Статья 19. Продажа или передача оружия государственными военизированными организациями
Государственные военизированные организации имеют право продавать или передавать имеющееся у них на вооружении боевое ручное стрелковое и холодное оружие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо продавать имеющееся у них гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
Руководители государственных военизированных организаций имеют право передавать для хранения и ношения огнестрельное короткоствольное оружие и патроны к нему отдельным категориям военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций, находящихся на пенсии, а также временно выдавать оружие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, с оформлением соответствующих разрешений сроком на пять лет в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
В соответствии со статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, и его территориальные органы вправе выдавать во временное пользование юридическим лицам с особыми уставными задачами оружие и патроны к нему на основании договоров за плату в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок внесения платы за временное пользование оружием юридическими лицами с особыми уставными задачами и ее размер, а также порядок возмещения федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в сфере оборота оружия, расходов, связанных с приобретением, хранением, транспортированием указанного оружия и патронов к нему, ремонтом и техническим обслуживанием оружия, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Руководители государственных военизированных организаций и уполномоченные ими другие должностные лица этих организаций по заявлениям граждан Российской Федерации, уволенных или увольняемых с военной службы в указанных организациях с правом ношения военной формы одежды и не имеющих заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, передают этим гражданам для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды боевое холодное клинковое оружие (кортики), выданное им в период прохождения военной службы. Хранение боевого холодного клинкового оружия (кортиков) и его ношение с военной формой одежды осуществляются на основании записи о наличии такого права, сделанной государственной военизированной организацией, передавшей данное оружие, в документе, выдаваемом гражданину Российской Федерации при увольнении. Порядок передачи боевого холодного клинкового оружия (кортиков) указанным гражданам для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды и перечень моделей данного оружия устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Условия передачи боевого холодного клинкового оружия (кортиков) гражданам Российской Федерации для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды, в том числе перечень, форма и порядок ведения документов, которыми оформляется передача данного оружия, устанавливаются руководителями государственных военизированных организаций, в которых предусмотрена военная служба, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Часть седьмая утратила силу. - Федеральный закон от 29.11.2021 N 387-ФЗ.
Государственные военизированные организации имеют право передавать для использования в технологических и научно-технических испытательных целях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеющиеся у них на вооружении боевое ручное стрелковое оружие, боеприпасы и патроны к нему во временное пользование юридическим лицам, осуществляющим разработку или производство вооружения, военной техники и боеприпасов и включенным в перечень юридических лиц, указанный в части двенадцатой статьи 9 настоящего Федерального закона, и осуществлять контроль за их хранением и использованием.
Находящиеся в собственности Российской Федерации оружие и (или) патроны к нему, подлежащие уничтожению в соответствии со статьями 25 и 27 настоящего Федерального закона, могут использоваться (применяться) для реализации полномочий, возложенных на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, либо передаваться в иные государственные военизированные организации. Государственные военизированные организации осуществляют полномочия собственника в отношении оружия и (или) патронов к нему, переданных в соответствии с настоящей частью, и могут использовать (применять) их для реализации возложенных на эти государственные военизированные организации полномочий. Передача оружия и (или) патронов к нему осуществляется по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, принятому на основании обращений государственных военизированных организаций.
Комментарий к ст. 19 Закона об Оружии
1. Порядок продажи, передачи и приобретения оружия государственными военизированными организациями, в т.ч. права, предоставляемые им при совершении указанных действий, определен в Постановлении Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814. При этом установлено, что порядок передачи боевого ручного стрелкового оружия для использования работниками ведомственной охраны определяется Правилами оборота гражданского и служебного оружия на территории РФ, а условия передачи - нормативными правовыми актами государственных военизированных организаций по согласованию с МВД России. Кроме того, органы внутренних дел имеют право выдавать во временное пользование юридическим лицам с особыми уставными задачами боевое ручное стрелковое оружие. К примеру, Инструкцией о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования служебного огнестрельного и боевого оружия, патронов к нему и специальных средств в ведомственной охране Министерства финансов РФ, утвержденной Приказом Минфина России от 22 января 2002 г. N 9, определено, что выдача территориальным подразделениям ведомственной охраны во временное пользование боевого оружия осуществляется по поручению МВД России органами внутренних дел по месту их нахождения не позднее 3-месячного срока с момента заключения соответствующего договора между отрядом и органом внутренних дел по месту его нахождения.
Руководители государственных военизированных организаций имеют право награждать военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций оружием (см. комментарий к ст. 20.1).
Кроме того, руководители государственных военизированных организаций вправе передавать для хранения и ношения огнестрельное короткоствольное оружие с комплектом патронов в количестве, равном емкости двух магазинов (барабанов), отдельным категориям военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций, уволенных с военной службы (со службы) в запас или в отставку.
Также возможна выдача военизированными организациями во временное пользование оружия отдельным должностным лицам, имеющим право на его хранение и ношение в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей. В частности, Порядок выдачи органами внутренних дел служебного оружия судьям, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1575, устанавливает положение, согласно которому служебное оружие выдается судьям во временное пользование в целях самообороны. При этом тип и модель выдаваемого судье служебного оружия определяются начальником органа внутренних дел с учетом конкретных условий, необходимых для обеспечения самообороны судьи.
Порядок оформления разрешений на хранение и ношение такого оружия установлен в Инструкции к Приказу МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288.
2. Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. N 460 "О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием" утверждены: Правила получения в органах внутренних дел во временное пользование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами; Перечень отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, получаемых в органах внутренних дел во временное пользование Центральным банком РФ (в том числе Российским объединением инкассации), Сберегательным банком РФ, федеральным государственным унитарным предприятием "Главный центр специальной связи", находящимся в ведении Федерального агентства связи, и их территориальными подразделениями; а также нормы обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему данными юридическими лицами с особыми уставными обязанностями.
Боевое оружие выдается органами внутренних дел указанным организациям и их территориальным подразделениям во временное пользование на основании письменных ходатайств их руководителей.
Отказ в выдаче во временное пользование боевого оружия оформляется в случае:
- отсутствия надлежащих условий хранения боевого оружия;
- аннулирования в установленном порядке разрешения органа внутренних дел на хранение и использование боевого оружия.
Контроль за сохранностью и техническим состоянием боевого оружия также осуществляется органами внутренних дел.
Отметим, что порядок внесения платы за временное пользование оружием юридическими лицами с особыми уставными задачами и ее размер, а также порядок возмещения МВД России расходов, связанных с приобретением, хранением, транспортированием указанного оружия и патронов к нему, ремонтом и техническим обслуживанием оружия, до настоящего времени Правительством РФ не утвержден.