Статья 257 АПК РФ. Право апелляционного обжалования (действующая редакция)

Арбитражный суд первой инстанции, созданный на уровне субъекта РФ, принимает судебные акты в виде решения, определения и судебного приказа. В апелляционном порядке из указанных трех актов могут быть обжалованы судебное решение и отдельные определения. Судебный приказ в апелляционном порядке не обжалуется.

Помимо арбитражных судов субъектов РФ, рассматривать дело по существу, а значит, и выносить судебное решение могут также арбитражные суды иных уровней. При этом для таких решений в АПК устанавливается особый порядок обжалования, отличный от обжалования в арбитражный суд апелляционной инстанции. Следующие судебные решения не обжалуются в апелляционном порядке, поскольку они вступают в законную силу немедленно и могут быть обжалованы только в кассационном порядке:

1) решения арбитражных судов округов по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 4 ст. 222.9 АПК);

2) решения Суда по интеллектуальным правам (ч. 2 ст. 180, ч. 4 ст. 195 АПК).

Комментируемая статья во взаимосвязи с положениями ст. 258 АПК и в целом гл. 34 "Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции" регулирует обжалование в апелляционном порядке судебных актов, принятых по первой инстанции судами субъектов РФ. Соответственно, обжалование в апелляционном порядке судебных актов по экономическим спорам, принятых на уровне ВС РФ, не подпадает под действие указанных статьи и главы. Согласно ч. 5 ст. 2 ФКЗ о ВС РФ Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ. При этом для проверки принятых в первой инстанции судебных актов в составе ВС РФ образована Апелляционная коллегия, которая рассматривает в качестве суда второй (апелляционной) инстанции в соответствии с процессуальным законодательством РФ дела, подсудные ВС РФ, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены судебными коллегиями ВС РФ.

1. Круг субъектов, имеющих право на подачу апелляционной жалобы, включает в себя лиц, участвующих в деле (согласно ст. 40 АПК это стороны, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства и по иным неисковым производствам, третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК), а также иные лица, прямо поименованные в АПК. К иным лицам в силу ч. 3 ст. 16, ст. 42 АПК относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, т.е. данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

2. Часть 2 комментируемой статьи указывает на то, в какой арбитражный суд следует направлять апелляционную жалобу. Если заявитель апелляционной жалобы ошибся с выбором арбитражного суда, через который надлежит подавать апелляционную жалобу, и направил апелляционную жалобу непосредственно в суд апелляционной инстанции, то в таком случае она не принимается к производству и подлежит возвращению лицу, ее подавшему. При этом возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой через соответствующий суд первой инстанции, если не истек срок на апелляционное обжалование (ч. 5 ст. 264 АПК). Ошибка заявителя жалобы в отношении порядка ее подачи не является уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции. Единственный случай, когда апелляционная жалоба может быть подана непосредственно в суд апелляционной инстанции, имеет место в той ситуации, когда апелляционная жалоба подана после возбуждения апелляционного производства по жалобе другого лица. Как указано в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" <1> (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36), в таком случае суд апелляционной инстанции принимает апелляционную жалобу к своему производству в силу принципа процессуальной экономии. К моменту поступления второй апелляционной жалобы материалы дела уже находятся в суде апелляционной инстанции, и в движении апелляционной жалобы через суд первой инстанции уже не имеется строгой процессуальной необходимости.

--------------------------------

<1> ВВАС РФ. 2009. N 8.

В ряде случаев суд первой инстанции в силу того, что дело ранее было направлено в суд кассационной инстанции, не может выполнить требование комментируемой статьи в части направления в суд апелляционной инстанции вместе с апелляционной жалобой самого дела, что является объективной причиной. Так, если на дату поступления апелляционной жалобы в суд первой инстанции материалы дела направлены в суд кассационной инстанции в связи с поступлением кассационной жалобы на тот же судебный акт, то суд первой инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК направляет жалобу и приложения к ней в суд апелляционной инстанции с сопроводительным письмом, в котором сообщается, в связи с чем, когда и в какой суд направлены материалы дела. При этом суд апелляционной инстанции решает вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, руководствуясь ст. 261 АПК, и, если жалоба принимается, в суд кассационной инстанции направляется копия определения о ее принятии к производству и запрос о направлении материалов дела в суд апелляционной инстанции.

Правило о подаче апелляционной жалобы через суд первой инстанции применяется и в случае обжалования судебных определений, на что имеется указание в ч. 2 ст. 272 АПК. По этой причине данное правило носит общий и универсальный характер. Однако в суд апелляционной инстанции дело не всегда направляется в полном объеме. С этой целью следует различать промежуточные и итоговые судебные определения, к последним из которых относятся определение об оставлении заявления без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу. В отношении итоговых определений по делу, завершающих производство в суде первой инстанции, дело направляется в суд апелляционной инстанции вместе с апелляционной жалобой.

При поступлении в суд первой инстанции апелляционной жалобы на определение, вынесенное в ходе судебного разбирательства и не завершающее производство по делу, этот суд направляет в суд апелляционной инстанции подлинные экземпляры апелляционной жалобы и обжалуемого определения с приложением заверенных арбитражным судом копий документов, которые имеют непосредственное отношение к рассмотрению жалобы, а также опись имеющихся в деле документов.

3. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, а также совершены отдельные распорядительные действия сторон, такие как уменьшение или увеличение исковых требований, изменение основания или предмета иска, признание иска полностью или в части. Вместе с тем в суде апелляционной инстанции может быть заключено мировое соглашение и сторона, подающая апелляционную жалобу, может излагать в ней свое намерение (готовность) на это.