Распоряжение Правительства РФ от 05.04.2022 N 744-р <Об утверждении перечня видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, категорий их сложности и критериев отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 апреля 2022 г. N 744-р
1. В соответствии с частью 4 статьи 4.5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:
перечень видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категории их сложности;
критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 5 апреля 2022 г. N 744-р
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ, ТРЕБУЮЩИХ СОПРОВОЖДЕНИЯ
ИНСТРУКТОРОМ-ПРОВОДНИКОМ, И КАТЕГОРИИ ИХ СЛОЖНОСТИ
|
Вид туристского маршрута
|
Категория сложности туристского маршрута
|
|
Водный
|
I категория сложности
|
|
II категория сложности
|
|
|
III категория сложности
|
|
|
высшая категории сложности
|
|
|
Горный
|
I категория сложности
|
|
II категория сложности
|
|
|
III категория сложности
|
|
|
высшая категория сложности
|
|
|
Лыжный
|
I категория сложности
|
|
II категория сложности
|
|
|
III категория сложности
|
|
|
высшая категория сложности
|
|
|
Пешеходный
|
I категория сложности
|
|
II категория сложности
|
|
|
III категория сложности
|
|
|
высшая категория сложности
|
|
|
Спелеологический
|
I категория сложности
|
|
II категория сложности
|
|
|
III категория сложности
|
|
|
высшая категория сложности
|
|
|
Альпинистский
|
I категория сложности
|
|
II категория сложности
|
|
|
III категория сложности
|
|
|
высшая категория сложности
|
|
|
Подводный
|
I категория сложности
|
|
II категория сложности
|
|
|
III категория сложности
|
|
|
IV категория сложности
|
|
|
V категория сложности
|
Утверждены
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 5 апреля 2022 г. N 744-р
КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ТУРИСТСКОГО МАРШРУТА К СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
КАТЕГОРИИ СЛОЖНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТОВ
|
Вид препятствия
(глубина погружения для подводных туристских маршрутов)
|
Категория трудности
|
Характеристика препятствия
|
Максимальная категория сложности туристского маршрута с учетом категории трудности препятствия
|
||||||
|
водный
|
горный
|
лыжный
|
пешеходный
|
спелеологический
|
альпинистский
|
подводный
|
|||
|
Водное
|
1
|
доступно для прохождения туристам, не имеющим туристского опыта. Перекат, быстрина, невысокие валы, в которых не требуется выбора линии движения и разведки
|
I
|
I
|
I
|
I
|
-
|
I
|
-
|
|
2
|
валы, несложная шивера, порог, прижим, скорость воды и уклон невелики. Линия движения видна с воды
|
II
|
II
|
II
|
II
|
-
|
II
|
-
|
|
|
3
|
локальный порог со спокойным участком на выходе, шивера, отдельные камни в русле, завалы. Линия движения видна с воды
|
II
|
II
|
II
|
II
|
-
|
II
|
-
|
|
|
4
|
протяженная шивера или порог с большим количеством камней, бочками, валы косые или пульсирующие. Валы на реке с большим расходом, не позволяющие страховать судно спасательным концом. Линия движения неоднозначна, требуется разведка, которая производится без особых затруднений. Ключевые места страхуются
|
IV
|
IV
|
IV
|
IV
|
-
|
IV
|
-
|
|
|
5
|
технически трудный протяженный порог или шивера на участках с большим уклоном и расходом воды, бочки и пенные ямы способны держать как оторвавшегося гребца, так и все судно, сложная линия движения. Препятствие может включать в себя водопадный слив. Возможен продолжительный просмотр для выбора мест страховки и линии движения. Уход с оптимальной линии движения грозит поломкой судна
|
высшая
|
высшая
|
высшая
|
высшая
|
-
|
высшая
|
-
|
|
|
6
|
сложный каскад препятствий или каньон с набором наиболее трудных препятствий, препятствие большой протяженности. Каньонные участки с невозможностью страховки и невозможностью просмотреть препятствие полностью. Водопадные сливы и мощные "бочки" в препятствии. Линия движения сложна и проходит через несколько ключевых мест. Препятствие представляет реальную угрозу для жизни экипажа при несоблюдении линии движения. Разведка и страховка обязательны, если это возможно
|
высшая
|
высшая
|
высшая
|
высшая
|
-
|
высшая
|
-
|
|
|
Горное
|
1А
(1Б) <*>
|
простые травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной до 30°, пологие (до 15°) ледники без трещин, обычно наличие троп на подходах
|
I
|
I
|
I
|
I
|
-
|
I
|
-
|
|
1Б
(2А - 2Б) <*>
|
несложные скалы, снежные и осыпные склоны средней крутизны (от 20° до 45°), участки льда на склонах, обычно покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°
|
II
|
II
|
II
|
II
|
-
|
II
|
-
|
|
|
2А
(3А - 3Б) <*>
|
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20° до 45°) склоны, закрытые ледники и несложные ледопады
|
III
|
III
|
III
|
III
|
-
|
III
|
-
|
|
|
2Б
(4А - 4Б) <*>
|
крутые (свыше 45°) снежные, ледовые и скальные склоны средней сложности, короткие (до 10 - 15 м) стенные участки, ледопады средней сложности, участки крутизной (40 - 45°) большой протяженности
|
III
|
III
|
III
|
III
|
-
|
III
|
-
|
|
|
3А
(5А - 5Б) <*>
|
крутые (от 45° до 65°) снежные, ледовые и скальные склоны значительной протяженности, стенные участки до 1 - 2 веревок подряд, сложные ледопады, участки крутизной 40 - 45° большой протяженности
|
высшая
|
высшая
|
высшая
|
высшая
|
-
|
высшая
|
-
|
|
|
3Б
(6А - 6Б) <*>
|
то же, что и для ЗА (5А - 5Б) <*>, но при большей протяженности сложных участков, разнообразном их характере или предельной сложности, включая стены крутизной 60° и более
|
высшая
|
высшая
|
высшая
|
высшая
|
-
|
высшая
|
-
|
|
|
Пещера
|
1А
|
общая глубина от 20 до 80 м, время прохождения от 2 до 6 часов. Глубина колодцев не более 30 м. Колодцы сухие и простые для прохождения. В пещерах, при прохождении которых не используются или используются в минимальном объеме специальные средства для преодоления вертикальных участков, уступов (далее - горизонтальные пещеры), имеются узости, участки несложного скалолазания или обводненные участки. Для прохождения требуется минимальное количество вспомогательных средств
|
-
|
-
|
-
|
-
|
I
|
-
|
-
|
|
2А
|
общая глубина от 70 до 180 м, время прохождения от 3 до 8 часов. Колодцы могут быть обводненными, без сильных водотоков. Горизонтальные пещеры могут иметь открытые водные препятствия - сифоны
|
-
|
-
|
-
|
-
|
II
|
-
|
-
|
|
|
2Б
|
общая глубина от 150 до 300 м, время прохождения от 6 до 16 часов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
II
|
-
|
-
|
|
|
3А
|
общая глубина от 250 до 360 м, время прохождения от 10 до 20 часов. Колодцы могут быть сильно обводнены, в горизонтальных пещерах могут быть небольшие сифоны, требующие применения аппаратов автономного дыхания
|
-
|
-
|
-
|
-
|
III
|
-
|
-
|
|
|
3Б
|
общая глубина от 320 до 550 м, время прохождения от 20 до 30 часов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
III
|
-
|
-
|
|
|
4А
|
общая глубина от 420 до 550 м, время прохождения от 3 до 4 дней, основным препятствием являются отвесные и крутонаклонные ходы, встречаются как горизонтальные, так и вертикальные препятствия, участки сложного лазания, в том числе с применением штурмовых лесенок, шестов и т.п. Требуется установка промежуточного пункта питания и отдыха на маршруте или подземного лагеря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
III
|
-
|
-
|
|
|
4Б
|
общая глубина от 550 до 700 м, время прохождения от 4 до 5 дней
|
-
|
-
|
-
|
-
|
III
|
-
|
-
|
|
|
5А
|
общая глубина от 600 до 900 м, время прохождения от 5 до 10 дней. Необходима установка подземного лагеря
|
-
|
-
|
-
|
-
|
высшая
|
-
|
-
|
|
|
5Б
|
общая глубина от 800 до 1100 м, время прохождения от 10 до 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей
|
-
|
-
|
-
|
-
|
высшая
|
-
|
-
|
|
|
6
|
общая глубина более 1100 м, время прохождения более 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей
|
-
|
-
|
-
|
-
|
высшая
|
-
|
-
|
|
|
Переправа
|
1А
|
простая. Переправа через реки шириной не менее 10 м или глубиной не менее 0,6 м, преодолевается индивидуально с некоторыми затруднениями, "стенкой" проходится легко
|
I
|
I
|
I
|
I
|
-
|
I
|
-
|
|
1Б
|
средняя. Брод "стенкой" или с самостраховкой за перила при невозможности индивидуальной переправы без страховки, укладка бревна длиной более 5 м и переправа по нему с перилами
|
II
|
II
|
II
|
II
|
-
|
II
|
-
|
|
|
2А
|
сложная. Навесная переправа, переправа по перилам вброд или вплавь с "поплавком" при невозможности перейти "стенкой", укладка бревна длиной более 7 м и переправа по нему с перилами
|
III
|
III
|
III
|
III
|
-
|
III
|
-
|
|
|
2Б
|
очень сложная. Навесная переправа при невозможности переправы первого участника вброд, укладка бревна длиной более 10 м и переправа по нему с перилами
|
III
|
III
|
III
|
III
|
-
|
III
|
-
|
|
|
Перевал
|
1А
|
простые травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной до 30°, пологие (до 15°) ледники без трещин, обычно наличие троп на подходах
|
I
|
I
|
I
|
I
|
-
|
I
|
-
|
|
1Б
|
несложные скалы, снежные и осыпные склоны средней крутизны (от 20° до 45°), а в некоторые годы и участки льда на склонах, обычно покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°
|
II
|
II
|
II
|
II
|
-
|
II
|
-
|
|
|
2А
|
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20° до 45°) склоны, закрытые ледники и несложные ледопады
|
III
|
III
|
III
|
III
|
-
|
III
|
-
|
|
|
2Б
|
крутые (свыше 45°) снежные, ледовые и скальные склоны средней сложности, короткие (до 10 - 15 м) стенные участки, ледопады средней сложности, участки крутизной 40 - 45° большой протяженности
|
III
|
III
|
III
|
III
|
-
|
III
|
-
|
|
|
Траверс вершинного гребня или горного хребта
|
1А
|
осыпной, уклон 20 - 30°, длина не менее 3 км, самостраховка
|
I
|
I
|
I
|
I
|
-
|
I
|
-
|
|
1Б
|
осыпной, участки легких скал, индивидуальная страховка, уклон 30 - 40°, длина не менее 1 км
|
II
|
II
|
II
|
II
|
-
|
II
|
-
|
|
|
2А
|
осыпной, участки несложных скал, коллективная страховка, участки льда, уклон 40 - 60°, длина не менее 300 м
|
III
|
III
|
III
|
III
|
-
|
III
|
-
|
|
|
Каньон
|
1А
|
крутые (до 30°), протяженные (более 200 м) наледи, ледопад крутизной до 30°, шириной от 6 до 10 м
|
I
|
I
|
I
|
I
|
-
|
I
|
-
|
|
1Б
|
каньон категории трудности 1А с ледопадом крутизной до 30 - 40°, шириной от 10 до 15 м
|
II
|
II
|
II
|
II
|
-
|
II
|
-
|
|
|
2А
|
каньон категории трудности 1Б с ледопадом крутизной до 30 - 40°, шириной 10 - 15 м или с ледопадом крутизной 50 - 60°, шириной более 20 м
|
III
|
III
|
III
|
III
|
-
|
III
|
-
|
|
|
2Б
|
каньон категории трудности 1А с каскадом 3 ледопадов крутизной до 30 - 40°, шириной от 10 до 15 м каждый или каньон категории трудности 2А с ледопадом крутизной 70°, шириной 30 м и более
|
III
|
III
|
III
|
III
|
-
|
III
|
-
|
|
|
Глубина погружения
|
1А
|
до 6 м
|
-
|
-
|
-
|
-
|
I
|
-
|
I
|
|
1Б
|
до 12 м
|
-
|
-
|
-
|
-
|
II
|
-
|
II
|
|
|
2А
|
до 18 м
|
-
|
-
|
-
|
-
|
III
|
-
|
III
|
|
|
2Б
|
до 40 м
|
-
|
-
|
-
|
-
|
III
|
-
|
IV
|
|
|
3А
|
до 60 м
|
-
|
-
|
-
|
-
|
высшая
|
-
|
V
|
|
--------------------------------
<*> По классификации маршрутов восхождений для вида спорта "Альпинизм".