
|
176042,5
|
176042,5
|
Основное мероприятие 5.2
"Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
02
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 5.4
"Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
04
|
1043650,9
|
1013691,2
|
1042809,5
|
1077413,9
|
1113409,7
|
1150845,3
|
Основное мероприятие 5.5
"Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
05
|
2543628,7
|
2602893
|
2663586,4
|
2729062,6
|
2797188,8
|
2868041,3
|
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА 2019 - 2024 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Статус и наименование структурного элемента
|
Главный администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета
|
Код бюджетной классификации
|
Объемы бюджетных ассигнований
|
|||||
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
|||
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
|
всего
|
-
|
-1409384465,6
|
-1271126357,1
|
-1403407366,4
|
-1403407366,4
|
-1403407366,4
|
-1403407366,4
|
в том числе:
|
||||||||
Минфин России
|
-
|
-1408884465,6
|
-1270626357,1
|
-1402907366,4
|
-1402907366,4
|
-1402907366,4
|
-1402907366,4
|
|
Казначейство России
|
-
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
|
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
|
всего
|
-
|
-1393384465,6
|
-1255126357,1
|
-1386407366,4
|
-1386407366,4
|
-1386407366,4
|
-1386407366,4
|
в том числе
|
||||||||
Минфин России
|
-
|
-1393384465,6
|
-1255126357,1
|
-1386407366,4
|
-1386407366,4
|
-1386407366,4
|
-1386407366,4
|
|
Основное мероприятие 4.1
"Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"
|
всего
|
-
|
-1391951731,7
|
-1254188120,7
|
-1386407366,4
|
-1386407366,4
|
-1386407366,4
|
-1386407366,4
|
в том числе
|
||||||||
Минфин России
|
092 01 01 00 00 01 0000 810
|
-720241583,6
|
-579642727
|
-984790029,3
|
-984790029,3
|
-984790029,3
|
-984790029,3
|
|
092 02 01 00 00 01 0000 820
|
-395786051,1
|
-325019011
|
-33883675,9
|
-33883675,9
|
-33883675,9
|
-33883675,9
|
||
092 02 02 00 00 01 0000 820
|
-14887586,2
|
-12269743,4
|
-9998588,2
|
-9998588,2
|
-9998588,2
|
-9998588,2
|
||
092 01 06 04 01 01 0000 810
|
-21179587,9
|
-47191492,8
|
-34943638,4
|
-34943638,4
|
-34943638,4
|
-34943638,4
|
||
092 02 04 01 00 01 0000 820
|
-3426922,9
|
-2965146,5
|
-2791434,6
|
-2791434,6
|
-2791434,6
|
-2791434,6
|
||
092 02 04 02 00 01 0000 540
|
-236430000
|
-287100000
|
-320000000
|
-320000000
|
-320000000
|
-320000000
|
||
Основное мероприятие 4.6
"Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"
|
Минфин России
|
092 01 06 07 00 01 0000 540
|
-1432733,9
|
-938236,4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
всего
|
-
|
-16000000
|
-16000000
|
-17000000
|
-17000000
|
-17000000
|
-17000000
|
в том числе:
|
||||||||
Минфин России
|
-
|
-15500000
|
-15500000
|
-16500000
|
-16500000
|
-16500000
|
-16500000
|
|
Казначейство России
|
-
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
|
Основное мероприятие 5.1
"Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"
|
всего
|
-
|
-5500000
|
-5500000
|
-5500000
|
-5500000
|
-5500000
|
-5500000
|
в том числе:
|
||||||||
Минфин России
|
092 01 06 06 00 01 0001 810
|
-5000000
|
-5000000
|
-5000000
|
-5000000
|
-5000000
|
-5000000
|
|
Казначейство России
|
100 01 06 06 00 01 0001 810
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
|
Основное мероприятие 5.5
"Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092 01 06 02 00 01 0000 310
|
-10500000
|
-10500000
|
-11500000
|
-11500000
|
-11500000
|
-11500000
|
Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2020 И 2021 ГОДОВ
Наименование подпрограммы, контрольного события подпрограммы
|
Статус <*>
|
Ответственный исполнитель
|
Срок наступления контрольного события
|
||||||||||||
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
|||||||||||||
I квартал
|
II квартал
|
III квартал
|
IV квартал
|
I квартал
|
II квартал
|
III квартал
|
IV квартал
|
I квартал
|
II квартал
|
III квартал
|
IV квартал
|
||||
1.
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
|
-
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1.1.
|
Контрольное событие 1.1.
Представлен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
1.2.
|
Контрольное событие 1.2.
Опубликованы в формате "Бюджет для граждан" основные положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
30 декабря
|
-
|
-
|
-
|
30 декабря
|
-
|
-
|
-
|
30 декабря
|
1.3.
|
Контрольное событие 1.3.
Проведены обзоры бюджетных расходов по 6 выбранным сферам (направлениям) в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период
|
2
|
Минфин России
|
-
|
30 апреля
|
-
|
-
|
-
|
30 апреля
|
-
|
-
|
-
|
30 апреля
|
-
|
-
|
1.4.
|
Контрольное событие 1.4.
Размещено на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" иллюстрированное издание, содержащее информацию об исполнении федерального бюджета за отчетный год
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
1.5.
|
Контрольное событие 1.5.
Обеспечена позиция Минфина России не ниже 5 места по результатам мониторинга информационной открытости федеральных органов исполнительной власти (данные опубликованы на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
2.
|
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
|
-
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.1.
|
Контрольное событие 2.1.
Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Бюджетного кодекса Российской Федерации, доработанного с учетом заключений Минюста России, Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федеральных законов о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, формирующих проект Бюджетного кодекса Российской Федерации
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.2.
|
Контрольное событие 2.2.
Представлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
2.3.
|
Контрольное событие 2.3.
Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в программном формате
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
2.4.
|
Контрольное событие 2.4.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
5 декабря
|
-
|
-
|
-
|
5 декабря
|
-
|
-
|
-
|
5 декабря
|
2.5.
|
Контрольное событие 2.5.
Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный год
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
1 августа
|
-
|
-
|
-
|
1 августа
|
-
|
-
|
-
|
1 августа
|
-
|
2.6.
|
Контрольное событие 2.6.
Направлен в Правительство Российской Федерации проект графика подготовки правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 ноября
|
-
|
-
|
-
|
1 ноября
|
-
|
-
|
-
|
1 ноября
|
2.7.
|
Контрольное событие 2.7.
Создана подсистема управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
15 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.8.
|
Контрольное событие 2.8.
Внесены в Правительство Российской Федерации проекты постановлений Российской Федерации об утверждении стандартов по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
15 декабря
|
-
|
-
|
-
|
15 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.9.
|
Контрольное событие 2.9.
Внесены в Правительство Российской Федерации нормативные правовые акты, необходимые для реализации положений законопроекта N 519530-7 "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.10.
|
Контрольное событие 2.10.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в части установления норм по систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
31 июля
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.11.
|
Контрольное событие 2.11.
Осуществлен мониторинг показателей финансовой устойчивости и оценка эффективности управления государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ"
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
3.
|
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
|
-
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3.1.
|
Контрольное событие 3.1.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий создание стимулирующих налоговых условий для выделения и переработки этана в нефтегазохимическую продукцию на производственных мощностях, введенных в эксплуатацию не ранее 1 января 2022 г.
|
2
|
Минфин России
|
-
|
1 апреля
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3.2.
|
Контрольное событие 3.2.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий включение в Налоговый кодекс Российской Федерации отдельных неналоговых платежей, имеющих квазиналоговый характер (обладающих следующими признаками: имеющие публично-правовую природу, обязательность уплаты, наличие характерных для налога элементов платежа)
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3.3.
|
Контрольное событие 3.3.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона в части совершенствования таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Российской Федерации
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
1 сентября
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3.4.
|
Контрольное событие 3.4.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Российской Федерации о проведении эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления
|
2
|
Минфин России
|
1 марта
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3.5.
|
Контрольное событие 3.5.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части осуществления розничной продажи алкогольной продукции дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3.6.
|
Контрольное событие 3.6.
Изданы приказы об осуществлении ФНС России и территориальными налоговыми органами бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
2
|
ФНС России
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
3.7.
|
Контрольное событие 3.7.
Издан приказ ФНС России об утверждении форм статистической налоговой отчетности на соответствующий год
|
2
|
ФНС России
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
3.8.
|
Контрольное событие 3.8.
Проведены внеплановые проверки организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на соответствие установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям, а также административные расследования
|
2
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
3.9.
|
Контрольное событие 3.9.
Внесены записи в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта на основании решений о выдаче (переоформлении, продлении срока действия, досрочном прекращении действия) лицензий
|
2
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
3.10.
|
Контрольное событие 3.10.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за непредставление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в государственный информационный ресурс)
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 ноября
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3.11.
|
Контрольное событие 3.11.
Обеспечены меры по принятию Федеральным Собранием Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего аудиторскую деятельность)"
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4.
|
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
|
-
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4.1.
|
Контрольное событие 4.1.
Разработаны основные направления государственной долговой политики Российской Федерации на 2020 - 2022 годы
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4.2.
|
Контрольное событие 4.2.
Утвержден отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг в 2018 году/в 2019 году/в 2021 году
|
2
|
Минфин России
|
1 февраля
|
-
|
-
|
-
|
1 февраля
|
-
|
-
|
-
|
1 февраля
|
-
|
-
|
-
|
4.3.
|
Контрольное событие 4.3.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о предельном объеме выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинированных в валюте Российской Федерации, в 2020 году/в 2021 году/в 2022 году
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
10 декабря
|
-
|
-
|
-
|
10 декабря
|
-
|
-
|
-
|
10 декабря
|
4.4.
|
Контрольное событие 4.4.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о предельном объеме выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинированных в иностранной валюте, в 2020 году/в 2021 году/в 2022 году
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
10 декабря
|
-
|
-
|
-
|
10 декабря
|
-
|
-
|
-
|
10 декабря
|
4.5.
|
Контрольное событие 4.5.
Обеспечена реализация второго этапа программ приграничного сотрудничества Россия - Европейский союз
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4.6.
|
Контрольное событие 4.6.
Обеспечено принятие новой Стратегии развития деятельности Евразийского фонда стабилизации и развития
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4.7.
|
Контрольное событие 4.7.
Обеспечена трансформация Евразийского фонда стабилизации и развития в полноценную международную организацию
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
4.8.
|
Контрольное событие 4.8.
Обеспечено представление российских заявок на получение финансирования из Фонда подготовки проектов Нового банка развития
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4.9.
|
Контрольное событие 4.9.
Подготовлены решения Правительства Российской Федерации о проведении переговоров и подписании соглашений о займах между Российской Федерацией и Новым банком развития для финансирования проектов на территории Российской Федерации
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.
|
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.1.
|
Контрольное событие 5.1.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
15 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.2.
|
Контрольное событие 5.2.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
15 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.3.
|
Контрольное событие 5.3.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего упорядочение деятельности и повышение контроля за некредитными финансовыми организациями: микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными кооперативами и др.
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
1 июля
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.4.
|
Контрольное событие 5.4.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий определение публичного акционерного общества "Промсвязьбанк" в качестве опорного банка для оборонно-промышленного комплекса
|
2
|
Минфин России
|
15 марта
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.5.
|
Контрольное событие 5.5.
Принято постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей"
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.6.
|
Контрольное событие 5.6.
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации, содержащий предложения по созданию системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и созданию механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов
|
2
|
Минфин России
|
1 марта
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.7.
|
Контрольное событие 5.7.
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации, содержащий предложения, направленные на повышение уровня доходов граждан путем предоставления возможности формировать за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.8.
|
Контрольное событие 5.8.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий установление требований по защите прав физических лиц, подверженных пристрастию к азартным играм
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
1 июля
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.9.
|
Контрольное событие 5.9.
Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о противодействии незаконному игорному бизнесу в части ограничения мероприятий, на которые в букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приема ставок могут приниматься ставки
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
1 октября
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.10.
|
Контрольное событие 5.10.
Обеспечено принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона, предусматривающего либерализацию тарификации обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и определение условий договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с учетом индивидуальных потребностей страхователей
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
15 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.11.
|
Контрольное событие 5.11.
Внесены в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, направленные на развитие института взаимного страхования в целях повышения заинтересованности граждан и юридических лиц в страховании своих имущественных интересов путем объединения в общества взаимного страхования
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
15 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.12.
|
Контрольное событие 5.12.
Внесены в Правительство Российской Федерации проекты постановлений Правительства Российской Федерации (4 проекта), издан приказ Минфина России в рамках реализации Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
1 августа
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.13.
|
Контрольное событие 5.13.
Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, направленный на совершенствование регулирования рынка финансового лизинга, а также обеспечение дополнительной защиты имущественных прав лизингодателей
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
15 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.14.
|
Контрольное событие 5.14.
Представлен доклад в Правительство Российской Федерации о безвозмездной передаче государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" непрофильного актива (кредитной организации) в казну Российской Федерации
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
15 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.15.
|
Контрольное событие 5.15.
Предусмотрены бюджетные ассигнования на докапитализацию акционерного общества "ДОМ.РФ" для предоставления гарантий по кредитам застройщикам
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
31 декабря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.16
|
Контрольное событие 5.16.
План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на 2020 год/на 2021 год/на 2022 год направлен в Генеральную прокуратуру Российской Федерации
|
2
|
Минфин России
|
-
|
-
|
1 сентября
|
-
|
-
|
-
|
1 сентября
|
-
|
-
|
-
|
1 сентября
|
-
|
5.17.
|
Контрольное событие 5.17.
Внесены в Правительство Российской Федерации планы формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации драгоценными металлами и драгоценными камнями России на 2019 год/на 2020 год/на 2021 год
|
2
|
Минфин России
|
15 января
|
-
|
-
|
-
|
15 января
|
-
|
-
|
-
|
15 января
|
-
|
-
|
-
|
5.18.
|
Контрольное событие 5.18.
Внесены в Правительство Российской Федерации планы отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней на 2019 год/на 2020 год/на 2021 год
|
2
|
Минфин России
|
15 января
|
-
|
-
|
-
|
15 января
|
-
|
-
|
-
|
15 января
|
-
|
-
|
-
|
--------------------------------
<*> Статус "2" - контрольное событие включено в ведомственный план;
статус "3" - контрольное событие включено в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 г. N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса", от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая 2012 г. N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
статус "4" - контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий приоритетных национальных проектов;
статус "5" - контрольное событие включено в иной план.
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Наименование показателя (индикатора)
|
Единица измерения
|
Ответственный исполнитель
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год (план.)
|
|||||
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
|||||
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
|
||||||||||||
1.
|
Показатель 1 "Ненефтегазовый дефицит по отношению к валовому внутреннему продукту"
|
процентов
|
-
|
-9,4
|
-10,9
|
-9,6
|
-9,7
|
-8,4
|
-9,1
|
-9
|
-7,9
|
-7,7
|
2.
|
Показатель 2 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту", не более
|
процентов
|
-
|
13,2
|
13,2
|
14,1
|
13,6
|
14,3
|
12,9
|
20
|
12,6
|
20
|
3.
|
Показатель 3 "Собираемость налогов и сборов"
|
процентов
|
-
|
97,3
|
99,42
|
97,5
|
98,59
|
97,5
|
97,57
|
98,05
|
99,44
|
98,06
|
4.
|
Показатель 4 "Долгосрочный кредитный рейтинг Российской Федерации по международной шкале ведущих международных рейтинговых агентств (Standard & Poor's, Fitch Ratings, Moody's)"
|
место
|
-
|
BBB (Baa1)
|
BBB-BBB Baa2
|
BBB (Baa1)
|
BB + BBB - Ba1
|
A-(A3)
|
BB + BBB - Ba1
|
BB + (Ba1)
|
BB + BBB - Ba1"
|
BB + (Ba1)
|
5.
|
Показатель 5 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"
|
баллов
|
-
|
77
|
74
|
77
|
74
|
80
|
74
|
78
|
72
|
78
|
6.
|
Показатель 6 "Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"
|
процентов
|
-
|
59
|
67
|
60
|
67
|
62
|
62
|
63
|
63
|
65
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"
|
||||||||||||
7.
|
Показатель 1.1 "Наличие бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период"
|
да = 1 нет = 0
|
Минфин России
|
1
|
0
|
1
|
0
|
1
|
0
|
1
|
0
|
1
|
8.
|
Показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования"
|
процентов
|
Минфин России
|
50
|
58
|
70
|
54
|
70
|
53,3
|
54
|
54,8
|
56
|
9.
|
Показатель 1.3 "Отношение количества принятых нормативных правовых актов, направленных на расширение практики оказания государственных (муниципальных) услуг негосударственными организациями и внедрение конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг, к общему количеству проектов нормативных правовых актов, подлежащих принятию в указанных целях"
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
30
|
30
|
70
|
10.
|
Показатель 1.4 "Наличие общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам"
|
да = 1 нет = 0
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1 (в отдельных отраслях)
|
11.
|
Показатель 1.5 "Наличие федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации"
|
да = 1 нет = 0
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1 (в отдельных отраслях)
|
12.
|
Показатель 1.6 "Наличие базовых (отраслевых) перечней государственных (муниципальных) услуг и работ"
|
да = 1 нет = 0
|
Минфин России
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
-
|
-
|
-
|
13.
|
Показатель 1.7 "Наличие ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, сформированных в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ"
|
да = 1 нет = 0
|
Минфин России
|
1 (в отдельных отраслях)
|
0
|
1
|
1
|
1
|
1
|
-
|
-
|
-
|
14.
|
Показатель 1.8 "Наличие общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг и работ в соответствующих сферах"
|
да = 1 нет = 0
|
Минфин России
|
1 (в отдельных отраслях)
|
1 (в отдельных отраслях)
|
1
|
1
|
1
|
1
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"
|
||||||||||||
15.
|
Показатель 2.1 "Исполнение расходных обязательств Российской Федерации", более (до 2017 года) "Уровень утверждения лимитов бюджетных обязательств", не менее (с 2017 года)
|
процентов
|
Минфин России
|
95
|
98,5
|
95
|
98,5
|
95
|
98,7
|
95
|
99,9
|
95
|
16.
|
Показатель 2.2 "Формирование нормативно-правовой базы, необходимой для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, до начала финансового года"
|
процентов
|
Минфин России
|
95
|
100
|
95
|
95
|
96
|
111
|
96
|
99
|
96
|
17.
|
Показатель 2.3 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении федерального бюджета, формируемой Федеральным казначейством"
|
процентов
|
Минфин России
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
18.
|
Показатель 2.4 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, формируемой Федеральным казначейством"
|
процентов
|
Минфин России
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
19.
|
Показатель 2.5 "Доля главных администраторов средств федерального бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента менее 40 процентов"
|
процентов
|
Минфин России
|
12
|
1
|
11
|
1
|
10
|
1
|
9
|
9
|
8
|
20.
|
Показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере", не менее
|
процентов
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
81
|
|
21.
|
Показатель 2.7 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), регулирующих ведение учета и составление отчетности организациями государственного сектора, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора"
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
25
|
|
22.
|
Показатель 2.8 "Совершенствование методологической базы осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, разработка и введение в действие системы внутренних стандартов (актов осуществления контроля Федеральным казначейством) в финансово-бюджетной сфере", не менее
|
процентов
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
95
|
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"
|
||||||||||||
23.
|
Показатель 3.1 "Количество уникальных пользователей единого портала бюджетной системы Российской Федерации в год"
|
тыс. единиц
|
Минфин России
|
50
|
118
|
75
|
267
|
83
|
333,9
|
340
|
515,025
|
350
|
24.
|
Показатель 3.2 "Доля информации, размещаемой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru), в общем объеме информации, предусмотренной к публикации"
|
процентов
|
Казначейство России
|
10
|
10
|
30
|
30
|
50
|
50
|
70
|
70
|
80
|
25.
|
Показатель 3.3 "Количество наборов открытых финансовых данных, размещенных на официальном сайте Минфина России, официальных сайтах подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и иных публичных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее
|
единиц
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
100
|
422
|
100
|
26.
|
Показатель 3.4 "Количество проектов, разработанных на открытых данных Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти в рамках ежегодного конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps", не менее
|
единиц
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
100
|
162
|
100
|
27.
|
Показатель 3.5 "Доля субъектов Российской Федерации, утвердивших мероприятия по развитию инициативного бюджетирования в составе государственных программ субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5
|
Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"
|
||||||||||||
28.
|
Показатель 4.1 "Результативность контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"
|
процентов
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
51,5
|
66
|
|
29.
|
Показатель 4.2 "Качество результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере"
|
процентов
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
67
|
95
|
|
30.
|
Показатель 4.3 "Темп изменения объема проверенных средств в финансово-бюджетной сфере"
|
процентов
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
103
|
86
|
|
31.
|
Показатель 4.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
|
процентов
|
ФНС России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
49
|
95
|
|
32.
|
Показатель 4.5 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере"
|
процентов
|
ФНС России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
85
|
94
|
|
33.
|
Показатель 4.6 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере"
|
процентов
|
ФТС России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
95
|
99
|
|
34.
|
Показатель 4.7 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"
|
процентов
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
60
|
93
|
|
35.
|
Показатель 4.8 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
|
процентов
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
70
|
100
|
|
36.
|
Показатель 4.9 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
|
процентов
|
Казначейство России
|
10
|
32
|
10
|
29,6
|
15
|
32
|
15
|
39,5
|
|
37.
|
Показатель 4.10 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета, отраженных в отчетах о реализации государственных программ Российской Федерации, и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"
|
процентов
|
Росфиннадзор
|
-
|
-
|
15
|
65
|
20
|
22,2
|
-
|
-
|
-
|
38.
|
Показатель 4.11 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"
|
процентов
|
Росфиннадзор
|
20
|
59
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
39.
|
Показатель 4.12 "Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты процессуальные решения, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере"
|
процентов
|
Росфиннадзор
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
-
|
-
|
-
|
40.
|
Показатель 4.13 "Соотношение количества проведенных анализов по осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), исполнения бюджетных полномочий и общего количества органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)"
|
процентов
|
Росфиннадзор
|
20
|
27
|
22
|
24
|
22
|
23,8
|
-
|
-
|
-
|
41.
|
Показатель 4.14 "Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных администраторов бюджетных средств"
|
процентов
|
Росфиннадзор
|
20
|
66
|
22
|
24
|
22
|
97
|
-
|
-
|
-
|
42.
|
Показатель 4.15 "Соотношение количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и количества возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"
|
процентов
|
Росфиннадзор
|
70
|
92
|
70
|
93
|
70
|
нет данных
|
-
|
-
|
-
|
43.
|
Показатель 4.16 "Соотношение количества отмененных постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и общего количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, вынесенных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора"
|
процентов
|
Росфиннадзор
|
17
|
5
|
16
|
4
|
15
|
нет данных
|
-
|
-
|
-
|
44.
|
Показатель 4.17 "Отношение количества лиц, в отношении которых проведены проверочные мероприятия, к общему числу лиц, в отношении которых имелась информация о признаках нарушений валютного законодательства Российской Федерации"
|
процентов
|
Росфиннадзор
|
5
|
21
|
5
|
22
|
5
|
нет данных
|
-
|
-
|
-
|
45.
|
Показатель 4.18 "Соотношение количества проверенных аудиторских организаций и общего числа аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
|
процентов
|
Росфиннадзор
|
10
|
32
|
10
|
30
|
15
|
32
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"
|
||||||||||||
46.
|
Показатель 5.1 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц, обжалованных в судебном порядке"
|
процентов
|
ФНС России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
43
|
21
|
41
|
47.
|
Показатель 5.2 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, обжалованных в судебном порядке"
|
процентов
|
ФНС России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
23
|
6,8
|
19
|
48.
|
Показатель 5.3 "Доля налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов"
|
процентов
|
ФНС России
|
75,8
|
79,3
|
75,9
|
83,8
|
76
|
83,9
|
83,9
|
84,1
|
84
|
49.
|
Показатель 5.4 "Соотношение объема задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации"
|
процентов
|
ФНС России
|
13,4
|
9,3
|
13,4
|
8,4
|
13,3
|
9,75
|
13,2
|
9,22
|
13,1
|
50.
|
Показатель 5.5 "Доля решений налоговых органов, признанных судом недействительными, в общем количестве решений налоговых органов, вынесенных по результатам налогового контроля"
|
процентов
|
ФНС России
|
0,39
|
0,09
|
0,38
|
0,07
|
0,37
|
0,03
|
0,36
|
0,02
|
0,35
|
51.
|
Показатель 5.6 "Предельное количество человеко-часов, затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов предприятиями малого и среднего бизнеса (в составе рейтинга Doing Business в части совершенствования налогового администрирования)"
|
часов
|
ФНС России
|
180
|
77,22
|
170
|
75,63
|
160
|
74,92
|
88
|
71,98
|
86
|
52.
|
Показатель 5.7 "Процентное соотношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками"
|
процентов
|
ФНС России
|
50
|
78,1
|
50,5
|
78,7
|
51
|
82,2
|
51,5
|
81,7
|
52
|
53.
|
Показатель 5.8 "Соотношение числа жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), и числа заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам и рассмотренных судами"
|
процентов
|
ФНС России
|
316,2
|
313,3
|
349,4
|
325,9
|
407,3
|
328,5
|
307,4
|
346
|
335,5
|
54.
|
Показатель 5.9 "Количество человеко-часов, затрачиваемое при реализации дополнительных профессиональных программ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России"
|
человеко-часов
|
ФНС России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2820240
|
2820580
|
2820240
|
55.
|
Показатель 5.10 "Удовлетворенность потребителей оказанными государственными услугами по реализации дополнительных профессиональных программ, осуществляемыми федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России"
|
процентов
|
ФНС России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
100
|
100
|
100
|
56.
|
Показатель 5.11 "Доля налогоплательщиков, имеющих возможность доступа по каналам связи и через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" к персонифицированной информации о состоянии расчета с бюджетом"
|
процентов
|
ФНС России
|
60
|
76,9
|
62
|
78,75
|
63
|
80,15
|
-
|
-
|
-
|
57.
|
Показатель 5.12 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц"
|
процентов
|
ФНС России
|
3,4
|
0,2
|
3,2
|
0,1
|
3
|
0,07
|
-
|
-
|
-
|
58.
|
Показатель 5.13 "Доля количества решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей"
|
процентов
|
ФНС России
|
1,9
|
0,02
|
1,8
|
0,02
|
1,7
|
0,007
|
-
|
-
|
-
|
59.
|
Показатель 5.14 "Количество граждан и организаций, получающих информацию из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с использованием интернет-технологий"
|
единиц
|
ФНС России
|
24100
|
36100
|
24200
|
40435
|
24300
|
44140
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"
|
||||||||||||
60.
|
Показатель 6.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета", не более
|
процентов
|
Минфин России
|
3,2
|
2,8
|
3,3
|
3,3
|
3,5
|
3,8
|
10
|
4,3
|
10
|
61.
|
Показатель 6.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более
|
процентов
|
Минфин России
|
6,3
|
5,6
|
7,6
|
11,5
|
7
|
9,2
|
15
|
11,5
|
15
|
62.
|
Показатель 6.3 "Отношение государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более
|
процентов
|
Минфин России
|
71,3
|
71
|
76,9
|
80,2
|
78,3
|
82,5
|
100
|
76,6
|
100
|
63.
|
Показатель 6.4 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации", не менее
|
процентов
|
Минфин России
|
74,9
|
70,3
|
75,6
|
66,7
|
75
|
72
|
65
|
75,2
|
65
|
64.
|
Показатель 6.5 "Целевое значение средней дюрации рыночного портфеля облигаций федерального займа за соответствующий год", не менее
|
лет
|
Минфин России
|
4,1
|
3,6
|
4,2
|
3,5
|
4,3
|
3,87
|
3,9
|
4,25
|
4,2
|
65.
|
Показатель 6.6 "Отношение выполненных обязательств по оплате юридических и адвокатских услуг, а также судебных издержек к общему числу обращений федеральных органов исполнительной власти за год", не менее
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
90
|
66.
|
Показатель 6.7 "Обеспечение финансирования поставок российской промышленной продукции на экспорт в счет предоставленных государственных кредитов", не менее
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
95
|
67.
|
Показатель 6.8 "Разница между фактической доходностью размещения средств Фонда национального благосостояния и доходностью эталонного инвестиционного портфеля долговых обязательств иностранных государств со сроком до погашения от 1 года до 3 лет (США - 45 процентов, Германия - 25 процентов, Франция - 20 процентов, Великобритания - 10 процентов)", не менее
|
процентов годовых, в корзине валют (доллары США - 45 процентов, евро - 45 процентов, фунты стерлингов - 10 процентов)
|
Минфин России
|
-
|
0,37
|
0,25
|
0,41
|
0,5
|
0,07
|
-
|
-
|
-
|
68.
|
Показатель 6.9 "Целевое значение доходности к погашению портфеля облигаций федеральных займов на конец соответствующего года", не более
|
процентов
|
Минфин России
|
8
|
12,04
|
8
|
9,44
|
7,75
|
8,5
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"
|
||||||||||||
69.
|
Показатель 7.1 "Рейтинг доступности кредитования для малого и среднего бизнеса (показатель "Getting credit" проекта "Doing business" Всемирного банка)", не более
|
место
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
42
|
-
|
-
|
42
|
29
|
40
|
70.
|
Показатель 7.2 "Доля аудиторских организаций, осуществляющих деятельность по международным стандартам аудита, в общем количестве аудиторских организаций"
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
100
|
100
|
100
|
71.
|
Показатель 7.3 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
|
процентов
|
ФНС России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
51
|
72.
|
Показатель 7.4 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере"
|
процентов
|
ФНС России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
88
|
73.
|
Показатель 7.5 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере"
|
процентов
|
ФТС России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
96
|
74.
|
Показатель 7.6 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"
|
процентов
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
65
|
75.
|
Показатель 7.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
|
процентов
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
75
|
76.
|
Показатель 7.8 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
|
процентов
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
25
|
77.
|
Показатель 7.9 "Уровень конкурентоспособности в рейтингах международных финансовых центров (Global Financial Centers Index и Xinhua-Dow Jones InternatioNal Financial Centers Development Index)" (показатель сформирован без учета возможных последствий изменений внешнеполитической ситуации)
|
место
|
Минфин России
|
40/25
|
80/33
|
25/20
|
67/-
|
25/20
|
84/-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"
|
||||||||||||
78.
|
Показатель 8.1 "Процент инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее
|
процентов
|
Минфин России
|
70
|
64,2
|
70
|
65
|
70
|
43,29
|
57
|
54,51
|
60
|
79.
|
Показатель 8.2 "Успешность реализации проектов Международного банка реконструкции и развития в Российской Федерации (процент проектов, имеющих удовлетворительный рейтинг, от общего числа проектов)", не менее
|
процентов
|
Минфин России
|
70
|
90
|
70
|
80
|
70
|
88,89
|
57
|
85,71
|
60
|
80.
|
Показатель 8.3 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых совместно с международными экономическими и финансовыми организациями", не менее
|
единиц
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
17
|
23
|
20
|
81.
|
Показатель 8.4 "Объем содействия международному развитию, предоставляемого иностранным государствам, по отношению к валовому внутреннему продукту", не менее
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
0,04
|
0,08
|
0,05
|
Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
|
||||||||||||
82.
|
Показатель 9.1 "Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"
|
процентов
|
Минфин России
|
15
|
20
|
20
|
25
|
30
|
30
|
40
|
40
|
50
|
83.
|
Показатель 9.2 "Сокращение времени обработки финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления"
|
процентов
|
Минфин России
|
5
|
5
|
7
|
7,3
|
10
|
10
|
15
|
15
|
20
|
84.
|
Показатель 9.3 "Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности федеральных организаций сектора государственного управления"
|
раз
|
Минфин России
|
1
|
1
|
1,2
|
1,2
|
1,3
|
1,3
|
1,4
|
1,4
|
1,5
|
85.
|
Показатель 9.4 "Доля субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет"
|
процентов
|
Минфин России
|
0
|
5
|
5
|
8
|
15
|
100
|
100
|
100
|
100
|
86.
|
Показатель 9.5 "Доля муниципальных образований, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет"
|
процентов
|
Минфин России
|
0
|
5
|
0
|
8
|
5
|
100
|
100
|
100
|
100
|
87.
|
Показатель 9.6 "Количество субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых будут иметь аналогичные с федеральными организациями сектора государственного управления показатели в отношении доли юридически значимых электронных документов в общем объеме документооборота в области финансово-хозяйственной деятельности, а также в отношении сокращения времени обработки финансовой документации и сокращения сроков формирования всех видов финансовой отчетности"
|
единиц
|
Минфин России
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
||||||||||||
88.
|
Показатель 10.1 "Сроки проведения мероприятий по контролю при осуществлении постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней"
|
дней
|
Минфин России
|
4
|
3
|
3
|
3
|
3
|
1
|
2
|
1
|
2
|
89.
|
Показатель 10.2 "Сроки опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов"
|
дней
|
Минфин России
|
5
|
5
|
4
|
4
|
4
|
3
|
3
|
3,17
|
3
|
90.
|
Показатель 10.3 "Результативность постоянного государственного контроля в организациях, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов"
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
96
|
98
|
97
|
91.
|
Показатель 10.4 "Результативность государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы"
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
96
|
98
|
97
|
92.
|
Показатель 10.5 "Выполнение графика проведения мероприятий по контролю на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых установлен режим постоянного государственного надзора"
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
100
|
100
|
100
|
93.
|
Показатель 10.6 "Объем производства бриллиантов"
|
тыс. карат
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
250
|
190
|
270
|
94.
|
Показатель 10.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении", не менее
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
90
|
99,7
|
90
|
Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
|
||||||||||||
95.
|
Показатель 11.1 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
|
литров
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2,2
|
96.
|
Показатель 11.2 "Объем легальной розничной продажи водки на душу совершеннолетнего населения"
|
литров
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6,2
|
97.
|
Показатель 11.3 "Объем легальной розничной продажи алкогольной продукции (за исключением водки, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) на душу совершеннолетнего населения"
|
литров
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
11,7
|
98.
|
Показатель 11.4 "Доля заявлений, полученных на предоставление государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронной форме, в общем количестве полученных заявлений"
|
процентов
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6
|
5,72
|
6
|
99.
|
Показатель 11.5 "Доля решений Росалкогольрегулирования и его территориальных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок, признанных незаконными в судебном или внесудебном порядке, в общем количестве рассмотренных заявлений о выдаче федеральных специальных марок"
|
процентов
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1,4
|
0,8
|
1,3
|
100.
|
Показатель 11.6 "Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, признанных судом незаконными и отмененных, в общем количестве таких постановлений, оспоренных в суде"
|
процентов
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6,9
|
4,4
|
6,8
|
101.
|
Показатель 11.7 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов", не более
|
процентов
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7
|
6,7
|
-
|
102.
|
Показатель 11.8 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов", не более
|
процентов
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4
|
2
|
-
|
103.
|
Показатель 11.9 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью до 9 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью до 9 процентов", не более
|
процентов
|
Росалкогольрегулирование
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3
|
1,8
|
-
|
104.
|
Показатель 11.10 "Отклонение суммы начисленного акциза от суммы акциза, рассчитанной с учетом прогноза изменений объемов реализации маркируемой алкогольной продукции"
|
процентов
|
Росалкогольрегулирование
|
4,9
|
3,4
|
4,9
|
4,7
|
4,8
|
0,3
|
-
|
-
|
-
|
105.
|
Показатель 11.11 "Отношение суммы начисленного акциза на маркируемую алкогольную продукцию к сумме обеспечения исполнения обязательств об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением"
|
процентов
|
Росалкогольрегулирование
|
90
|
90
|
92
|
92
|
92
|
116,1
|
-
|
-
|
-
|
106.
|
Показатель 11.12 "Отношение разницы между объемом реализованной и объемом произведенной маркируемой алкогольной продукции к объему реализованной маркируемой алкогольной продукции"
|
процентов
|
Росалкогольрегулирование
|
37,4
|
37,7
|
35,5
|
32,3
|
32,3
|
7
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"
|
||||||||||||
107.
|
Показатель 12.1 "Объем поддержки проектов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
|
млрд. рублей
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
110
|
185,5
|
120
|
108.
|
Показатель 12.2 "Качество кредитного портфеля государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (доля погашенной задолженности по кредитам в общем объеме задолженности, подлежащей погашению в соответствии с контрактными условиями)"
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
64
|
41
|
66
|
109.
|
Показатель 12.3 "Объем некредитных доходов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
|
млрд. рублей
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7
|
5,9
|
7,7
|
110.
|
Показатель 12.4 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
|
процентов
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10
|
10,8
|
10
|
111.
|
Показатель 12.5 "Чистая стоимость материальных активов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
|
млрд. долларов США
|
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6,5
|
6,9
|
6,5
|
Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ", ЗАВЕРШЕННЫХ
В 2013 - 2018 ГОДАХ
Номер и наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат
|
Направления реализации
|
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
|
||
начало реализации
|
окончание реализации
|
||||||
Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"
|
|||||||
1.
|
Основное мероприятие 1.4
"Совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации"
|
Минфин России
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2018 г.
|
совершенствование системы оплаты труда государственных гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы
|
совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
оптимизация численности федеральных государственных гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов федеральных государственных органов за счет поэтапного перевода на трудовые договоры федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности категории "обеспечивающие специалисты"
|
-
|
2.
|
Основное мероприятие 1.5
"Совершенствование механизмов финансового обеспечения социальной поддержки населения"
|
Минфин России
|
1 июля 2014 г.
|
1 января 2015 г.
|
повышение эффективности бюджетных расходов на социальную поддержку отдельных категорий населения
|
передача бюджетных ассигнований, предусматриваемых Минфину России на осуществление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных катастроф, включая расходы на выплату пособия по уходу за ребенком указанной категории граждан, Роструду
|
-
|
Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"
|
|||||||
3.
|
Основное мероприятие 4.1
"Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"
|
Минфин России
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2017 г.
|
обеспечение правомерного, результативного и экономичного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
обеспечение единой государственной валютной политики;
обеспечение повышения эффективности оказания аудиторских услуг
|
совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) контроля;
создание и совершенствование методологической базы осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
уточнение требований к осуществлению контроля за использованием региональным оператором по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах средств, формирующих фонды капитального ремонта;
совершенствование методологической базы осуществления контроля в сфере валютных правоотношений;
совершенствование методологической базы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций
|
-
|
4.
|
Основное мероприятие 4.2
"Осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"
|
Казначейство России
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2017 г.
|
обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
совершенствование деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), в части исполнения ими бюджетных полномочий
|
проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;
проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций);
направление в Минфин России предложений по совершенствованию методического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
|
-
|
5.
|
Основное мероприятие 4.3
"Анализ осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"
|
Казначейство России
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2017 г.
|
совершенствование деятельности главных администраторов средств федерального бюджета по осуществлению ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, способствующей повышению качества финансового управления общественными финансами и снижению риска бюджетных правонарушений
|
проведение аналитических мероприятий с последующим направлением главным администраторам средств федерального бюджета рекомендаций по организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
|
-
|
6.
|
Основное мероприятие 4.4
"Обеспечение реализации подпрограммы"
|
Росфиннадзор
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2016 г.
|
обеспечение достижения цели подпрограммы и ожидаемых результатов ее реализации путем решения поставленных задач
|
совершенствование методологической базы, разработка и внедрение прикладного программного обеспечения, модернизация информационной инфраструктуры;
обеспечение проведения ревизий и проверок;
совершенствование инфраструктуры Росфиннадзора, а именно размещение структурных подразделений Росфиннадзора преимущественно в помещениях, являющихся федеральной собственностью, капитальный ремонт административных зданий и помещений
|
-
|
7.
|
Основное мероприятие 4.5
"Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
|
ФНС России,
ФТС России
|
13 апреля 2016 г.
|
31 декабря 2017 г.
|
защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны
|
повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов;
совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации
|
-
|
8.
|
Основное мероприятие 4.6
"Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"
|
Казначейство России
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2017 г.
|
повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций, снижение угрозы нестабильности в социально-экономической сфере, вытеснение с рынка аудиторских услуг недобросовестных и неквалифицированных участников, улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации, создание предпосылок для интеграции российского финансового рынка в глобальные рынки
|
предотвращение нарушения прав пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности на получение достоверной информации о бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной отчетности общественно значимых организаций;
взаимодействие Казначейства России с советом по аудиторской деятельности, саморегулируемыми организациями аудиторов, международными и национальными надзорными органами иностранных государств, осуществляющими внешний контроль (инспектирование) качества работы аудиторских организаций;
проведение внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
|
-
|
9.
|
Основное мероприятие 4.7
"Развитие информационной инфраструктуры Росфиннадзора и его территориальных органов"
|
Росфиннадзор
|
1 января 2015 г.
|
2 февраля 2016 г.
|
создание в Росфиннадзоре и его территориальных органах единой информационной системы, соответствующей требованиям информационной безопасности;
снижение рисков проведения необоснованных проверок;
обеспечение оперативного получения информации, мониторинга и хода реализации материалов контрольных мероприятий
|
развитие единой информационной системы Росфиннадзора по принципу централизованной обработки данных, сети территориальных вычислительных комплексов, развитие автоматизированных информационных систем Росфиннадзора
|
-
|
Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"
|
|||||||
10.
|
Основное мероприятие 5.4
"Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков"
|
Минфин России
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2017 г.
|
создание комфортных условий взаимодействия бизнеса (предпринимателей) и органов государственной власти;
совершенствование и оптимизация системы налогового администрирования в части процедур подачи и формирования налоговой отчетности;
совершенствование принципов документооборота
|
разработка и внесение нормативных правовых актов, направленных на:
сокращение временных и материальных затрат предпринимателей на подготовку и представление налоговой отчетности, уплату налогов;
улучшение взаимоотношений между налогоплательщиками в лице предпринимательского сообщества и налоговыми органами с учетом лучших международных практик;
|
-
|
переход налогоплательщиков и налоговых органов на электронный документооборот;
сокращение времени взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов;
повышение прозрачности правоприменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах
|
|||||||
Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"
|
|||||||
11.
|
Основное мероприятие 12.1
"Формирование организационных и правовых основ института развития проектного финансирования"
|
Минэкономразвития России
|
1 января 2017 г.
|
31 декабря 2017 г.
|
внесение в установленном порядке нормативных правовых актов, направленных на совершенствование условий реализации инвестиционных проектов на принципах проектного финансирования в Российской Федерации;
снижение административных барьеров;
улучшение инвестиционного имиджа Российской Федерации
|
подготовка предложений по совершенствованию порядка отбора отраслевых проектов для целей государственной поддержки;
внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие технический и ценовой аудит;
формирование публичной системы контроля эффективности расходования бюджетных средств в реализации крупных инвестиционных проектов;
использование экспертно-аналитических компетенций государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" для отбора, структурирования и сопровождения инвестиционных проектов
|
-
|
12.
|
Основное мероприятие 12.2
"Создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
Минфин России
|
1 января 2017 г.
|
31 декабря 2017 г.
|
создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
обеспечение государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" ресурсной базой, соответствующей по объемам и стоимости активам Корпорации
|
-
|
Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2014 - 2018 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Статус и наименование структурного элемента
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
|
Код бюджетной классификации
|
Объемы бюджетных ассигнований
|
|||||||||
ГРБС
|
ГП
|
пГП
|
ОМ
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год (план.)
|
|||||
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
|||||||
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
|
всего
|
-
|
39
|
-
|
-
|
727470053,9
|
785541224,4
|
909547214,8
|
877772649,8
|
1217061567,1
|
1087531292,3
|
1257258021,3
|
в том числе:
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
-
|
-
|
566559073,8
|
616626212,2
|
754813334,7
|
690628053,5
|
1056178747,6
|
884831057,7
|
1089894454,8
|
|
Росалкогольрегулирование
|
160
|
39
|
-
|
-
|
1822714,3
|
1621384,4
|
1420724,3
|
1787901,9
|
1466874,8
|
2128967
|
1530417
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
-
|
-
|
34505539
|
34282875
|
33920695,9
|
40392932,7
|
38117391
|
42938404,6
|
37571704
|
|
Росфиннадзор
|
151
|
39
|
-
|
-
|
3395827,4
|
3219306,9
|
3630582,8
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ФНС России
|
182
|
39
|
-
|
-
|
121186899,4
|
129791445,9
|
115761877,1
|
144963761,7
|
121298553,7
|
157632863
|
128261445,5
|
|
ФТС России
|
153
|
39
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Минэкономразвития России
|
139
|
39
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"
|
всего
|
-
|
39
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
в том числе
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 1.1
"Внедрение долгосрочного бюджетного планирования в Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
1
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 1.2
"Развитие программно-целевых методов планирования и повышение эффективности бюджетных расходов"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
1
|
02
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 1.3
"Развитие нормативно-правового и методического обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
1
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 1.4
"Совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
1
|
04
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 1.5
"Совершенствование механизмов финансового обеспечения социальной поддержки населения"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
1
|
05
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 1.6
"Совершенствование регулирования вопросов деятельности государственных внебюджетных фондов"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
1
|
06
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"
|
всего
|
-
|
39
|
2
|
66397907,7
|
39047780,5
|
53946960,4
|
40851833,1
|
86549157,3
|
45747947,8
|
110359730,5
|
|
в том числе:
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
32984063,4
|
5746598,1
|
20954205
|
3073059
|
49217221,5
|
3507093
|
73533464,7
|
||
Казначейство России
|
100
|
39
|
2
|
33413844,3
|
33301182,4
|
32992755,4
|
37778774,1
|
37331935,8
|
42240854,8
|
36826265,8
|
||
Основное мероприятие 2.1
"Совершенствование бюджетного законодательства Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 2.2
"Нормативно-правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса на федеральном уровне"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
02
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 2.3
"Формирование и исполнение федерального бюджета"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 2.4
"Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учет операций со средствами неучастников бюджетного процесса и формирование бюджетной отчетности"
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
2
|
04
|
33413844,3
|
33301182,4
|
32992755,4
|
37778774,1
|
37331935,8
|
42240854,8
|
36826265,8
|
Основное мероприятие 2.5
"Управление резервными средствами федерального бюджета"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
05
|
32984063,4
|
5746598,1
|
20954205
|
3073059
|
49217221,5
|
3507093
|
73533464,7
|
Основное мероприятие 2.6
"Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в судебных разбирательствах на территории Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
06
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 2.7
"Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
2
|
07
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 2.8
"Осуществление анализа и контроля в финансово-бюджетной сфере"
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
2
|
08
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"
|
всего
|
-
|
39
|
В
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
в том числе
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
В
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 3.1
"Повышение открытости и доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
В
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 3.2
"Реализация проекта "Бюджет для граждан"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
В
|
02
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 3.3
"Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
В
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 3.4
"Реализация Программы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
В
|
04
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"
|
всего
|
-
|
39
|
3
|
-
|
3395827,4
|
3219306,9
|
3630582,8
|
1737455,8
|
-
|
-
|
-
|
в том числе:
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Росфиннадзор
|
151
|
39
|
3
|
-
|
3395827,4
|
3219306,9
|
3630582,8
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1737455,8
|
-
|
-
|
-
|
|
ФНС России
|
182
|
39
|
3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ФТС России
|
153
|
39
|
3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 4.1
"Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
3
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 4.2
"Осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
3
|
02
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 4.3
"Анализ осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
3
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 4.4
"Обеспечение реализации подпрограммы"
|
всего
|
-
|
39
|
3
|
04
|
3395827,4
|
3219306,9
|
3630582,8
|
1737455,8
|
-
|
-
|
-
|
том числе:
|
-
|
|||||||||||
Росфиннадзор
|
151
|
39
|
3
|
04
|
3395827,4
|
3219306,9
|
3630582,8
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
3
|
04
|
-
|
-
|
-
|
1737455,8
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 4.5
"Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
|
всего
|
-
|
39
|
3
|
05
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
в том числе:
|
-
|
|||||||||||
Росфиннадзор
|
151
|
39
|
3
|
05
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ФНС России
|
182
|
39
|
3
|
05
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ФТС России
|
153
|
39
|
3
|
05
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 4.6
"Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
3
|
06
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 4.7
"Развитие информационной инфраструктуры Росфиннадзора и его территориальных органов"
|
Росфиннадзор
|
151
|
39
|
3
|
07
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"
|
всего
|
-
|
39
|
4
|
-
|
121186899,4
|
129791445,9
|
115761877,1
|
144963761,7
|
121298553,7
|
157632863
|
128261445,5
|
в том числе:
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ФНС России
|
182
|
39
|
4
|
-
|
121186899,4
|
129791445,9
|
115761877,1
|
144963761,7
|
121298553,7
|
157632863
|
128261445,5
|
|
Основное мероприятие 5.1
"Развитие налогового и таможенного законодательства Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 5.2
"Совершенствование налогового администрирования"
|
ФНС России
|
182
|
39
|
4
|
02
|
121186899,4
|
129791445,9
|
115761877,1
|
144963761,7
|
121298553,7
|
157632863
|
128261445,5
|
Основное мероприятие 5.3
"Формирование государственной политики в налоговой сфере"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 5.4
"Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
04
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 5.5
"Деофшоризация национальной экономики"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
05
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 5.6
"Взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития в рамках реализации плана мероприятий по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS)"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
4
|
06
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"
|
всего
|
-
|
39
|
5
|
-
|
458028232,4
|
520768201,2
|
656914364,7
|
626135709,2
|
745017124
|
712278833,5
|
834228158,3
|
в том числе
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
-
|
458028232,4
|
520768201,2
|
656914364,7
|
626135709,2
|
745017124
|
712278833,5
|
834228158,3
|
|
Основное мероприятие 6.1
"Нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 6.2
"Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
02
|
449303663,2
|
518706066,8
|
645836909,9
|
621264174,8
|
728670383,4
|
709157414,3
|
824310926,8
|
Основное мероприятие 6.3
"Управление государственным долгом, выраженным в ценных бумагах"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 6.4
"Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации инвестиционных проектов (в том числе региональных), экспорта, развития малого и среднего предпринимательства, выполнения гособоронзаказа"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
04
|
5012192,8
|
-
|
5994068,3
|
-
|
11169897,3
|
-
|
5011623,3
|
Основное мероприятие 6.5
"Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
05
|
51928
|
8351,8
|
71111,2
|
147318,4
|
76655,2
|
-
|
73724,3
|
Основное мероприятие 6.6
"Обеспечение эффективного диалога с участниками национального и международного рынков капитала"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
06
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 6.7
"Выполнение обязательств по выплате вознаграждений агентам и консультантам"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
07
|
1509570
|
1004507,7
|
1643877
|
2218945,8
|
1722011,8
|
2497543,7
|
1794666,4
|
Основное мероприятие 6.8
"Обеспечение реализации межправительственных соглашений об урегулировании (погашении) задолженности Российской Федерации и бывшего СССР перед иностранными государствами-кредиторами"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
08
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 6.9
"Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
09
|
2150878,4
|
1049274,9
|
3368398,3
|
2505270,2
|
3378176,3
|
623875,5
|
3037217,5
|
Основное мероприятие 6.10
"Обеспечение реализации соглашений Российской Федерации с правительствами иностранных государств-заемщиков"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
10
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 6.11
"Управление средствами суверенных фондов"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
11
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 6.12
"Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам государственных заимствований субъектов Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
5
|
12
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"
|
всего
|
-
|
39
|
Б
|
-
|
1199612,5
|
211593,6
|
238800
|
175843,2
|
176100,4
|
162727,1
|
172544,3
|
в том числе:
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
-
|
1199612,5
|
211593,6
|
238800
|
175843,2
|
176100,4
|
162727,1
|
172544,3
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
Б
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ФНС России
|
182
|
39
|
Б
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ФТС России
|
153
|
39
|
Б
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 7.1
"Развитие финансовых рынков"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 7.2
"Регулирование банковской деятельности"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
02
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 7.3
"Регулирование страховой деятельности"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 7.4
"Регулирование обязательных пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов и размещения активов институтов развития"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
04
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 7.5
"Совершенствование валютного законодательства Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
05
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 7.6
"Защита прав инвесторов и потребителей финансовых услуг"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
06
|
1199612,5
|
211593,6
|
238800
|
175843,2
|
176100,4
|
162727,1
|
172544,3
|
Основное мероприятие 7.7
"Развитие правовой базы бухгалтерского учета и обеспечение применения международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
07
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 7.8
"Развитие правовой базы аудиторской деятельности и создание нормативно-методологических основ применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
08
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 7.9
"Осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
09
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 7.10
"Развитие института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Б
|
10
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 7.11
"Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
|
ФНС России
|
182
|
39
|
Б
|
11
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
ФТС России
|
153
|
39
|
Б
|
11
|
||||||||
Основное мероприятие 7.12
"Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
Б
|
12
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"
|
всего
|
-
|
39
|
6
|
-
|
69687729
|
85565903,8
|
72105298,3
|
56992762,8
|
107257975,6
|
56773205,7
|
77210554
|
в том числе
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
6
|
-
|
69687729
|
85565903,8
|
72105298,3
|
56992762,8
|
107257975,6
|
56773205,7
|
77210554
|
|
Основное мероприятие 8.1
"Подготовка и аналитическое обеспечение участия Российской Федерации в международных мероприятиях и инициативах в финансово-экономической сфере"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
6
|
01
|
-
|
2267832,1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 8.2
"Обеспечение реализации политики Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
6
|
02
|
50956998
|
81991135,5
|
48127567,7
|
54264680,5
|
87824879,8
|
53011488,2
|
64502694,6
|
Основное мероприятие 8.3
"Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии международных финансовых организаций"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
6
|
03
|
18730731
|
1306936,3
|
23977730,6
|
2728082,3
|
19433095,8
|
3761717,5
|
12707859,4
|
Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
|
всего
|
-
|
39
|
7
|
-
|
2135414,6
|
1920847,4
|
2222263,5
|
1982666,6
|
2187717,6
|
2135851,6
|
2344082,4
|
в том числе:
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
7
|
-
|
1043719,9
|
939154,7
|
1294323
|
1105963,8
|
1402262,4
|
1438301,8
|
1598644,2
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
7
|
-
|
1091694,7
|
981692,6
|
927940,5
|
876702,8
|
785455,2
|
697549,8
|
745438,2
|
|
Основное мероприятие 9.1
"Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"
|
всего
|
-
|
39
|
7
|
01
|
1077260,6
|
952287,3
|
840031
|
779567,4
|
113640
|
113640
|
98000
|
в том числе:
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
7
|
01
|
160000
|
144000
|
100000
|
90000
|
113640
|
113640
|
98000
|
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
7
|
01
|
917260,6
|
808287,3
|
740031
|
689567,4
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 9.2
"Создание централизованных технологий хранения и обработки информации в сфере управления общественными финансами"
|
Казначейство России
|
100
|
39
|
7
|
02
|
125834,1
|
125615,3
|
146599,5
|
146555,4
|
785455,2
|
697549,8
|
745438,2
|
Основное мероприятие 9.3
"Сопровождение бюджетного процесса, а также исполнения иных функций и полномочий Минфина России"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
7
|
03
|
863719,9
|
777154,7
|
1177159,6
|
1000516,7
|
1288622,4
|
1324661,8
|
1481044,2
|
Основное мероприятие 9.4
"Создание и развитие публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений"
|
всего
|
-
|
39
|
7
|
04
|
68600
|
65790
|
58473,4
|
56027,1
|
-
|
-
|
19600
|
в том числе:
|
||||||||||||
Казначейство России
|
100
|
39
|
7
|
04
|
48600
|
47790
|
41310
|
40580
|
-
|
-
|
-
|
|
Минфин России
|
092
|
39
|
7
|
04
|
20000
|
18000
|
17163,4
|
15447,1
|
-
|
-
|
19600
|
|
Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
всего
|
-
|
39
|
8
|
-
|
3615716,6
|
3394760,8
|
3306343,7
|
3144715,5
|
3108063,7
|
3105651,4
|
3151089,3
|
в том числе
|
||||||||||||
Минфин России
|
192
|
39
|
8
|
-
|
3615716,6
|
3394760,8
|
3306343,7
|
3144715,5
|
3108063,7
|
3105651,4
|
3151089,3
|
|
Основное мероприятие 10.1
"Выработка и совершенствование государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
8
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 10.2
"Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
8
|
02
|
2575325,9
|
2481382,5
|
2475617,2
|
2335911,2
|
2299222,1
|
2273656,3
|
2291583,8
|
Основное мероприятие 10.3
"Обеспечение осуществления федерального пробирного надзора, в том числе опробования и клеймения государственным пробирным клеймом"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
8
|
03
|
1040390,7
|
913378,3
|
830726,5
|
808804,3
|
808841,6
|
831995,1
|
859505,5
|
Основное мероприятие 10.4
"Развитие специализированных центров ввоза-вывоза драгоценных камней"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
8
|
04
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 10.5
"Содействие развитию алмазообрабатывающей промышленности в Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
8
|
05
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 10.6
"Создание площадки сертификации бриллиантов по международным стандартам"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
8
|
06
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
|
всего
|
-
|
39
|
9
|
-
|
1822714,3
|
1621384,4
|
1420724,3
|
1787901,9
|
1466874,8
|
2128967
|
1530417
|
в том числе:
|
||||||||||||
Росалкогольрегулирование
|
160
|
39
|
9
|
-
|
1822714,3
|
1621384,4
|
1420724,3
|
1787901,9
|
1466874,8
|
2128967
|
1530417
|
|
Минфин России
|
092
|
39
|
9
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 11.1
"Обеспечение реализации подпрограммы"
|
Росалкогольрегулирование
|
160
|
39
|
9
|
01
|
1822714,3
|
1621384,4
|
1420724,3
|
1787901,9
|
1466874,8
|
2128967
|
1530417
|
Основное мероприятие 11.2
"Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
9
|
02
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 11.3
"Совершенствование государственного контроля и надзора за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
|
Росалкогольрегулирование
|
160
|
39
|
9
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 11.4
"Оказание государственных услуг в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции"
|
Росалкогольрегулирование
|
160
|
39
|
9
|
04
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"
|
всего
|
-
|
39
|
Г
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
150000000
|
107565245,2
|
100000000
|
в том числе:
|
||||||||||||
Минфин России
|
092
|
39
|
Г
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
150000000
|
107565245,2
|
100000000
|
|
Минэкономразвития России
|
139
|
39
|
Г
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие 12.1
"Формирование организационных и правовых основ института развития проектного финансирования"
|
Минэкономразвития России
|
139
|
39
|
Г
|
01
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 12.2
"Создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Г
|
02
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Основное мероприятие 12.3
"Создание условий для финансовой устойчивости государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
Минфин России
|
092
|
39
|
Г
|
03
|
-
|
-
|
-
|
-
|
150000000
|
107565245,2
|
100000000
|
Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА 2014 - 2018 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Статус и наименование структурного элемента
|
Главный администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета
|
Код бюджетной классификации
|
Объемы бюджетных ассигнований
|
||||||||
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год (план.)
|
|||||||
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
||||
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
|
всего
|
-
|
-804341295,8
|
-516757797,7
|
-1301552511
|
-1200238500,1
|
-1025007254,9
|
-822029336,7
|
-1712493965,5
|
-1231491991,3
|
-1415674793,6
|
в том числе:
|
|||||||||||
Минфин России
|
-
|
-804341295,8
|
-516757797,7
|
-1301102511
|
-1199828036,3
|
-1024507254,9
|
-821548666,7
|
-1711993965,5
|
-1036465772,2
|
-1415174793,6
|
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-450000
|
-410463,8
|
-500000
|
-480670
|
-500000
|
-500000
|
-500000
|
|
Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"
|
всего
|
-
|
-788506295,8
|
-531757392,7
|
-1274229511
|
-1207448876,1
|
-1007526264,9
|
-811531443
|
-1700973715,5
|
-1220511073,4
|
-1399618323,6
|
в том числе
|
|||||||||||
Минфин России
|
-
|
-788506295,8
|
-531757392,7
|
-1274229511
|
-1207448876,1
|
-1007526264,9
|
-811531443
|
-1700973715,5
|
-1220511073,4
|
-1399618323,6
|
|
Основное мероприятие 6.2
"Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Российской Федерации"
|
всего
|
-
|
-604763167,8
|
-398470901,1
|
-1069253677,1
|
-1058752218,8
|
-817809051,5
|
-668584853,2
|
-1341393712,2
|
-1021407681,5
|
-1129976890,4
|
в том числе
|
|||||||||||
Минфин России
|
092 01 01 00 00 01 0000 810
|
-523661163,6
|
-323661163,6
|
-820782306,2
|
-820751820,1
|
-699532500
|
-562492867
|
-828722399
|
-632951414,6
|
-631090763,1
|
|
092 02 01 00 00 01 0000 820
|
-47754922,5
|
-47369795,8
|
-188262705,2
|
-182542160,4
|
-87705700,2
|
-84477808,3
|
-493699222,1
|
-364698450,8
|
-482092019,2
|
||
092 02 02 00 00 01 0000 820
|
-33347081,7
|
-27439941,7
|
-60208665,7
|
-55458238,3
|
-30570851,3
|
-21614177,9
|
-18972091,1
|
-23757816,1
|
-16794108,1
|
||
Основное мероприятие 6.4
"Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации инвестиционных проектов (в том числе региональных), экспорта, развития малого и среднего предпринимательства, выполнения гособоронзаказа"
|
всего
|
-
|
-37501228
|
-
|
-43034033,9
|
-
|
-8547213,4
|
-133840
|
-82830003,3
|
0
|
-34858073,2
|
в том числе
|
|||||||||||
Минфин России
|
092 01 06 04 01 01 0000 810
|
-37300700
|
-
|
-36683672,6
|
-
|
-8007213,4
|
-133840
|
-80573357,5
|
0
|
-31169280,3
|
|
092 02 04 01 00 01 0000 820
|
-200528
|
-
|
-6350361,3
|
-
|
-540000
|
-
|
-2256645,8
|
0
|
-3688792,9
|
||
Основное мероприятие 6.10
"Обеспечение реализации соглашений Российской Федерации с правительствами иностранных государств-заемщиков"
|
Минфин России
|
092 02 04 02 00 01 0000 540
|
-146241900
|
-133286491,6
|
-161941800
|
-148696657,3
|
-181170000
|
-142812749,8
|
-276750000
|
-199103391,9
|
-234783360
|
Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"
|
всего
|
-
|
-
|
-
|
-8400000
|
-6768028,1
|
-5500000
|
-5479894,9
|
-5500000
|
-4998554,7
|
-5500000
|
в том числе:
|
|||||||||||
Минфин России
|
-
|
-
|
-
|
-7950000
|
-6357564,3
|
-5000000
|
-4999224,9
|
-5000000
|
-4537863,8
|
-5000000
|
|
Казначейство России
|
-
|
-
|
-
|
-450000
|
-410463,8
|
-500000
|
-480670
|
-500000
|
-460691
|
-500000
|
|
Основное мероприятие 7.6
"Защита прав инвесторов и потребителей финансовых услуг"
|
всего
|
-
|
-
|
-
|
-8400000
|
-6768028,1
|
-5500000
|
-5479894,9
|
-5500000
|
-4998554,7
|
-5500000
|
в том числе:
|
|||||||||||
Минфин России
|
092 01 06 06 00 01 0001 810
|
-
|
-
|
-7950000
|
-6357564,3
|
-5000000
|
-4999224,9
|
-5000000
|
-4537863,8
|
-5000000
|
|
Казначейство России
|
100 01 06 06 00 01 0001 810
|
-
|
-
|
-450000
|
-410463,8
|
-500000
|
-480670
|
-500000
|
-460691
|
-500000
|
|
Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"
|
всего
|
-
|
-835000
|
-
|
-4920000
|
-
|
-18990
|
-
|
-20250
|
0
|
-2056470
|
в том числе
|
|||||||||||
Минфин России
|
-
|
-835000
|
-
|
-4920000
|
-
|
-18990
|
-
|
-20250
|
0
|
-2056470
|
|
Основное мероприятие 8.3
"Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии международных финансовых организаций"
|
Минфин России
|
092 01 06 07 00 01 0000 540
|
-835000
|
-
|
-4920000
|
-
|
-18990
|
-
|
-20250
|
0
|
-2056470
|
Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
|
всего
|
-
|
-15000000
|
-14999595
|
-14003000
|
-13978404,1
|
-11962000
|
-5017998,8
|
-6000000
|
-5982363,2
|
-8500000
|
в том числе
|
|||||||||||
Минфин России
|
-
|
-15000000
|
-14999595
|
-14003000
|
-13978404,1
|
-11962000
|
-5017998,8
|
-6000000
|
-5982363,2
|
-8500000
|
|
Основное мероприятие 10.2
"Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
|
Минфин России
|
092 01 06 02 00 01 0000 310
|
-15000000
|
-14999595
|
-14003000
|
-13978404,1
|
-11962000
|
-5017998,8
|
-6000000
|
-5982363,2
|
-8500000".
|