Распоряжение Правительства РФ от 28.11.2020 N 3155-р <О Плане мероприятий по реализации Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 ноября 2020 г. N 3155-р
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года (далее - план).
2. Реализация Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года осуществляется в соответствии с мероприятиями и в сроки, которые установлены федеральными проектами, входящими в состав национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография", государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Государственной стратегией противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. N 2203-р, Стратегией предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2045-р, планом мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1906-р, Стратегией развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 2581-р, в соответствии с принципами модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. N 1304 "Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения", реализация которых позволит обеспечить достижение целей Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, а также в соответствии с планом.
3. Минздраву России:
осуществлять координацию и мониторинг выполнения мероприятий, предусмотренных планом;
представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана ежегодно до 15 августа.
4. Реализация мероприятий, предусмотренных планом, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им соответствующим бюджетом на руководство и управление в сфере установленных функций, а также за счет средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2020 г. N 3155-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок реализации
|
Вид документа
|
|
Задача 1. Создание условий для повышения доступности и качества медицинской помощи
|
||||
1.
|
Обновление и модернизация инфраструктуры медицинских организаций
|
Минздрав России,
Минсельхоз России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно,
начиная с 2021 года, май
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
2.
|
Развитие паллиативной медицинской помощи за счет укрепления материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, и повышения качества и доступности обезболивающих лекарственных препаратов
|
Минздрав России,
Минпромторг России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно,
июль
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
3.
|
Актуализация форм федерального статистического наблюдения в части оказания паллиативной медицинской помощи, направленная на повышение достоверности полученных сведений о доступности и качестве оказания паллиативной медицинской помощи
|
Росстат,
Минздрав России
|
2022 год,
декабрь
|
ведомственный акт
|
4.
|
Совершенствование организации управления обязательным медицинским страхованием, включая модернизацию информационного обеспечения обязательного медицинского страхования, в целях повышения прозрачности финансовых потоков в сфере обязательного медицинского страхования, организации персонифицированного учета и хранения сведений об оказанной медицинской помощи застрахованным лицам
|
Минздрав России,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
ФАС России
|
2024 год,
декабрь
|
проект федерального закона
|
5.
|
Совершенствование подходов к организации оказания медицинской помощи в условиях чрезвычайных ситуаций
|
Минздрав России,
ФМБА России
|
2024 год,
декабрь
|
ведомственный акт
|
6.
|
Формирование единой системы регистрации фактов и причин смерти на базе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения
|
Минздрав России,
Минцифры России
|
2021 год,
июль
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
7.
|
Разработка и внедрение законодательных механизмов, направленных на расширение объема оказания первой помощи, в том числе пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
|
Минздрав России,
Минпромторг России,
МВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2021 год,
декабрь
|
проект федерального закона
|
Задача 2. Профилактика заболеваний
|
||||
8.
|
Разработка предложений по внедрению механизмов, направленных на повышение ответственности граждан за свое здоровье
|
Минздрав России,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
Роспотребнадзор
|
2021 год,
декабрь
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
9.
|
Совершенствование правового регулирования, направленного на сокращение потребления алкоголя, табака и иной никотинсодержащей продукции, укрепление психического здоровья граждан
|
Минздрав России,
МВД России,
Роспотребнадзор,
Минтруд России,
Минпромторг России
|
2021 год,
декабрь
|
акты Правительства Российской Федерации, ведомственные акты
|
10.
|
Совершенствование оказания психиатрической и наркологической помощи населению Российской Федерации
|
Минздрав России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2021 год,
декабрь
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
11.
|
Совершенствование многоуровневой системы государственных судебно-экспертных учреждений
|
Минздрав России,
Минюст России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
2021 год,
декабрь
|
проект федерального закона
|
12.
|
Совершенствование законодательства в сфере охраны здоровья в части, касающейся охраны здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, обновления порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников и перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры
|
Минздрав России,
Минтруд России,
Роспотребнадзор,
ФМБА России,
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
|
2020 год,
декабрь
|
ведомственные акты
|
Задача 3. Разработка, внедрение и применение новых медицинских технологий и лекарственных средств
|
||||
13.
|
Совершенствование государственного регулирования в сфере обращения медицинских изделий
|
Минздрав России,
Росздравнадзор,
Минпромторг России,
ФАС России
|
2022 год,
декабрь
|
проект федерального закона
|
14.
|
Создание условий для разработки новых средств и методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации за счет развития генетических технологий
|
Минобрнауки России,
Минздрав России,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",
ФМБА России,
Роспотребнадзор,
Минпромторг России
|
2024 год,
июнь
|
акт Правительства Российской Федерации
|
15.
|
Формирование Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации
|
Минздрав России,
Минфин России,
Минтруд России,
Минэкономразвития России
|
2022 год,
декабрь
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Задача 4. Предотвращение распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих
|
||||
16.
|
Совершенствование системы профилактики инфекционных заболеваний, в том числе посредством расширения национального календаря профилактических прививок
|
Минздрав России,
ФМБА России,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
Минпромторг России,
Роспотребнадзор
|
2022 год,
декабрь
|
проект федерального закона, ведомственный акт
|
Задача 5. Совершенствование системы контроля в сфере охраны здоровья граждан, включая государственный контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных средств, государственный контроль за обращением медицинских изделий
|
||||
17.
|
Создание условий для проведения общественными советами независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
|
Минздрав России,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
18.
|
Совершенствование системы государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
|
Минздрав России,
ФАС России,
Минпромторг России,
Росздравнадзор
|
2021 год,
декабрь
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Задача 6. Обеспечение биологической безопасности
|
||||
19.
|
Установление основ государственного регулирования в области обеспечения биологической безопасности Российской Федерации
|
Минздрав России,
Роспотребнадзор,
ФМБА России,
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2021 год,
март
|
проект федерального закона,
акты Правительства Российской Федерации
|
2021 - 2025 годы
|
ведомственные акты
|
|||
20.
|
Разработка и реализация комплекса межведомственных мероприятий по противодействию распространению социально значимых инфекционных заболеваний (туберкулеза, ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов), включая повышение эффективности статистического учета
|
Минздрав России,
Роспотребнадзор,
ФМБА России,
МВД России,
Минтруд России,
Минюст России,
Минобрнауки России,
Минпросвещения России,
Минобороны России,
Минпромторг России
|
2021 год,
декабрь
|
акты Правительства Российской Федерации
|
Росстат,
Минздрав России
|
2021 год,
декабрь
|
ведомственный акт
|