Статья 223 АПК РФ. Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) (действующая редакция)

1. Хотя дела о несостоятельности (банкротстве) не отнесены АПК к делам особого производства, фактически эти дела рассматриваются арбитражными судами в особом порядке. Связано это с тем, что основной целью рассмотрения дел о банкротстве является не разрешение спора, а установление факта несостоятельности организаций и граждан и либо определение путей выхода из этой ситуации под контролем арбитражного суда (восстановление платежеспособности), либо лишение должника статуса обычного (равноправного) участника правоотношений. Можно сказать, что, рассматривая дела о банкротстве, арбитражный суд прежде всего руководствуется нормами АПК, дополнительно применяя ФЗ о несостоятельности: "Дела о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации... с особенностями, установленными Законом о банкротстве (пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 32 Закона и часть 1 статьи 223 АПК РФ), который в системе правового регулирования несостоятельности (банкротства) участников гражданского (имущественного) оборота является специальным" <1>.

--------------------------------

<1> См.: п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 N 45. Указанное разъяснение в равной степени распространяется и на других субъектов банкротства.

Принципиальную процессуальную основу рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве составляет АПК, в частности нормы, устанавливающие принципы арбитражного процесса, частично состав лиц, участвующих в деле и содействующих правосудию, компетенцию арбитражного суда, состав суда, порядок заявления отводов, а также регулирующие представительство в суде, порядок представления, исследования и оценки доказательств, судебные расходы, порядок наложения судебных штрафов и направления судебных извещений, течение процессуальных сроков, общие принципы обращения с заявлением и подготовки дела к судебному разбирательству, окончания дела миром, полностью правила проведения судебного разбирательства и вынесения решений и определений, их обжалования.

ФЗ о несостоятельности установлен особый состав лиц, участвующих в деле (отдельно состав лиц, участвующих в арбитражном процессе по делам о банкротстве), расширен состав обеспечительных мер, установлены особые правила подачи заявления в арбитражный суд, в большой степени изменены порядок и содержание подготовки дела к судебному разбирательству и полностью отрегулированы вопросы процессуального "обрамления" всех процедур банкротства.

2. Коллегиальное (но только в составе профессиональных судей) рассмотрение дела о банкротстве возможно в следующих случаях, установленных ст. 17 АПК:

- суд кассационной или надзорной инстанции отменил судебный акт по делу и направил его на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;

- по решению председателя судебного состава в связи с его особой сложностью, принятому на основании мотивированного заявления судьи.

Также новой нормой ч. 3 настоящей статьи установлено специальное правило о коллегиальном рассмотрении апелляционных жалоб на определения, вынесенные в делах о банкротстве.

3. АПК установлен сокращенный срок на обжалование определений, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о банкротстве, - 10 дней со дня вынесения. 10-дневный срок установлен для определений, обжалование которых прямо предусмотрено АПК, законами о банкротстве (п. 35.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35).

Другой порядок (только в суд апелляционной инстанции) и другой срок обжалования - 14 дней определены п. 3 ст. 61 ФЗ о несостоятельности для определений, в отношении которых не установлена возможность обжалования, и эти определения не предусмотрены АПК (п. 35.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35).

Таким образом, в отличие от других производств арбитражного процесса в деле о банкротстве могут быть обжалованы практически все определения, выносимые арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта.