Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 954 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли, и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информации и связи, относящейся к медиаотрасли"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2022 г. N 954
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ИМИ
ДОХОДОВ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗИ, ОТНОСЯЩИМСЯ К МЕДИАОТРАСЛИ,
И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ВХОДЯЩИМ В ГРУППУ ЛИЦ СИСТЕМООБРАЗУЮЩЕЙ
ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗИ,
ОТНОСЯЩЕЙСЯ К МЕДИАОТРАСЛИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли, и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информации и связи, относящейся к медиаотрасли.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2022 г. N 954
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ИМИ
ДОХОДОВ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗИ, ОТНОСЯЩИМСЯ К МЕДИАОТРАСЛИ,
И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ВХОДЯЩИМ В ГРУППУ ЛИЦ СИСТЕМООБРАЗУЮЩЕЙ
ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗИ,
ОТНОСЯЩЕЙСЯ К МЕДИАОТРАСЛИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли, и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информации и связи, относящейся к медиаотрасли (далее соответственно - кредит, субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" в целях оказания государственной поддержки в сложных экономических условиях системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли, и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информации и связи, относящейся к медиаотрасли, путем выдачи кредита по льготной процентной ставке на пополнение оборотных средств указанных организаций.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"единый портал" - портал предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru);
"системообразующая организация" - организация сферы информации и связи, относящаяся к медиаотрасли, включенная в отраслевой перечень системообразующих организаций российской экономики, одобряемый решением подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций, относящаяся к сфере ведения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
"заемщик" - системообразующая организация и (или) юридическое лицо, учрежденное в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящее в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", основной вид деятельности которых соответствует кодам и видам деятельности по перечню согласно приложению N 1;
"кредитная организация" - российская кредитная организация, включенная в перечень системно значимых кредитных организаций согласно методике, предусмотренной частью шестой статьи 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и (или) российская кредитная организация, в отношении которой иностранными государствами в 2022 году введены санкционные ограничения, и (или) российская кредитная организация, определенная решением Правительства Российской Федерации;
"получатель субсидии" - кредитная организация, включенная по результатам отбора Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в перечень получателей субсидий и заключившая соглашение о предоставлении субсидии;
"кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение) и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) об открытии кредитной линии, заключенные после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 954 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли, и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информации и связи, относящейся к медиаотрасли", по которым получатель субсидии предоставил заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 36 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно на оплату заемщиком расходов на цели текущей операционной деятельности (в том числе авансовых платежей), за исключением следующих операций, не относящихся к операционной деятельности:
осуществление стимулирующих выплат, выплачиваемых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;
оплата транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью;
выплата дивидендов;
уплата налогов, сборов и иных платежей, по которым не предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки уплаты;
аренда помещений и оборудования, приобретение и сервисное обслуживание оборудования, не участвующего в производственной деятельности заемщика;
размещение предоставленных заемщику кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;
оплата топливно-энергетических ресурсов, потребление которых не связано с производственной деятельностью;
приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);
пополнение расчетного счета заемщика, открытого в иной кредитной организации;
не связанные с операционной деятельностью валютные операции;
"льготная процентная ставка" - процентная ставка по кредиту, установленная кредитным договором (соглашением), в размере не более 11 процентов годовых;
"период льготного кредитования" - период, в течение которого получателю субсидии компенсируются недополученные доходы по кредитам в соответствии с настоящими Правилами, составляющий не более 12 месяцев начиная с даты заключения кредитного договора (соглашения);
"реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии реестр заемщиков, заключивших кредитные договоры (соглашения), по форме согласно приложению N 2;
"реестр потенциальных заемщиков" - сформированный получателем субсидии реестр потенциальных заемщиков, претендующих на заключение кредитных договоров (соглашений), по форме согласно приложению N 3.
3. Субсидии предоставляются получателям субсидии в связи с предоставлением заемщикам льготной процентной ставки.
Субсидии предоставляются получателям субсидий по кредитным договорам (соглашениям) в размере, рассчитанном исходя из разницы между ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процентных пункта, и льготной процентной ставкой в размере 11 процентов годовых.
4. В целях предоставления субсидии Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит отбор кредитных организаций путем запроса предложений (далее - отбор), который осуществляется на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявки на участие в отборе), исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе. Для проведения отбора Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до 10 июня 2022 г.:
а) размещает на едином портале и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:
даты начала подачи и даты окончания приема заявок на участие в отборе, которая не может быть ранее 15-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил;
доменного имени и (или) указателей страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), в которой обеспечивается проведение отбора;
требований (категорий и (или) критериев) к участникам отбора в соответствии с подпунктом "д" пункта 16 и пунктом 17 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок на участие в отборе участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящих Правил;
порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка возврата заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;
правил рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе в соответствии с пунктами 18 - 20 настоящих Правил;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участники отбора, включенные в перечень получателей субсидий, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания участников отбора, включенных в перечень получателей субсидий, уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем формирования перечня получателей субсидии;
б) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о конкурсной комиссии.
5. Субсидии предоставляются ежемесячно Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).
6. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии соответствия кредитных договоров (соглашений) следующим требованиям:
а) кредитный договор (соглашение) заключен после дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 954 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли, и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информации и связи, относящейся к медиаотрасли";
б) условия кредитного договора (соглашения) предусматривают установление льготной процентной ставки на период льготного кредитования;
в) кредитный договор (соглашение) содержит условие, в соответствии с которым предоставленные заемщику средства не могут быть размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, продажа или передача которых обеспечивает получение денежных средств (ценные бумаги, денежные обязательства, фьючерсы и опционы, прочие финансовые инструменты);
г) кредитный договор (соглашение) не предусматривает взимания с заемщика комиссий, сборов и иных платежей, за исключением платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за не использованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения);
д) кредитный договор (соглашение) предусматривает получение заемщиком, являющимся системообразующей организацией, кредита в рублях, размер которого не превышает 10 млрд. рублей, а для заемщика, являющегося юридическим лицом, учрежденным в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящим в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции" (включая эту системообразующую организацию), - не превышает 30 млрд. рублей;
е) кредитный договор (соглашение) предусматривает получение заемщиком кредита по льготной процентной ставке в размере не более 11 процентов годовых;
ж) кредитный договор (соглашение) содержит условие о запрете на объявление и выплату дивидендов (распределение прибыли) заемщиком в течение действия кредитного договора (соглашения), за исключением случаев, предусмотренных отдельными решениями Правительства Российской Федерации.
7. В целях исполнения условия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил, заемщик обязан:
а) в составе документов для заключения кредитного договора (соглашения) направить в кредитную организацию справку об имеющихся депозитах и иных финансовых инструментах и изменении депозитных счетов, в том числе об открытии новых;
б) при получении кредита по льготной процентной ставке направлять в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежеквартально актуальную информацию об имеющихся депозитах и иных финансовых инструментах.
8. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии соответствия заемщика в период действия кредитного договора (соглашения) одновременно следующим условиям:
а) заемщик не является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
б) заемщик обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;
в) заемщик не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заемщику другого юридического лица или преобразования при условии сохранения заемщиком статуса системообразующей организации или юридического лица, входящего в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции"), ликвидации, не является организацией, приостановившей деятельность на территории Российской Федерации, а заемщик, являющийся организацией розничной торговли, функционирует в полном объеме;
г) в отношении заемщика не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
д) заемщик с даты заключения кредитного договора (соглашения) не имеет просроченных (свыше 90 календарных дней) платежей, направленных на исполнение обязательств заемщика по кредитным договорам, договорам поручительства, требований по возмещению заемщиком гаранту выплаченных в соответствии с условиями банковской гарантии денежных сумм (положительная кредитная история);
е) заемщик не имеет в течение периода, равного 60 календарным дням, предшествующего дате заключения кредитного договора (соглашения), просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 500 тыс. рублей;
ж) заемщик обеспечивает сохранение на период действия кредитного договора (соглашения) занятости не менее 85 процентов среднесписочной численности работников по отношению к 1-му числу месяца, предшествующего дате заключения кредитного договора (соглашения);
з) заемщик, являющийся иностранным юридическим лицом и (или) российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, осуществляет свою операционную деятельность на территории Российской Федерации;
и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе заемщика.
9. Соответствие заемщика условию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 8 настоящих Правил, подтверждается заемщиком:
а) письмом (в свободной форме), ежемесячно направляемым кредитной организации не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
б) письмом по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, ежемесячно направляемым кредитной организации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
10. Ответственность за соответствие заемщиков требованиям настоящих Правил, за соответствие кредитных договоров (соглашений) условиям настоящих Правил, а также за целевое использование кредита несет получатель субсидии.
11. Получатель субсидии в случае непредоставления ему субсидии ввиду отсутствия лимитов бюджетных обязательств на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, вправе изменить размер процентной ставки, указанный в кредитном договоре (соглашении), установив процентную ставку в размере, не превышающем ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации.
12. Проведение отбора, а также подведение итогов отбора осуществляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не реже одного раза в год.
13. Заемщики самостоятельно выбирают кредитную организацию для получения кредита по льготной процентной ставке и представляют документы, необходимые для получения кредита по льготной процентной ставке.
14. Проверка соответствия заемщиков требованиям настоящих Правил, применяемым к заемщикам, и определение возможности получения средств по кредитным договорам (соглашениям) выполняются кредитной организацией самостоятельно в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в соответствующей кредитной организации.
15. Заемщики, претендующие на получение кредита по льготной процентной ставке, включаются получателем субсидии в реестр потенциальных заемщиков.
16. Кредитные организации, претендующие на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, представляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявку на участие в отборе, к которой прилагают следующие документы:
а) сведения о государственной регистрации кредитной организации в качестве юридического лица и копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;
б) заверенные кредитной организацией или нотариально удостоверенные копии учредительных документов кредитной организации;
в) справка, подписанная руководителем кредитной организации либо уполномоченным лицом кредитной организации, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо кредитной организации), скрепленная печатью (при наличии) кредитной организации, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
г) доверенность уполномоченного лица кредитной организации, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на участие в отборе и (или) иных документов на участие кредитной организации в отборе (в случае если заявка на участие в отборе и (или) документы подписаны уполномоченным лицом кредитной организации);
д) справка, подписанная уполномоченным лицом кредитной организации, скрепленная печатью (при наличии) кредитной организации, подтверждающая, что на дату подачи заявки на участие в отборе кредитная организация соответствует следующим требованиям:
у кредитной организации на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
кредитная организация по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
кредитная организация по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
кредитная организация на день подачи заявки на участие в отборе не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к кредитной организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность кредитной организации не приостановлена;
кредитная организация не получает средства из федерального бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящими Правилами, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, предусмотренные настоящими Правилами.
17. Дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 16 настоящих Правил, кредитная организация представляет:
а) реестр потенциальных заемщиков, подписанный уполномоченным лицом кредитной организации, с приложением копий поданных заемщиками заявок на получение средств по кредитным договорам (соглашениям), заверенных в установленном порядке кредитной организацией;
б) справку, подписанную уполномоченным лицом кредитной организации, скрепленную печатью (при наличии) этой кредитной организации, подтверждающую, что заемщики, включенные в реестр потенциальных заемщиков, представленный в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил;
в) предварительный план-график ежемесячного остатка ссудной задолженности заемщиков по кредитным договорам (соглашениям) в текущем финансовом году с расчетом прогнозной суммы субсидии, сформированный с учетом положений настоящих Правил;
г) документы (копии документов), подтверждающие, что заемщик является юридическим лицом, входящим в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции" (в случае если заемщик отсутствует в перечне (перечнях) системообразующих организаций);
д) иные документы, указанные в объявлении о проведении отбора.
18. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает регистрацию поступивших в установленные в объявлении о проведении отбора сроки заявок на участие в отборе и прилагаемых к ним документов в течение 2 рабочих дней со дня их поступления и направляет их на рассмотрение в конкурсную комиссию.
19. Конкурсная комиссия рассматривает полученные заявки на участие в отборе и прилагаемые к ним документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
В случае соответствия заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов положениям настоящих Правил конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии получателю субсидии с установлением размера средств в пределах лимитов бюджетных обязательств (далее - лимит субсидии) или об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в подпункте "д" пункта 16 настоящих Правил;
несоответствие представленных участником отбора заявок на участие в отборе и документов требованиям к ним, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора заявки на участие в отборе после дня и (или) времени, определенных для подачи заявок.
В случае принятия конкурсной комиссией решения об отклонении заявки на участие в отборе Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации направляет кредитной организации письмо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием причин отказа, а также с уведомлением о сроках направления повторной заявки на участие в отборе.
20. По итогам принятия решений, указанных в пункте 19 настоящих Правил, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 60 календарных дней со дня принятия таких решений формирует перечень получателей субсидий в пределах общего размера субсидий.
Общий лимит субсидий по каждому виду экономической деятельности, предоставляемых получателям субсидий в текущем финансовом году, определяется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в размере, не превышающем общего лимита бюджетных обязательств.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации устанавливает лимит субсидии для каждого получателя субсидии пропорционально размерам средств, представленных в документах, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств по видам деятельности.
21. Получатели субсидий самостоятельно заключают с заемщиками, включенными в реестр потенциальных заемщиков, кредитные договоры (соглашения) и предоставляют кредит.
Допускается заключение заемщиками кредитных договоров (соглашений) с несколькими получателями субсидий при условии соблюдения положений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 6 и подпунктом "з" пункта 8 настоящих Правил. Ответственность за выполнение этих положений несут получатели субсидий.
22. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с получателями субсидий в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
23. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении его Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на включение таких положений в соглашения о предоставлении субсидий с лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий;
б) результат предоставления субсидии и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 34 настоящих Правил;
в) обязанность представления получателем субсидии отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил, и право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации устанавливать сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в рамках реализации настоящих Правил;
г) обязанность получателя субсидии по неувеличению применяемых льготных процентных ставок и объемов платежей заемщика по кредитам, включенным в заявку на получение субсидии, за исключением:
штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения);
случая, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил;
д) порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае изменения лимита бюджетных обязательств. В случае уменьшения Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, предусматривается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям;
е) лимит субсидии, установленный пунктом 20 настоящих Правил.
24. Получатель субсидии вправе представлять не позднее 7-го рабочего дня каждого месяца в текущем финансовом году в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предложение об изменении размера субсидии, необходимого получателю субсидии для предоставления заемщикам льготной процентной ставки в соответствии с настоящими Правилами в пределах установленных лимитов субсидии.
25. Право на получение субсидии возникает у получателя субсидии со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не ранее дня фактического перечисления заемщиком процентов по кредитному договору (соглашению).
26. Ежемесячное перечисление субсидии осуществляется в размере, рассчитанном как произведение суммы среднедневного остатка ссудной задолженности заемщиков по кредитным договорам (соглашениям) и льготной процентной ставки по кредитным договорам (соглашениям), деленное на количество дней в текущем году и умноженное на количество дней в отчетном месяце.
Среднедневный остаток ссудной задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению) за отчетный месяц (СДО) определяется по формуле:
где:
n - количество дней в отчетном месяце;
Oi - остаток ссудной задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению) на конец i-го дня в отчетном месяце.
27. Получатель субсидии для получения субсидии представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 7-го рабочего дня каждого месяца следующие документы:
а) заявление на получение субсидии в свободной форме (далее - заявление), подписанное руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);
б) реестр заемщиков по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам, подписанный руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица).
28. Получатель субсидии несет ответственность за комплектность и достоверность документов, представленных в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил.
29. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке очередности заявления и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 27 настоящих Правил, проверяет в течение 7 рабочих дней со дня поступления их комплектность и соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 27 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Указанный срок может быть продлен Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не более чем на 5 рабочих дней в целях получения от получателя субсидии документов, не представленных и (или) не оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 27 настоящих Правил;
б) обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
30. В случае несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 27 настоящих Правил, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, или недостоверности представленной получателем субсидии информации, или несоответствия получателя субсидии требованиям (категориям и (или) критериям) к участникам отбора, указанным в объявлении о проведении отбора, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин принятия такого решения.
31. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
б) отчет о целевом использовании средств по кредитным договорам (соглашениям), полученных заемщиками.
32. В целях осуществления контроля за целевым использованием субсидии получатель субсидии направляет ежемесячно, не позднее 20 рабочих дней со дня окончания отчетного месяца, в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчет о целевом использовании субсидии, который содержит в том числе:
а) сведения о платежах по процентам и комиссиям в рамках указанных в заявлении кредитных договоров (соглашений);
б) выписки по ссудному счету по кредитным договорам (соглашениям) на пополнение оборотных средств, подтверждающие выдачу кредита в отчетном месяце и (или) в месяцах, предшествующих отчетному месяцу, в случае если они не представлялись ранее в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
33. Получатель субсидии по запросу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации представляет документы, подтверждающие соответствие кредитного договора (соглашения) целям, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
34. Результатом предоставления субсидии является выдача получателями субсидий кредитов заемщикам в 2022 году на пополнение оборотных средств по льготной процентной ставке.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является размер выданных получателем субсидии кредитов в рамках кредитных договоров (соглашений) в сумме, указанной в соглашении о предоставлении субсидии.
35. В случае выявления получателем субсидии нецелевого использования заемщиком средств кредита получатель субсидии в течение 3 рабочих дней информирует Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о факте нарушения.
36. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
37. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения им значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 34 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:
на основании требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Получатель субсидии обязан уплатить за каждый день использования субсидии с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии, пеню, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, которая действует по состоянию на 1-й день использования субсидии с нарушением этих условий, от размера субсидии, использованной с нарушением этих условий.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
российским кредитным организациям
на возмещение недополученных ими доходов
по кредитам, выданным системообразующим
организациям в сфере информации
и связи, относящимся к медиаотрасли,
и организациям, входящим в группу
лиц системообразующей организации
в сфере информации и связи,
относящейся к медиаотрасли
ПЕРЕЧЕНЬ ОТРАСЛЕЙ ПО КОДАМ И ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
|
Код вида деятельности по ОКВЭД2
|
Наименование вида деятельности по ОКВЭД2
|
|
18.11
|
Печатание газет
|
|
46.43.2
|
Торговля оптовая радио-, теле- и видеоаппаратурой и аппаратурой для цифровых видеодисков (DVD)
|
|
46.49.32
|
Торговля оптовая газетами и журналами
|
|
47.61
|
Торговля розничная книгами
|
|
47.62
|
Торговля оптовая книгами
|
|
58.11
|
Издание книг
|
|
58.13
|
Издание газет
|
|
58.14
|
Издание журналов и периодических изданий
|
|
59
|
Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот
|
|
60
|
Деятельность в области телевещания и радиовещания
|
|
61.20
|
Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий
|
|
62.0
|
Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги
|
|
63.91
|
Деятельность информационных агентств
|
|
68.20.2
|
Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом
|
|
70.10
|
Деятельность головных офисов
|
|
70.22
|
Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления
|
|
72.19
|
Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие
|
|
73.1
|
Деятельность рекламная
|
|
73.11
|
Деятельность рекламных агентств
|
|
73.12
|
Представление в средствах массовой информации
|
|
73.20.1
|
Исследование конъюнктуры рынка
|
Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
российским кредитным организациям
на возмещение недополученных ими доходов
по кредитам, выданным системообразующим
организациям в сфере информации
и связи, относящимся к медиаотрасли,
и организациям, входящим в группу
лиц системообразующей организации
в сфере информации и связи,
относящейся к медиаотрасли
|
В Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
|
|
РЕЕСТР
заемщиков, заключивших кредитные договоры (соглашения), по состоянию
на "__" __________ 202_ г.
|
|
Наименование банка
|
||
|
БИК уполномоченного банка
|
||
|
ИНН уполномоченного банка
|
||
|
N п/п
|
Сведения о заемщике
|
Сведения о кредитном договоре (соглашении)
|
Размер субсидии
|
||||||||||||||||
|
Полное наименование заемщика
|
ИНН заемщика
|
Отрасль связи и информации
|
Место нахождения заемщика (субъект Российской Федерации, муниципальное образование)
|
Номер кредитного договора (соглашения)
|
Дата кредитного договора (соглашения)
|
Дата предоставления кредита заемщику (первой части кредита)
|
Срок кредита по кредитному договору (соглашению), месяцев
|
Размер кредита по кредитному договору (соглашению), рублей
|
Номер дополнительного соглашения к кредитному договору
|
Дата заключения дополнительного соглашения к кредитному договору
|
Цель кредитования
|
Сумма среднемесячного остатка ссудной задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению) за отчетный месяц, рублей
|
Сумма задолженности по кредитному договору (соглашению), рублей
|
Действующая ставка по кредитному договору (соглашению), процентов
|
Ставка субсидирования, применяемая по кредитному договору (соглашению), процентов
|
Размер субсидии за отчетный период, рублей
|
Размер планируемых к предоставлению субсидий в текущем финансовом году, за исключением субсидии за отчетный период, рублей
|
Размер планируемых к предоставлению субсидий в очередном финансовом году, рублей
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
|
1
|
|||||||||||||||||||
|
2
|
|||||||||||||||||||
|
Итого
|
|||||||||||||||||||
|
Руководитель банка (уполномоченное лицо)
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
|
|
Исполнитель
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
|
|
М.П. (при наличии)
|
|
|
"__" __________ 202_ г.
|
Приложение N 3
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
российским кредитным организациям
на возмещение недополученных ими доходов
по кредитам, выданным системообразующим
организациям в сфере информации
и связи, относящимся к медиаотрасли,
и организациям, входящим в группу
лиц системообразующей организации
в сфере информации и связи,
относящейся к медиаотрасли
|
В Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
|
|
РЕЕСТР
потенциальных заемщиков, претендующих на заключение кредитных договоров (соглашений), по состоянию
на "__" __________ 202_ г.
|
|
Наименование банка
|
||
|
БИК уполномоченного банка
|
||
|
ИНН уполномоченного банка
|
||
|
N п/п
|
Сведения о заемщике
|
Планируемый размер субсидии
|
|||||
|
Полное наименование заемщика
|
ИНН заемщика
|
Отрасль экономики в соответствии с перечнем отраслей по кодам и видам деятельности
|
Место нахождения (место жительства) заемщика (субъект Российской Федерации, муниципальное образование)
|
Размер субсидии за отчетный период, рублей
|
Размер планируемых к предоставлению субсидий в текущем финансовом году, за исключением субсидии за отчетный период, рублей
|
Размер планируемых к предоставлению субсидий в очередном финансовом году, рублей
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
|||||||
|
2
|
|||||||
|
Итого
|
|||||||
|
Руководитель банка (уполномоченное лицо)
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
|
|
Исполнитель
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
|
|
М.П. (при наличии)
|
|
|
"__" __________ 202_ г.
|