Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2022 N 3219-р <О комплексе мероприятий по минимизации выбросов в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты загрязняющих веществ при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 октября 2022 г. N 3219-р
1. Утвердить прилагаемый комплекс мероприятий по минимизации выбросов в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты загрязняющих веществ при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации (далее - комплекс мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию комплекса мероприятий:
осуществлять реализацию комплекса мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
ежегодно, до 25-го числа месяца года, следующего за отчетным, представлять в Минприроды России информацию о ходе реализации комплекса мероприятий.
3. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации, расположенным в Арктической зоне Российской Федерации, обеспечить в пределах своей компетенции реализацию комплекса мероприятий.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2022 г. N 3219-р
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
ПО МИНИМИЗАЦИИ ВЫБРОСОВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, СБРОСОВ
В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Ответственные исполнители
|
Срок реализации
|
|
I. Общие мероприятия
|
||||
1.
|
Обобщение сведений об объектах хозяйственной и иной деятельности, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты на территории Арктической зоны Российской Федерации. Анализ данных о составе и объемах указанных выбросов и сбросов.
Выявление объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду, и зон их влияния
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минприроды России,
Минвостокразвития России,
Росводресурсы,
Росприроднадзор,
высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
август 2024 г.
|
2.
|
Разработка целевых показателей сокращения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты (в случае если качество вод водных объектов по значению комбинаторного индекса загрязненности воды характеризуется как "загрязненные", "грязные", "экстремально грязные") для отдельных субъектов Арктической зоны Российской Федерации и планов мероприятий по достижению таких показателей
|
доклад в Правительство Российской Федерации с проектами нормативных актов
|
Минприроды России,
Минэнерго России,
Росводресурсы,
Росприроднадзор,
Роспотребнадзор,
высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
декабрь 2024 г.
|
II. Мероприятия, направленные на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Арктической зоне Российской Федерации
|
||||
3.
|
Принятие мер по возможному сокращению использования угля и мазута в качестве топлива, если их использование связано с формированием приземных концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, превышающих установленные санитарные нормы
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,
Минстрой России,
Минэнерго России
|
ежегодно
|
4.
|
Актуализация схем систем теплоснабжения, модернизация оборудования котельных и теплоэлектроцентралей в целях перевода на использование экологически чистых видов топлива, в том числе природного газа, биотоплива, древесины (пелеты, щепа)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,
Минстрой России,
Минэнерго России
|
ежегодно
|
5.
|
Принятие мер по исключению хранения угля открытым способом
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации,
Минстрой России,
Минприроды России,
Минэнерго России,
Росприроднадзор,
Минпромторг России,
Минтранс России
|
ежегодно
|
6.
|
Проработка возможности включения дополнительного раздела в правила проектирования разработки месторождений твердых полезных ископаемых, определяющего особые экологические подходы при разработке месторождений в пределах Арктической зоны Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации с проектом нормативного акта Правительства Российской Федерации
|
Роснедра,
Минприроды России,
Минэнерго России,
Минтранс России
|
декабрь 2024 г.
|
7.
|
Разработка мер по стимулированию перевода автомобильного, морского и внутреннего водного транспорта на использование природного газа
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэнерго России
|
декабрь 2024 г.
|
III. Мероприятия, направленные на снижение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты Арктической зоны Российской Федерации
|
||||
8.
|
Разработка и реализация программы по строительству и модернизации очистных сооружений хозяйственно-бытовых канализационных сточных вод на территории населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации.
Разработка и реализация программы по строительству и модернизации очистных сооружений ливневых и дренажных сточных вод на территории населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
разработка - декабрь 2024 г., доклад ежегодно
|
9.
|
Развитие заправочной, бункеровочной и сервисной инфраструктуры в портах Арктической зоны Российской Федерации, включающей прием и очистку в портах сточных вод с судов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минтранс России
|
ежегодно
|
IV. Иные меры
|
||||
10.
|
Разработка предложений по созданию методических документов по обращению с хозяйственно-бытовыми сточными водами с учетом природно-климатических условий и уровня развития инфраструктуры в удаленных населенных пунктах Арктической зоны Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации с проектами методических документов
|
Минстрой России,
Роспотребнадзор
|
декабрь 2024 г.
|
11.
|
Проработка предложений по установлению повышающих коэффициентов платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты Арктической зоны Российской Федерации.
Проработка предложений по установлению экологических нормативов качества окружающей среды для Арктической зоны Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации с проектом нормативного акта Правительства Российской Федерации
|
Минприроды России,
Минэнерго России,
Росприроднадзор,
высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
декабрь 2024 г.
|
12.
|
Гигиеническая оценка влияния наиболее значимых предприятий на окружающую среду (атмосферный воздух, водные объекты) с применением методологии оценки риска для здоровья населения при многосредовом воздействии. Формирование гигиенических рекомендаций по минимизации риска для здоровья человека в Арктической зоне Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Роспотребнадзор,
высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации
|
июнь 2025 г.
|
13.
|
Осуществление контроля принимаемых мер в части выполнения мероприятий по пунктам 6, 8 и 9
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Росприроднадзор
|
ежегодно
|