Распоряжение Правительства РФ от 19.10.2021 N 2933-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в РФ на период до 2030 года>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 октября 2021 г. N 2933-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана:
осуществлять реализацию плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
ежегодно, до 28 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Минздрав России информацию о ходе реализации плана.
3. Минздраву России до 30 марта года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана на основе информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана.
4. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и соответствующим организациям обеспечить участие в реализации плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 октября 2021 г. N 2933-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
|
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Ответственные исполнители
|
Срок реализации
|
|
|
I. Повышение информированности граждан Российской Федерации по вопросам ВИЧ-инфекции, а также формирование социальной среды, исключающей дискриминацию и стигматизацию по отношению к лицам с ВИЧ-инфекцией
|
||||
|
1.
|
Реализация информационно-коммуникационной кампании по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний, включая профилактику ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения на основе межведомственного взаимодействия, снижение стигмы и дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минздрав России,
Минцифры России,
МИД России,
Минобрнауки России,
Минпросвещения России,
МВД России,
Минобороны России,
Минэкономразвития России,
Роспотребнадзор,
ФСИН России,
ФМБА России,
Росмолодежь,
высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
I квартал 2022 г.,
далее - ежегодно
|
|
2.
|
Разработка и утверждение методических рекомендаций по профилактике ВИЧ-инфекции для обучающихся образовательных организаций, студентов учреждений высшего и среднего образования с фокусом на усилия по продвижению семейных и традиционных ценностей, предотвращению рискованного поведения, социально-экономической поддержке молодежи и женщин
|
методические рекомендации
|
Минпросвещения России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
МИД России,
Росмолодежь,
ФМБА России,
Роспотребнадзор
|
2023 год
|
|
3.
|
Поддержка и развитие региональных волонтерских программ по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций
|
методические документы, отчет в Минздрав России
|
Росмолодежь,
Минпросвещения России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минэкономразвития России,
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья
|
2022 год,
далее - ежегодно
|
|
4.
|
Проведение мероприятий в сфере профилактики распространения ВИЧ-инфекции в рамках реализации Всероссийской молодежной форумной кампании
|
отчет в Минздрав России
|
Росмолодежь,
Минпросвещения России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья
|
2022 год,
далее - ежегодно
|
|
5.
|
Организация информационно-просветительских мероприятий для работодателей и работников по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции на рабочих местах с расширением охвата работающего населения в целях недопущения стигматизации и дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ-инфекцией
|
отчет в Минздрав России
|
Минтруд России,
Минздрав России,
Роспотребнадзор,
ФМБА России,
Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей",
Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России"
|
2022 год,
далее - ежегодно
|
|
6.
|
Разработка и реализация межведомственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих критерии их выполнения, по профилактике ВИЧ-инфекции, в том числе среди ключевых и уязвимых в отношении ВИЧ-инфекции групп населения, с учетом уровней и структуры заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции, в целях повышения приверженности к диспансерному наблюдению и лечению ВИЧ-инфекции, с привлечением к реализации этих программ социально ориентированных некоммерческих организаций
|
акты субъектов Российской Федерации
|
высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
Минздрав России,
Минэкономразвития России,
МВД России,
ФСИН России,
ФМБА России,
Роспотребнадзор
|
2022 год
|
|
II. Обеспечение комплексного междисциплинарного подхода при диагностике, оказании медицинской помощи и социальной поддержки лицам с ВИЧ-инфекцией в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
||||
|
7.
|
Создание и размещение на портале непрерывного медицинского образования Министерства здравоохранения Российской Федерации edu.rosminzdrav.ru комплекса интерактивных образовательных модулей по вопросам формирования настороженности в отношении ВИЧ-инфекции
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минфин России,
ФМБА России,
Роспотребнадзор
|
2024 год,
далее - ежегодно
|
|
8.
|
Разработка и реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по расширению охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации, включая ключевые и уязвимые в отношении ВИЧ-инфекции группы населения, в том числе с применением выездных форм работы для охвата населения, проживающего в удаленных населенных пунктах, в целях повышения приверженности к диспансерному наблюдению и лечению ВИЧ-инфекции, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций
|
акты субъектов Российской Федерации
|
высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
Минздрав России,
Роспотребнадзор,
ФМБА России
|
2023 год,
далее - ежегодно
|
|
9.
|
Реализация мероприятий по взаимодействию социально ориентированных некоммерческих организаций и органов социальной защиты населения по вопросам организации социальной помощи лицам с ВИЧ-инфекцией и их семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
отчет в Минздрав России
|
Минтруд России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
социально ориентированные некоммерческие организации,
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социальной защиты населения
|
2024 год,
далее - ежегодно
|
|
III. Увеличение охвата антиретровирусной терапией лиц с ВИЧ-инфекцией и дальнейшее снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку
|
||||
|
10.
|
Обеспечение наличия в субъектах Российской Федерации и закрытых административно-территориальных образованиях, обслуживаемых ФМБА России, лекарственных препаратов и диагностических реагентов, необходимых для оказания медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минздрав России,
ФМБА России,
ФСИН России,
Росздравнадзор,
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья
|
2023 год,
далее - ежегодно
|
|
11.
|
Реализация мероприятий по организации полного цикла производства инновационных комбинированных антиретровирусных препаратов и их пролонгированных форм на территории Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минпромторг России,
Минздрав России,
Минфин России,
ФМБА России
|
2024 год,
далее - ежегодно
|
|
12.
|
Мероприятия по организации производства антиретровирусных препаратов и диагностических средств на территории Российской Федерации в рамках реализации политики импортозамещения
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минпромторг России,
Минздрав России,
Минфин России,
Роспотребнадзор,
Росздравнадзор
|
2023 год,
далее - ежегодно
|
|
13.
|
Разработка комплекса мер по снижению цен на антиретровирусные препараты, применение и совершенствование механизма ценообразования на данные препараты
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ФАС России,
Минпромторг России,
Минфин России,
Минздрав России
|
2024 год,
2026 год,
2028 год
|
|
14.
|
Совершенствование ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита, в том числе для обеспечения мониторинга эффективности антиретровирусной терапии
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минздрав России,
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья
|
2025 год,
2030 год
|
|
15.
|
Повышение эффективности мероприятий по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку и увеличение приверженности к лечению и охвата беременных женщин, зараженных вирусом иммунодефицита человека, антиретровирусной терапией
|
методические рекомендации
|
медицинские профессиональные некоммерческие организации,
Минздрав России
|
2024 год
|
|
IV. Предоставление социальной поддержки ВИЧ-инфицированным гражданам и членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обеспечение высокого качества жизни детей с ВИЧ-инфекцией
|
||||
|
16.
|
Разработка и внедрение методических рекомендаций по обеспечению равного консультирования при медицинском освидетельствовании и в рамках организации работы "школы" людей, живущих с ВИЧ, и членов их семей
|
методические рекомендации
|
Минздрав России,
ФМБА России,
Роспотребнадзор,
социально ориентированные некоммерческие организации
|
2023 год
|
|
17.
|
Подготовка специалистов учреждений социального обслуживания населения по профилактике и оказанию социальных услуг ВИЧ-инфицированным гражданам, в том числе семьям с детьми
|
методические документы
|
Минтруд России,
Минпросвещения России,
социально ориентированные некоммерческие организации
|
2024 год,
2027 год
|
|
18.
|
Разработка программы подготовки лиц, выразивших желание принять детей-сирот в семью, в контексте темы ВИЧ-инфекции
|
методические документы
|
Минпросвещения России,
Минтруд России,
социально ориентированные некоммерческие организации
|
2024 год,
2027 год
|
|
V. Использование достижений науки и практики при проведении медицинской профилактики ВИЧ-инфекции и оказании медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией
|
||||
|
19.
|
Совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, в том числе у лиц с сопутствующей патологией, в целях снижения смертности, назначения антиретровирусных препаратов, позволяющих быстро подавлять вирусную нагрузку, снижения риска развития резистентности ВИЧ-инфекции, минимизации нежелательных побочных эффектов терапии и повышения приверженности к лечению и повышения продолжительности жизни
|
клинические рекомендации
|
медицинские профессиональные некоммерческие организации,
Минздрав России
|
2024 год
|
|
20.
|
Организация научных исследований по изучению резистентности ВИЧ к антиретровирусным препаратам
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минздрав России,
Минфин России,
Минобрнауки России,
Минпромторг России,
ФМБА России,
Роспотребнадзор
|
2025 год,
2028 год
|
|
VI. Совершенствование нормативно-правового регулирования и международного сотрудничества по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции
|
||||
|
21.
|
Совершенствование нормативной базы, регламентирующей в том числе вопросы профилактики ВИЧ-инфекции, социальной поддержки лиц с ВИЧ-инфекцией, детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, а также вопросы эпидемиологического контроля (надзора) за распространением ВИЧ-инфекции
|
ведомственные акты
|
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минобороны России,
Роспотребнадзор,
ФМБА России,
ФСИН России
|
2025 год,
2029 год
|
|
22.
|
Совершенствование организации деятельности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным ВИЧ-инфекцией, а также в сочетании с другими инфекциями (туберкулез, вирусные гепатиты B и C)
|
ведомственный акт, клинические рекомендации
|
Минздрав России
|
2022 год
|
|
23.
|
Обеспечение сотрудничества по вопросам противодействия распространению ВИЧ-инфекции с организациями системы Организации Объединенных Наций (Всемирная организация здравоохранения и другие), с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, а также международными партнерами
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минздрав России,
МИД России,
Роспотребнадзор
|
2022 год,
далее - ежегодно
|
|
24.
|
Ежегодный выпуск сборника статистических материалов "ВИЧ-инфекция в Российской Федерации"
|
сборник статистических материалов
|
федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации,
ФМБА России,
Роспотребнадзор,
ФСИН России
|
2023 год,
далее - ежегодно
|
|
VII. Совершенствование эпидемиологического контроля и надзора за распространением ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на основе научно обоснованных подходов к проведению эпидемиологического мониторинга ВИЧ-инфекции
|
||||
|
25.
|
Совершенствование эпидемиологического контроля и надзора за распространением ВИЧ-инфекции в Российской Федерации, включая обеспечение инфекционной безопасности, профилактику внутрибольничной передачи ВИЧ-инфекции, на основе научно обоснованных подходов к проведению эпидемиологического мониторинга ВИЧ-инфекции
|
нормативные методические документы
|
Роспотребнадзор,
Минфин России,
Минздрав России,
ФМБА России,
ФСИН России,
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья
|
III квартал 2022 г.,
далее - ежегодно
|
|
26.
|
Организация выборочных исследований по распространенности ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения в субъектах Российской Федерации с высоким уровнем заболеваемости
|
доклад в Минздрав России
|
Роспотребнадзор,
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья
|
2022 год,
2024 год,
2026 год,
далее - ежегодно
|
|
VIII. Совершенствование организации деятельности, материально-технического и кадрового обеспечения специализированных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь лицам с ВИЧ-инфекцией
|
||||
|
27.
|
Совершенствование деятельности лабораторно-диагностического звена в целом, включая формирование референс-лабораторий, в том числе верификации результатов лабораторных исследований в отношении ВИЧ-инфекции, включая определение резистентности возбудителя
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минздрав России,
Роспотребнадзор,
ФМБА России,
Росздравнадзор
|
2023 год
|
|
28.
|
Определение потребности в материально-техническом обеспечении и специалистах для специализированных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека, и разработка "дорожной карты" по кадровому обеспечению, включая подготовку соответствующих специалистов и модернизации устаревшего оборудования на период до 2030 года
|
акт субъекта Российской Федерации
|
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья,
Минздрав России,
ФМБА России,
ФСИН России
|
2023 год
|
|
29.
|
Внедрение выездных, в том числе с использованием мобильных лабораторно-диагностических комплексов, и стационарзамещающих форм работы при оказании медицинской помощи лицам, в том числе лицам с ВИЧ-инфекцией, в целях повышения приверженности лиц с ВИЧ-инфекцией к диспансерному наблюдению и лечению за счет более широкой доступности услуг по месту проживания
|
доклад в Минздрав России
|
исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья
|
2024 год,
2026 год,
2028 год,
2030 год
|