Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2022 N 2290-р (ред. от 26.01.2024) <О Плане мероприятий по реализации в 2022 - 2025 годах Концепции развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 августа 2022 г. N 2290-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в 2022 - 2025 годах Концепции развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, принять меры по организации выполнения плана.
3. Федеральным органам исполнительной власти осуществить реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации обеспечить в пределах своей компетенции реализацию плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 августа 2022 г. N 2290-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2022 - 2025 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ
РАЗВИТИЯ КРЕАТИВНЫХ (ТВОРЧЕСКИХ) ИНДУСТРИЙ И МЕХАНИЗМОВ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДО 2030 ГОДА
|
Наименование мероприятия
|
Вид документа, ожидаемый результат
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
|
I. Нормативное правовое обеспечение
|
||||
|
1.
|
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2024 N 145-р
|
|||
|
2.
|
Определение приоритетных креативных (творческих) индустрий в каждом субъекте Российской Федерации с учетом особенностей и народных традиций, присущих конкретной территории (локальной идентичности), а также создание условий для развития таких креативных (творческих) индустрий
|
информация на официальных сайтах исполнительных органов субъектов Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г.
|
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
3.
|
Утверждение порядка координации деятельности и взаимодействия в сфере креативных (творческих) индустрий и создание межведомственного и межрегионального проектного офиса по реализации настоящего плана
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
I квартал 2023 г.
|
Минкультуры России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
4.
|
Формирование собирательной классификационной группировки на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности и системы статистических показателей в области креативных (творческих) индустрий
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г.
|
Минкультуры России,
Минпромторг России,
Росстат,
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики",
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации",
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
|
|
4(1).
|
Разработка официальной статистической методологии по оценке валовой добавленной стоимости креативной экономики и ее доли в экономике страны и осуществление расчета валовой добавленной стоимости креативной экономики и ее доли в экономике страны на ежегодной основе, начиная с данных за 2017 год
|
ведомственный акт
|
I квартал 2024 г.
|
Росстат,
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
|
|
4(2).
|
Внесение изменений в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в части дополнения официальной статистической информацией по оценке валовой добавленной стоимости креативной экономики и ее доли в экономике страны
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2024 г.
|
Минэкономразвития России,
Росстат,
Минкультуры России
|
|
4(3).
|
Разработка регионального стандарта развития креативных (творческих) индустрий
|
проект стандарта
|
I квартал 2024 г.
|
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
|
|
4(4).
|
Внедрение регионального стандарта развития креативных (творческих) индустрий в субъектах Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г., далее - ежегодно
|
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов",
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
II. Развитие человеческого капитала и образовательной системы
|
||||
|
5.
|
Повышение квалификации для государственных и муниципальных служащих, региональных команд и субъектов предпринимательства в сфере креативного (творческого) предпринимательства и интеллектуальной собственности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2023 г.,
IV квартал 2024 г.
|
Минкультуры России,
Минтруд России,
Минпромторг России,
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации",
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"
|
|
6.
|
Формирование действующих на постоянной основе механизмов формирования общественных инициатив, популяризации и расширения общественной вовлеченности в сферу креативной экономики, в том числе проведение Российской креативной недели, Всероссийской премии в сфере креативных индустрий, издание сборников лучших проектов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно
|
Росмолодежь
|
|
7.
|
Проведение конгрессно-выставочных мероприятий на российских и зарубежных площадках по продвижению продуктов российских креативных (творческих) индустрий, в том числе проведение Форума креативного бизнеса, заседания рабочей группы по развитию экосистемы креативного (творческого) предпринимательства автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно
|
Фонд "Росконгресс",
Фонд содействия социальному развитию "ИННОСОЦИУМ",
Минпромторг России,
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
|
|
8.
|
Создание школ креативных индустрий в субъектах Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно
|
Минкультуры России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
9.
|
Обеспечение круглогодичной работы академии творческих индустрий "Меганом" арт-кластера "Таврида"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г.
|
автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив"
|
|
10.
|
Обновление федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования по творческим предметам в целях формирования знаний, умений и навыков по направлениям подготовки в сфере креативных (творческих) индустрий
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г.
|
Минпросвещения России,
Минкультуры России,
Минпромторг России
|
|
11.
|
Формирование модулей по всему спектру креативных (творческих) индустрий (отдельные направления творчества, предпринимательство и предпринимательское право, экспорт, право интеллектуальной собственности) и их включение в образовательные программы высшего образования ведущих российских университетов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
I квартал 2024 г.
|
Росмолодежь,
Минобрнауки России,
Минпромторг России,
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики",
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
|
|
12.
|
Разработка методических рекомендаций по разработке образовательных программ высшего образования в целях развития креативной экономики
|
методические рекомендации
|
IV квартал 2023 г.
|
Минкультуры России,
Минобрнауки России
|
|
13.
|
Проведение акселератора креативных (творческих) индустрий
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно
|
Фонд "Росконгресс",
Фонд содействия социальному развитию "ИННОСОЦИУМ",
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности",
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
|
|
14.
|
Создание специализированной электронной библиотеки - каталога изданий, включая периодические, видео- и аудиоподкасты по вопросам развития креативных (творческих) индустрий на базе Национальной электронной библиотеки
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
III квартал 2023 г.
|
Минкультуры России,
Минпромторг России,
Российская государственная библиотека,
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
|
|
15.
|
Проведение конкурса лучших турмаршрутов, включающих объекты креативных индустрий
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2023 г.
|
Минэкономразвития России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
16.
|
Проведение акселератора туристских проектов объектов креативных индустрий
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2023 г.
|
Минэкономразвития России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
16(1).
|
Организация и проведение Всероссийской креативной олимпиады "Арт-Успех" для детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, в рамках Всероссийской Большой олимпиады "Искусство - Технологии - Спорт"
|
отчет в Минкультуры России
|
IV квартал 2025 г.
|
Минпросвещения России,
федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий"
|
|
16(2).
|
Реализация проекта "Каникулярные профориентационные школы" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"
|
отчет в Минкультуры России
|
декабрь 2024 г., далее - ежегодно
|
Минпросвещения России,
федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий"
|
|
16(3).
|
Реализация проекта "Музеи России", включающего создание серии арт-объектов на территории арт-кластера "Таврида"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2025 г.
|
автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив"
|
|
16(4).
|
Организация и проведение фестиваля молодого искусства "Таврида.АРТ"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г.
|
автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив"
|
|
16(5).
|
Проведение серии образовательных программ, посвященных актуальной повестке: "#СВОЕКИНО", "#СВОЙТЕАТР", "#СВОЯЛИТЕРАТУРА"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2025 г.
|
автономная некоммерческая организация "Центр развития культурных инициатив"
|
|
16(6).
|
Организация и проведение ежегодных конкурсов студенческих креативных проектов по улучшению городской среды и образа регионов
|
отчет в Минкультуры России
|
IV квартал 2024 г., далее - ежегодно
|
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" с участием ассоциации профессиональных участников творческой экономики "Федерация креативных индустрий"
|
|
16(7).
|
Реализация проекта "Арктическая стартап-экспедиция: Дальний Восток и Арктика России"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
II квартал 2024 г.
|
Минвостокразвития России,
акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики",
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
|
|
III. Развитие инфраструктуры
|
||||
|
17.
|
Создание арт-резиденций и литературных резиденций в субъектах Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно
|
Росмолодежь,
Минцифры России,
Ассоциация союзов писателей и издателей
|
|
18.
|
Создание инклюзивных творческих лабораторий
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно
|
Минкультуры России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
19.
|
Создание точек концентрации талантов "Гений места"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно
|
Минкультуры России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
20.
|
Создание творческих инкубаторов и центров прототипирования
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2022 г., далее - ежегодно
|
Минкультуры России,
Минпромторг России
|
|
21.
|
Разработка и реализация креативных проектов (пространств) в городских и сельских поселениях
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2023 г.,
IV квартал 2024 г.
|
Минкультуры России,
Минпромторг России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
22.
|
Создание инфраструктуры специализированного консультирования по вопросам креативного (творческого) предпринимательства на базе центров "Мой бизнес"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г.
|
Минэкономразвития России,
Минкультуры России,
Росмолодежь,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
IV. Финансовое обеспечение, экономическое стимулирование и инвестиции
|
||||
|
23.
|
Привлечение венчурного финансирования в креативные (творческие) индустрии
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
II квартал 2024 г.
|
Минкультуры России,
Минэкономразвития России,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей"
|
|
24.
|
Создание условий финансовой поддержки креативных (творческих) индустрий, в том числе кредитование под залог интеллектуальной собственности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г.
|
Минкультуры России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России
|
|
25.
|
Разработка и внедрение моделей государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере креативных (творческих) индустрий
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г.
|
Минкультуры России,
Минэкономразвития России,
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
|
|
26.
|
Проработка вопроса о создании целостной системы справедливых (пропорциональных) вознаграждений авторам востребованных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе в научно-технической сфере, в том числе уточнение плательщиков таких вознаграждений и механизмов их выплаты
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г.
|
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности",
Минкультуры России
|
|
27.
|
Проработка вопроса создания условий для развития инфраструктуры креативного (творческого) предпринимательства, в том числе введение возможности применения по решению субъектов Российской Федерации льгот по налогу на имущество организаций и льготных условий аренды государственного и муниципального имущества субъектами креативного (творческого) предпринимательства, включая земельные участки для креативных кластеров
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2022 г.
|
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей",
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минкультуры России
|
|
28.
|
Проработка вопроса налогового стимулирования развития сферы креативных (творческих) индустрий
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2024 г.
|
Минкультуры России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минцифры России,
Минпромторг России,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей"
|
|
V. Защита и распоряжение интеллектуальной собственностью
|
||||
|
29.
|
Проработка вопроса об уточнении требований к обороту интеллектуальных прав, совершаемому в цифровой форме с помощью распределенного реестра
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
I квартал 2024 г.
|
Минцифры России,
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности",
Минкультуры России,
Минпромторг России
|
|
30.
|
Проработка вопроса об установлении правовых основ использования произведений, авторы и правообладатели которых неизвестны или место нахождения которых неизвестно
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2023 г.
|
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности",
Минкультуры России,
Минцифры России
|
|
VI. Устойчивое развитие отдельных индустрий
|
||||
|
31.
|
Реализация проекта "Культурная карта России. Литература. Чтение"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
I квартал 2024 г.
|
Минцифры России,
Минкультуры России,
Ассоциация союзов писателей и издателей
|
|
32.
|
Разработка комплексной программы развития индустрии дизайна как "сквозной" отрасли, которая обеспечивает мультипликативное влияние на развитие других отраслей и объем несырьевого экспорта
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2023 г.
|
Минпромторг России,
Минцифры России
|
|
33.
|
Нормативное обеспечение развития отрасли изобразительных, визуальных искусств в части утверждения стандарта на цифровую идентификацию предметов искусства и упрощение порядка временного ввоза-вывоза и хранения предметов искусства, имеющих такую идентификацию
|
ведомственные нормативные акты Минкультуры России, Росстандарта, ФТС России
|
I квартал 2024 г.
|
Минкультуры России,
Росстандарт,
ФТС России,
Минпромторг России,
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
|
|
34.
|
Проработка вопроса о противодействии незаконному использованию кино- и музыкальных произведений, об установлении административной ответственности за аудио- и (или) видеофиксацию демонстрируемых в кинотеатрах и концертных залах кинематографических и музыкальных произведений и уточнении требований к исполнению обязанности о предоставлении отчетов в онлайн-средах и офлайн-средах с помощью специальных технических средств
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
III квартал 2023 г.
|
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности",
Минкультуры России
|
|
34(1).
|
Проработка вопроса о создании общественной организации с участием государства для разработки и реализации сетевых общественно-государственных проектов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
июнь 2024 г.
|
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности",
Минфин России,
Минкультуры России,
заинтересованные исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
|
34(2).
|
Проработка вопроса оказания мер поддержки отечественным производителям детских товаров, в том числе использующим образы отечественных мультипликационных и литературных героев
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
II квартал 2024 г.
|
Минпромторг России,
Минфин России
|
|
34(3).
|
Обеспечение расширения возможности включения компьютерных игр, разработанных отечественными компаниями, в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2024 г.
|
Минцифры России,
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
|
|
VII. Развитие цифровых сервисов
|
||||
|
35.
|
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2024 N 145-р
|
|||
|
36.
|
Создание информационной системы-агрегатора данных о культурных мероприятиях и заказа (приобретения) билетов на них с автоматическим формированием отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2023 г.
|
Минкультуры России,
Минцифры России
|
|
37.
|
Реализация пилотного проекта по распознаванию музыкальных, аудиовизуальных произведений, использованных в концертных залах и кинозалах, иных местах публичной демонстрации (показа, прослушивания)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2023 г.
|
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности",
Минкультуры России
|
|
38.
|
Создание цифрового сервиса доступа к цифровым копиям предметов музейных и архивных коллекций для создания новых креативных (творческих) продуктов (индустрии рекламы, моды, промышленного дизайна, компьютерных игр, кино и анимации)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
II квартал 2024 г.
|
Минкультуры России,
Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
|
|
39.
|
Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2024 N 145-р
|
|||
|
VIII. Развитие экспортного потенциала
|
||||
|
40.
|
Проведение исследования международного положения России как места создания креативных продуктов для всех стран мира и разработка маркетинговой стратегии сектора креативных (творческих) индустрий для осуществления успешной деятельности на международном рынке
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
II квартал 2024 г., далее - ежегодно
|
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов",
Россотрудничество с участием акционерного общества "Российский экспортный центр"
|
|
41.
|
Проведение ежегодных международных акселераторов для повышения экспортного потенциала креативных (творческих) индустрий в дружественные страны
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
I квартал 2024 г., далее - ежегодно
|
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов",
Россотрудничество с участием акционерного общества "Российский экспортный центр"
|
|
42.
|
Проведение программ бизнес-миссий в дружественных странах для позиционирования российской креативной экономики на глобальном рынке и содействия экспорту российских креативных продуктов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
I квартал 2024 г., далее - ежегодно
|
Минэкономразвития России,
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов",
Россотрудничество с участием акционерного общества "Российский экспортный центр"
|