Постановление Правительства РФ от 22.01.2018 N 41 (ред. от 25.12.2021) "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2018 г. N 41
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2162; 2016, N 24, ст. 3547; 2017, N 3, ст. 507; N 15, ст. 2223).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 января 2018 г. N 41
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
1. Утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2489.
2. Приложение N 10 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 22 января 2018 г. N 41)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ
КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2018 - 2020 годах субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения и увеличения производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), и (или) по предоставлению субсидий местным бюджетам на указанные цели, по следующим направлениям:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования;
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки;
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг);
г) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях;
д) предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности;
е) содействие развитию молодежного предпринимательства.
3. В рамках направлений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, предусматриваются основные мероприятия, определенные в разделе II настоящих Правил.
4. Понятия, используемые в целях настоящих Правил, означают следующее:
"бизнес-инкубатор" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации в целях поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров;
"микрофинансовая организация предпринимательского финансирования" - микрофинансовая организация, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и соответствующая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"молодежное предпринимательство" - осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями - физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50 процентов;
"промышленный парк", "индустриальный парк", "агропромышленный парк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения, и объекты технической и промышленной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность парка и предназначенные для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их работы, и управляемая единым оператором (управляющей компанией);
"технопарк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий, и управляемая единым оператором (управляющей компанией);
"частный промышленный парк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения, и объекты технической и промышленной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность промышленного парка, предназначенные для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их работы, и управляемая единым оператором - юридическим лицом (управляющей компанией), в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование;
"многофункциональный центр для бизнеса" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14) и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
7. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, отобранных в порядке и на условиях, установленных настоящими Правилами, на реализацию мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, и (или) мероприятий по оказанию финансовой поддержки реализации органами местного самоуправления муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - мероприятия), согласованных комиссией по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее - комиссия).
8. В целях предоставления субсидий Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) образует комиссию и утверждает ее состав;
б) определяет:
перечень документов и формы отчетов, подтверждающих целевое осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
форму отчета об исполнении графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
перечень и формы документов, а также сроки и порядок представления документов субъектом Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятия;
формы, сроки и порядок представления документов, предусматривающих направления расходов (сметы), ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, планы (графики) реализации мероприятий и отчеты об их исполнении;
формы, сроки и порядок представления отчетов о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
9. Комиссия выполняет следующие функции:
а) ежегодно согласовывает объемы софинансирования из федерального бюджета по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) ежегодно определяет перечень приоритетных мероприятий по каждому направлению, финансируемых за счет субсидии в текущем финансовом году, с учетом необходимости финансирования в размере до 10 процентов средств субсидии мероприятий в монопрофильных муниципальных образованиях (далее - перечень приоритетных мероприятий);
в) осуществляет рассмотрение мероприятий;
г) осуществляет согласование мероприятий, в том числе объема софинансирования из федерального бюджета реализации мероприятий, количественной оценки затрат на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию объектов капитального строительства на год предоставления субсидии, направлений расходов, ключевых показателей эффективности реализации мероприятий и планов (графиков) реализации мероприятий;
д) осуществляет рассмотрение и согласование проектов, реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - проект субъекта Российской Федерации), отчетов субъектов Российской Федерации о реализации проектов субъекта Российской Федерации, изменений, вносимых субъектами Российской Федерации в проекты субъекта Российской Федерации;
е) осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов, которые имеют право совещательного голоса;
ж) утверждает состав экспертной группы.
10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также муниципальной программы (подпрограммы) в случае, если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;
в) заключение Министерством экономического развития Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил.
11. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие заявки субъекта Российской Федерации на получение субсидии по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, составленной по форме согласно приложению N 1, а также разработанного субъектом Российской Федерации паспорта проекта субъекта Российской Федерации, составленного по форме согласно приложению N 2.
Проект субъекта Российской Федерации предусматривает реализацию комплекса мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, в том числе создание единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданными в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства), и иными организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также определение объемов и источников финансового обеспечения проекта субъекта Российской Федерации, установление ежегодных показателей эффективности реализации проекта субъекта Российской Федерации и контроля за их исполнением. Требования к единому органу управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
12. Общий размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации (С), определяется по формуле:
С = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6,
где:
С1 - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
С2 - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;
С3 - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;
С4 - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил;
С5 - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил;
С6 - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил.
13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2017 год установлен согласно приложению N 3.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства, определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), начиная с 2018 года на очередной финансовый год и плановый период и ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Сi), определяется по формуле:
Сi = С1i + С2i + С3i + С4i + С5i + С6i,
где:
С1i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
С2i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;
С3i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;
С4i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил;
С5i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил;
С6i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил.
15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил (С1i), определяется по формуле:
где:
Ki - коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации;
Yi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
Kдi - повышающий коэффициент, равный:
1,3 - для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
1 - для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
Kфинi - коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) и микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий.
16. Коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации (Ki) определяется по формуле:
где:
Hi - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
H - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.
17. Коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) и микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации (Кфинi), определяется по формуле:
где:
Кэрс.мфоi - коэффициент эффективности размещения средств микрофинансовой организации предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:
1,5 - если ЭРс
1,4 - если 80 процентов
1,3 - если 70 процентов
0 - если ЭРс < 70 процентов.
При этом ЭРс - эффективность размещения средств микрофинансовой организации предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, определяемая как отношение действующего портфеля микрозаймов к сумме средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы;
Ккап.мфоi - коэффициент капитализации микрофинансовой организации предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:
0 - если Kэрс.мфоi равен 0;
1,1 - если П1
1,2 - если 150 млн. рублей
1,3 - если 100 млн. рублей
1,4 - если 50 млн. рублей
1,5 - если П1 < 50 млн. рублей или если микрофинансовая организация предпринимательского финансирования не создана.
При этом П1 - капитализация микрофинансовой организации предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии;
Км.ргоi - коэффициент мультипликатора фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:
1,5 - если М
1,4 - если 3,5
1,3 - если 3
0 - если М < 3.
При этом М - мультипликатор фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии;
Ккап.ргоi - коэффициент капитализации фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:
0 - если Kм.ргоi равен 0;
1,1 - если П2
1,2 - если 150 млн. рублей
1,3 - если 100 млн. рублей
1,4 - если 50 млн. рублей
1,5 - если П2 < 50 млн. рублей или если фонд содействия кредитованию не создан.
При этом П2 - капитализация фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии.
18. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил (С2i), определяется по формуле:
где:
Pi - отношение субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации к численности занятого населения;
Ii - коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации.
19. Отношение субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации к численности занятого населения (Pi) определяется по формуле:
где Ni - численность занятого населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.
20. Коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации (Ii), определяется по формуле:
Ii = 1 + Кцппi + Кмфцi + Кциссi + Кнхпi,
где:
Кцппi - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра поддержки предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,3 - при отсутствии центра поддержки предпринимательства;
0 - при наличии центра поддержки предпринимательства;
Кмфцi - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) многофункционального центра в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии многофункционального центра;
0 - при наличии многофункционального центра;
Кциссi - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра инноваций социальной сферы в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,1 - при отсутствии центра инноваций социальной сферы;
0 - при наличии центра инноваций социальной сферы;
Кнхпi - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра народно-художественных промыслов в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,1 - при отсутствии центра народно-художественных промыслов;
0 - при наличии центра народно-художественных промыслов.
21. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил (С3i), определяется по формуле:
где Wi - коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации.
22. Коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации (Wi), определяется по формуле:
Wi = 1 + Крциi + Кцкрi + Кцссиi + Кцпi + Кцпэi,
где:
Крциi - коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) инжинирингового центра в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии инжинирингового центра;
0 - при наличии инжинирингового центра;
Кцкрi - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра кластерного развития в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии центра кластерного развития;
0 - при наличии центра кластерного развития;
Кцссиi - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);
0 - при наличии центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);
Кцпi - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра прототипирования в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии центра прототипирования;
0 - при наличии центра прототипирования;
Кцпэi - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
0 - при наличии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
23. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил (С4i), определяется по формуле:
где Кмi - коэффициент численности населения в моногородах i-го субъекта Российской Федерации.
В случае если в i-м субъекте Российской Федерации отсутствуют монопрофильные муниципальные образования, С4i равен 0.
24. Коэффициент численности населения в моногородах i-го субъекта Российской Федерации (Кмi) равен:
1,1 - если Mi
1 + Mi - если Mi > 0,1.
При этом Mi - доля населения во всех моногородах i-го субъекта Российской Федерации - определяется по формуле:
где:
Nмоноi - численность населения во всех моногородах i-го субъекта Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики;
ЧНi - численность населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики.
25. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил (С5i), определяется в приоритетном порядке по объектам капитального строительства, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах и завершение создания и (или) развития которых планируется в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
где Zi - количественная оценка затрат на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию объекта капитального строительства на год предоставления субсидии.
В случае наличия остатка средств субсидии по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации (С5i), определяется по формуле:
где Кстрi - коэффициент, характеризующий этап создания и (или) развития объекта капитального строительства, равный:
1 - при продолжении создания и (или) развития объектов капитального строительства, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в предшествующих годах;
0 - при создании и (или) развитии новых объектов капитального строительства.
26. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил (С6i), определяется по формуле:
где K1i - коэффициент численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики, равный:
1 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации до 99999 человек включительно;
2 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 100000 до 199999 человек включительно;
3 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 200000 до 299999 человек включительно;
4 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 300000 до 399999 человек включительно;
5 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 400000 до 499999 человек включительно;
6 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 500000 до 599999 человек включительно;
7 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 600000 до 699999 человек включительно;
8 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 700000 до 799999 человек включительно;
9 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 800000 до 899999 человек включительно;
10 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 900000 человек и более.
27. Извещение о приеме документов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - извещение о приеме документов) и содержит:
а) наименование и адрес Министерства экономического развития Российской Федерации;
б) адрес приема, дату, время начала и окончания приема документов от субъектов Российской Федерации;
в) контактную информацию Министерства экономического развития Российской Федерации (телефоны, адреса электронной почты).
28. Для получения субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы, действительные в течение текущего финансового года:
а) заявка на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам. При этом в целях получения субсидии по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии, если данный срок установлен графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества. В случае утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период представляется предварительная заявка на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;
б) заявление на участие в рассмотрении мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, по форме согласно приложению N 4 и паспорт мероприятия по форме согласно приложению N 5;
в) паспорт проекта субъекта Российской Федерации по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам;
г) отчет о реализации проекта субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению N 6 (в случае утверждения проекта субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления субсидии);
д) документ об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган);
е) выписка из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, а также из муниципальной программы (подпрограммы), если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации (далее - программа (подпрограмма) развития малого и среднего предпринимательства);
ж) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая включение в бюджет субъекта Российской Федерации средств на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией соответствующих мероприятий программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;
з) иные документы, предусмотренные пунктами 66 и 73 настоящих Правил и предъявляемые по требованию Министерства экономического развития Российской Федерации.
29. Документы, указанные в подпункте "б" пункта 28 настоящих Правил, заполняются уполномоченным органом с применением распределенной автоматизированной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
30. Документы, указанные в пункте 28 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации отдельно по каждому мероприятию. При этом согласование комиссией каждого мероприятия осуществляется отдельно.
31. Документы, указанные в пункте 28 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о приеме документов.
32. Рассмотрение документов, представленных субъектами Российской Федерации, и согласование мероприятий осуществляются комиссией.
33. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии (далее - председательствующий на заседании). Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. По решению председателя комиссии заседания могут проводиться как в очной, так и в заочной форме. Согласование в отношении субъектов Российской Федерации объемов софинансирования из федерального бюджета реализации мероприятий осуществляется только на заседаниях комиссии, проводимых в очной форме.
34. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. Голосование по доверенности не допускается. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе письменно изложить свое мнение.
35. В случае проведения заседания комиссии в заочной форме уведомление о проведении заседания направляется членам комиссии не позднее чем за 7 дней до установленной даты представления в комиссию заполненного опросного листа, за исключением случая проведения заседания по вопросам неотложного характера в соответствии с решением председателя комиссии.
Опросный лист должен содержать следующие сведения:
указание на решение председателя комиссии, в соответствии с которым проводится заседание в заочной форме;
вопросы повестки дня;
проект решения по каждому вопросу повестки дня;
основные позиции голосования ("за", "против", "воздержался") с описанием техники заполнения соответствующей позиции голосования (подчеркнуть, зачеркнуть и т.п.);
указание на необходимость подписания опросного листа членом комиссии;
дата, время и способ представления заполненного опросного листа в комиссию;
раздел "Особое мнение".
Обработку опросных листов, полученных от членов комиссии, осуществляет секретарь комиссии.
Опросный лист признается действительным при соблюдении следующих условий:
он содержит все указанные сведения;
в нем имеется подпись голосующего;
в нем нет исправлений и зачеркиваний.
Опросный лист, представленный в комиссию по истечении указанных в нем даты и времени, не учитывается при подсчете голосов и определении итогов заочного голосования.
Результаты подсчета голосов при заочном голосовании указываются в протоколе заседания комиссии с приложением подлинников опросных листов. Решение заседания комиссии, проведенного в заочной форме, считается правомочным, если в комиссию представлено более половины действительных опросных листов.
36. По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами. Протоколы подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
37. Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о проведении заседания комиссии, осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии, направляет членам комиссии и собирает заполненные опросные листы при заочном голосовании, доводит решения комиссии до сведения заинтересованных лиц и контролирует выполнение решений комиссии, а также подписывает выписки из протоколов заседаний комиссии.
38. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
39. Комиссия согласовывает мероприятия на основании следующих критериев:
а) соответствие мероприятий настоящим Правилам;
б) соответствие мероприятия, представленного субъектом Российской Федерации на согласование, мероприятию, входящему в перечень приоритетных мероприятий;
в) соответствие мероприятий проекта субъекта Российской Федерации мероприятиям, входящим в перечень приоритетных мероприятий;
г) соответствие ожидаемых результатов реализации мероприятий значениям показателей результативности использования субсидии, указанным в пунктах 53 - 55 настоящих Правил, достижение которых планируется в результате реализации мероприятий;
д) исполнение проекта субъекта Российской Федерации в соответствии с отчетом об исполнении проекта субъекта Российской Федерации (в случае утверждения проекта субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления субсидии).
40. Распределение субсидий осуществляется между бюджетами субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям и критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, и утверждается Правительством Российской Федерации и (или) федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в этом федеральном законе.
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, утвержденное федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, ежегодно уточняется по каждому субъекту Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами.
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на плановый период осуществляется на основании значений показателей и данных, используемых при расчете субсидии на очередной финансовый год в соответствии с пунктами 15, 18, 21, 23, 25 и 26 настоящих Правил.
41. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации объем субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенного в порядке, установленном пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации предельный уровень софинансирования, размер субсидии подлежит уменьшению в целях обеспечения определенного законодательством Российской Федерации предельного уровня софинансирования из федерального бюджета.
42. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
43. Порядок возврата средств субъектами Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части недостижения значений показателей результативности использования субсидии и (или) несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядок использования возвращенных средств главным распорядителем средств федерального бюджета применяются в соответствии с пунктами 16 - 20, 22(1) и 22(2) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
44. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 43 настоящих Правил, является документальное подтверждение наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
45. В случае если субъектом Российской Федерации не обеспечен возврат средств за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, заключенными в предшествующих годах, размер субсидии, предусмотренный субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год, может быть сокращен на размер средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.
46. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
47. В случае предоставления субъекту Российской Федерации субсидии, предусматривающей софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, к соглашению прилагаются перечень таких объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) указанных объектов, а также реквизитов положительного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренного Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации.
48. Заключение соглашения осуществляется не позднее срока, установленного бюджетным законодательством Российской Федерации.
49. Внесение в соглашение изменений допускается в случаях, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
50. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
51. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в электронном и бумажном виде отчеты, предусмотренные соглашением, а также отчеты по формам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 8 и подпункта "г" пункта 28 настоящих Правил (далее - отчеты).
Отчеты заполняются уполномоченными органами в электронном виде с применением распределенной автоматизированной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства. Отчеты в бумажном виде подписываются руководителем уполномоченного органа.
Отчеты составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии представляются в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением, в Министерство экономического развития Российской Федерации в указанные сроки, в электронном виде в системе "Электронный бюджет".
52. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий в отчетном году в соответствии с отчетами, представленными субъектами Российской Федерации.
53. Эффективность реализации мероприятий в рамках направлений, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании фактического достижения субъектом Российской Федерации следующих показателей результативности использования субсидии:
а) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
б) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
г) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;
д) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку.
54. Эффективность реализации мероприятий в рамках направления, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании фактического достижения субъектом Российской Федерации следующих показателей результативности использования субсидии:
а) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
б) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
г) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;
д) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;
е) соблюдение установленного соглашением графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения.
55. Эффективность реализации мероприятий в рамках направления, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании фактического достижения субъектом Российской Федерации следующих показателей результативности использования субсидии:
а) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку;
б) количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий;
в) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
г) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий.
56. Субъекты Российской Федерации несут ответственность за соблюдение настоящих Правил, осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в том числе за их целевое использование, а также за достоверность представляемых сведений.
57. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
58. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, и (или) условий и требований настоящих Правил, и (или) условий соглашения о предоставлении субсидии Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.
Решение о применении к субъекту Российской Федерации бюджетных мер принуждения не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
II. Основные мероприятия государственной поддержки,
осуществляемые в рамках направлений
59. Направление "создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, - фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств);
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, - микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования.
60. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятий, указанных в пункте 59 настоящих Правил, устанавливает требования к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и микрофинансовым организациям предпринимательского финансирования.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств), субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
61. Направление "создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров поддержки предпринимательства;
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма;
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров инноваций социальной сферы;
г) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - многофункциональных центров для бизнеса.
62. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятий, указанных в пункте 61 настоящих Правил, устанавливает требования к центрам поддержки предпринимательства, центрам народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, центрам инноваций социальной сферы, многофункциональным центрам для бизнеса.
На созданный или создаваемый при софинансировании из федерального бюджета центр поддержки предпринимательства возлагаются функции по координации деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Для получения субсидий, предоставляемых в целях софинансирования мероприятий, указанных в пункте 61 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятий в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
63. Направление "создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг)" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - инжиниринговых центров;
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - центров прототипирования;
г) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);
д) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - центров кластерного развития;
е) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - частных промышленных парков.
64. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятий, указанных в пункте 63 настоящих Правил, устанавливает требования к центрам (агентствам) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, инжиниринговым центрам, центрам прототипирования, центрам сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центрам кластерного развития, частным промышленным паркам.
Для получения субсидий, предоставляемых в целях софинансирования мероприятий, указанных в пункте 63 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятий в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
65. Субсидии, предоставляемые в целях софинансирования мероприятий по созданию и (или) развитию инжиниринговых центров, центров прототипирования, центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центров кластерного развития, не могут предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
66. Субсидия, предоставляемая в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию частных промышленных парков, не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков".
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в рамках мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 63 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо представить в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 10 настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации, или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";
копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 г. работ и (или) затрат застройщика или управляющей компании на создание и (или) развитие объекта капитального строительства;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
копии правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельный участок, или зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату предоставления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с органами власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления на территории такого субъекта Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по такому земельному участку.
67. Направление "поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в том числе поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, - фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств);
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, - микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования.
68. В целях получения субсидий, предоставляемых в целях софинансирования мероприятий, указанных в пункте 67 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятий в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
69. Направление "предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов (за исключением капитального ремонта);
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков (за исключением капитального ремонта);
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - технопарков (за исключением капитального ремонта).
70. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 69 настоящих Правил, устанавливает требования к бизнес-инкубаторам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию бизнес-инкубаторов, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством и пунктом 73 настоящих Правил.
71. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 69 настоящих Правил, устанавливает требования к промышленным паркам, индустриальным паркам, агропромышленным паркам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством и пунктом 73 настоящих Правил.
Субсидия, предоставляемая в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков, не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
72. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 69 настоящих Правил, устанавливает требования к технопаркам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию технопарков, субъекту Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
Субсидия, предоставляемая в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию технопарков, не может являться источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
73. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятий по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо представить в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
б) документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 10 настоящих Правил, или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
в) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";
г) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
д) локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
е) копия свидетельства о государственной регистрации застройщика;
ж) паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;
з) копия задания на проектирование объекта капитального строительства и государственного контракта (договора) на выполнение проектных работ по объекту капитального строительства;
и) титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком (заказчиком);
к) копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета, собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретение которых осуществляется из федерального бюджета на условиях софинансирования);
л) интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта, включая количественные и качественные критерии, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;
м) справка о техническом состоянии объекта капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения);
н) копия эскиза архитектурного решения и фотоматериалы объекта капитального строительства, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
о) копии положительного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" и положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (для объектов капитального строительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более);
п) копии правоустанавливающего документа и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельствующие о наличии права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок и (или) объект капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения).
74. Направление "содействие развитию молодежного предпринимательства" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
б) создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.
75. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 74 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо обеспечить:
а) осуществление игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте 14 - 17 лет;
б) проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
в) проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";
г) отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
д) организацию обучения физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно) по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
е) проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия;
ж) оказание консультационных услуг физическим лицам в возрасте до 30 лет включительно, а также субъектам молодежного предпринимательства;
з) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;
и) осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
76. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества, указанного в подпункте "б" пункта 74 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
77. Реализация основных мероприятий, указанных в пункте 74 настоящих Правил, осуществляется при методическом и информационном взаимодействии уполномоченного органа с Федеральным агентством по делам молодежи на основании соглашения о взаимодействии, которое содержит:
смету расходов по мероприятиям;
количественные показатели результативности использования субсидии, указанные в пункте 55 настоящих Правил;
план реализации комплекса мероприятий - при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 74 настоящих Правил, и (или) концепцию создания и (или) развития центра молодежного инновационного творчества - при реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 74 настоящих Правил.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
(форма)
Министерство экономического
развития Российской Федерации
ЗАЯВКА
на получение субсидии на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий
по поддержке молодежного предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной программы
Российской Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по
поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие
малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.
N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Правила),
выражаю согласие с условиями предоставления и распределения субсидий на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по
поддержке молодежного предпринимательства, а также обязуюсь обеспечить
уровень софинансирования, установленный в соответствии с пунктом 13 Правил,
по следующим направлениям:
__________________________________________________________________________,
(перечисляются направления, указанные в пункте 2 Правил)
также обязуюсь обеспечить внесение соответствующих изменений в
государственную(ые) программу(ы) (подпрограмму(ы) субъекта Российской
Федерации и (или) муниципальную(ые) программу(ы) (подпрограмму(ы)
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты и наименование нормативного акта)
и бюджет субъекта Российской Федерации на ____ год и плановый период
__________________________________________________________________________.
(указываются реквизиты и наименование нормативного акта)
Обязуюсь обеспечить ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства
___________________________________________________________________________
(указываются наименование объекта капитального строительства)
в году предоставления субсидии или в первом квартале года, следующего
за годом предоставления субсидии, в случае, если указанный срок установлен
графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому
перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению
объектов недвижимого имущества (указывается в целях получения субсидии по
направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 Правил).
_________________________________________________ _________ _____________
(должность высшего должностного лица субъекта (подпись) (ф.и.о.)
Российской Федерации)
М.П.
Приложение N 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
(форма)
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________
(должность высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации)
___________________________________
(ф.и.о. (отчество - при наличии)
"__" ____________ 20__ г.
ПАСПОРТ
проекта "_________________________________________"
(наименование проекта)
1. Основные положения проекта
|
Краткое наименование проекта
|
Сроки начала и окончания проекта
|
||
|
Куратор проекта
|
|||
|
Заказчик
|
|||
|
Руководитель проекта
|
|||
|
Исполнители и соисполнители мероприятий проекта
|
|||
|
Разработчик паспорта проекта
|
|||
2. Содержание проекта
|
Цель проекта
|
||||||
|
Показатели проекта
|
Наименование показателя
|
Базовое значение показателя на отчетную дату
|
Текущее значение показателя на дату утверждения паспорта проекта
|
Год
|
||
|
Основные показатели
|
||||||
|
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения (единиц)
|
||||||
|
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения (процентов)
|
||||||
|
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся мерами государственной поддержки, в общем числе субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов)
|
||||||
|
доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (процентов)
|
||||||
|
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации (единиц)
|
||||||
|
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) (процентов)
|
||||||
|
Дополнительные показатели
|
||||||
|
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц (планирующих зарегистрироваться в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства), принявших участие в мероприятиях по обучению (в том числе семинаров, тренингов) (единиц)
|
||||||
|
количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц)
|
||||||
|
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих механизм получения услуг по принципу "одного окна", в общем числе субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов)
|
||||||
|
...
|
||||||
|
...
|
||||||
|
...
|
||||||
|
Результаты проекта
|
||||||
3. Этапы и контрольные точки
|
N п/п
|
Наименование
|
Тип контрольной точки проекта (завершение этапа, или контрольная точка результата, или контрольная точка показателя)
|
Срок
|
|
1.
|
|||
|
2.
|
|||
|
3.
|
4. Бюджет проекта
|
Источники финансирования
|
Год реализации
|
Всего (тыс. рублей)
|
||
|
Федеральный бюджет
|
||||
|
Бюджет субъекта Российской Федерации
|
||||
|
Местные бюджеты органов местного самоуправления
|
||||
|
Внебюджетные источники
|
||||
|
Итого
|
||||
|
Дополнительная информация
(указываются государственные программы субъекта Российской Федерации, которыми предусмотрены средства бюджета проекта)
|
||||
5. Ключевые риски и возможности
|
N п/п
|
Наименование риска (возможности)
|
Мероприятия по предупреждению риска (реализации возможности)
|
|
1.
|
||
|
2.
|
||
|
3.
|
6. Описание проекта
|
Связь с государственными программами Российской Федерации
|
|
|
Взаимосвязь с другими проектами и программами
|
|
|
Формальные основания для инициации
|
|
|
Дополнительная информация
|
Приложение N 3
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО СУБЪЕКТАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017 ГОД
|
Субъект Российской Федерации
|
Предельный уровень софинансирования, процентов
|
|
Республика Адыгея
|
86
|
|
Республика Алтай
|
95
|
|
Республика Башкортостан
|
83
|
|
Республика Бурятия
|
93
|
|
Республика Дагестан
|
95
|
|
Республика Ингушетия
|
95
|
|
Кабардино-Балкарская Республика
|
92
|
|
Республика Калмыкия
|
94
|
|
Карачаево-Черкесская Республика
|
95
|
|
Республика Карелия
|
93
|
|
Республика Коми
|
49
|
|
Республика Крым
|
95
|
|
Республика Марий Эл
|
90
|
|
Республика Мордовия
|
68
|
|
Республика Саха (Якутия)
|
89
|
|
Республика Северная Осетия - Алания
|
92
|
|
Республика Татарстан
|
37
|
|
Республика Тыва
|
95
|
|
Удмуртская Республика
|
69
|
|
Республика Хакасия
|
87
|
|
Чеченская Республика
|
95
|
|
Чувашская Республика
|
93
|
|
Алтайский край
|
91
|
|
Забайкальский край
|
93
|
|
Камчатский край
|
95
|
|
Краснодарский край
|
61
|
|
Красноярский край
|
59
|
|
Пермский край
|
56
|
|
Приморский край
|
83
|
|
Ставропольский край
|
94
|
|
Хабаровский край
|
76
|
|
Амурская область
|
77
|
|
Архангельская область
|
85
|
|
Астраханская область
|
72
|
|
Белгородская область
|
66
|
|
Брянская область
|
89
|
|
Владимирская область
|
85
|
|
Волгоградская область
|
80
|
|
Вологодская область
|
62
|
|
Воронежская область
|
78
|
|
Ивановская область
|
91
|
|
Иркутская область
|
67
|
|
Калининградская область
|
63
|
|
Калужская область
|
48
|
|
Кемеровская область
|
73
|
|
Кировская область
|
95
|
|
Костромская область
|
94
|
|
Курганская область
|
92
|
|
Курская область
|
81
|
|
Ленинградская область
|
31
|
|
Липецкая область
|
54
|
|
Магаданская область
|
88
|
|
Московская область
|
34
|
|
Мурманская область
|
53
|
|
Нижегородская область
|
57
|
|
Новгородская область
|
63
|
|
Новосибирская область
|
65
|
|
Омская область
|
79
|
|
Оренбургская область
|
60
|
|
Орловская область
|
94
|
|
Пензенская область
|
89
|
|
Псковская область
|
92
|
|
Ростовская область
|
82
|
|
Рязанская область
|
78
|
|
Самарская область
|
43
|
|
Саратовская область
|
84
|
|
Сахалинская область
|
30
|
|
Свердловская область
|
46
|
|
Смоленская область
|
81
|
|
Тамбовская область
|
87
|
|
Тверская область
|
75
|
|
Томская область
|
74
|
|
Тульская область
|
55
|
|
Тюменская область
|
30
|
|
Ульяновская область
|
71
|
|
Челябинская область
|
70
|
|
Ярославская область
|
51
|
|
Город Москва
|
30
|
|
Город Санкт-Петербург
|
30
|
|
Город Севастополь
|
95
|
|
Еврейская автономная область
|
86
|
|
Ненецкий автономный округ
|
40
|
|
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
|
30
|
|
Чукотский автономный округ
|
90
|
|
Ямало-Ненецкий автономный округ
|
30
|
Приложение N 4
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
(форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в рассмотрении мероприятий субъектов
Российской Федерации, бюджетам которых
предоставляются субсидии
В Комиссию по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов
Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по
поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие
малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.
N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(курирующий заместитель руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации и его контактные
данные)
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации для осуществления взаимодействия с Министерством
экономического развития Российской Федерации (далее - уполномоченный орган)
___________________________________________________________________________
(руководитель уполномоченного органа и его контактные данные)
___________________________________________________________________________
(ответственный сотрудник уполномоченного органа и его контактные данные)
___________________________________________________________________________
(предполагаемая сумма расходов бюджета субъекта Российской Федерации
на реализацию мероприятия (млн. рублей), включая сумму расходов местного
бюджета)
___________________________________________________________________________
(предполагаемая сумма субсидии из федерального бюджета (млн. рублей)
Перечень прилагаемых документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С условиями отбора ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе настоящего заявления информации
гарантирую.
_________________________________________________ _________ _____________
(должность высшего должностного лица субъекта (подпись) (ф.и.о.)
Российской Федерации)
М.П.
Приложение N 5
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
(форма)
ПАСПОРТ
мероприятия, осуществляемого субъектом Российской Федерации
в рамках оказания государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства
|
Наименование мероприятия в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - мероприятие, Правила) (с указанием пункта (подпункта)
|
|||||||
|
Наименование мероприятия в соответствии с государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной программой (подпрограммой), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства
|
|||||||
|
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - уполномоченный орган)
|
контактное лицо уполномоченного органа:
|
||||||
|
должность
|
|||||||
|
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
|
|||||||
|
адрес
|
|||||||
|
телефон
|
|||||||
|
факс
|
|||||||
|
адрес электронной почты
|
|||||||
|
официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
|||||||
|
Годовой бюджет (тыс. рублей) на ____ год - всего, в том числе:
|
|||||||
|
планируемый размер субсидии из федерального бюджета
|
планируемый размер расходов бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), включая расходы муниципального бюджета (для мероприятий по созданию и (или) развитию бизнес-инкубаторов, промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков и технопарков)
|
||||||
|
Основные виды расходов
|
Сумма (тыс. рублей)
|
Получатель
|
|||||
|
Опыт реализации мероприятия в субъекте Российской Федерации (лет)
|
|||||||
|
Срок реализации мероприятия
|
|||||||
|
Содержание мероприятия
|
|||||||
|
Условия получения поддержки
|
|||||||
|
Средний срок ожидания решения о предоставлении поддержки
|
|||||||
|
Планируемые целевые показатели реализации мероприятия на ____ год
|
|||||||
|
Индикатор
|
Целевое значение
|
Фактическое значение за предыдущий год (при наличии)
|
Периодичность измерения
|
Наименование организации, предоставляющей данные
|
Способ измерения (опрос, статистика)
|
||
Обязуюсь обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с условиями и
требованиями, установленными Правилами.
Руководитель уполномоченного органа ___________ __________________
(подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Приложение N 6
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
(форма)
ОТЧЕТ
о реализации проекта "__________________________"
(наименование проекта)
1. Основные положения
|
Дата отчета о реализации проекта
|
|||
|
Краткое наименование проекта
|
Сроки начала и окончания проекта
|
||
|
Куратор проекта
|
|||
|
Заказчик
|
|||
|
Руководитель проекта
|
|||
|
Исполнители и соисполнители мероприятий проекта
|
|||
|
Разработчик паспорта проекта
|
|||
2. Сводная информация о реализации проекта
|
Наименование
|
Оценка достижения <*>
|
Статус достижения
|
Комментарий
|
|
Цель и показатели проекта
|
(указываются количество и процент достигнутых показателей проекта)
|
||
|
Результаты проекта
|
(указываются количество и процент достигнутых результатов)
|
||
|
Сроки проекта
|
(указываются плановая и фактическая длительность проекта, процент отклонения)
|
||
|
Бюджет проекта
|
(указываются плановый и фактический бюджет проекта (программы), процент отклонения)
|
3. Отчет о достижении цели и показателей проекта
3.1. Информация о достижении цели проекта
|
Цель проекта
|
Критерии достижения цели проекта
|
Целевые значения
|
Фактические значения
|
3.2. Информация о достижении показателей проекта
|
N п/п
|
Наименование показателя
|
Тип показателя
|
Базовое значение
|
Год
|
Итоговое значение (на дату завершения проекта)
|
|||||
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
||||||||
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
|||||
|
1.
|
||||||||||
|
2.
|
||||||||||
|
3.
|
||||||||||
|
Итого достигнуто показателей проекта
|
||||||||||
Комментарий о достижении показателей проекта
4. Отчет о достижении результатов проекта
|
N п/п
|
Наименование результата проекта
|
Критерии достижения результата проекта
|
Статус достижения
|
Комментарий (причины отклонений)
|
|
1.
|
||||
|
2.
|
||||
|
Итого достигнуто результатов проекта
|
||||
5. Отчет о соблюдении сроков проекта
5.1. Информация о сроках реализации проекта
|
Плановая длительность (месяцев)
|
Фактическая длительность (месяцев)
|
Отклонение (процентов)
|
Комментарий (причины отклонений)
|
5.2. Динамика выполнения контрольных точек проекта
Построение диаграммы (графика) осуществляется
с использованием автоматизированной информационной системы
проектной деятельности на основе данных, приведенных
в подразделе 5.3 раздела 5
5.3. Информация о выполнении контрольных точек проекта
|
N п/п
|
Наименование
|
Тип контрольной точки проекта (завершение этапа, или контрольная точка результата, или контрольная точка показателя)
|
Плановый срок выполнения
|
Фактический срок выполнения
|
Отклонение, дней
|
Комментарий (причины отклонений)
|
|
1.
|
||||||
|
2.
|
||||||
|
3.
|
||||||
|
Итого контрольных точек проекта, исполненных в срок
|
||||||
6. Отчет об исполнении бюджета проекта
|
Источники финансирования
|
Год реализации
|
Всего (млн. рублей)
|
|||||||
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|||||||
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
план.
|
факт.
|
||
|
Бюджетные источники (млн. рублей)
|
Федеральный бюджет
|
||||||||
|
Бюджет субъекта Российской Федерации
|
|||||||||
|
Местные бюджеты органов местного самоуправления
|
|||||||||
|
Внебюджетные источники (млн. рублей)
|
|||||||||
|
Итого (млн. рублей)
|
|||||||||
|
Отклонение (процентов)
|
|||||||||
Комментарий об исполнении бюджета проекта
Руководитель уполномоченного органа ___________ __________________
(подпись) (ф.и.о.)
М.П.".
--------------------------------
<*> 5 баллов - достижение параметров проекта более 90 процентов, 3 балла - достижение параметров проекта от 80 до 90 процентов, 1 балл - достижение параметров проекта менее 80 процентов.