Автономная некоммерческая организация (АНО) – один из популярных вариантов НКО. Порядок регистрации и деятельности регламентирован Гражданским Кодексом РФ и законом №7-ФЗ от 12.01.1996 г.
Согласно законодательству АНО – унитарная организация. Поэтому ее может создать гражданин, другая организация единолично. В ней не предусмотрено членство и членские взносы, а основной целью может быть только оказание каких-либо социальных услуг.
Типовые сферы деятельности:
- Образование.
- Здравоохранение.
- Физическая культура и спорт.
- Культура.
- Наука и право и пр.
Цели создания АНО
Отметим, что любая НКО создается не с целью извлечения прибыли. Цель иная – улучшить жизнь граждан путем решения определенных социальных проблем. Организации этого сектора нужны для укрепления здоровья, благополучия человека, пробуждения чувства гражданской ответственности и т.д. Бесплатное оказание услуг, волонтерские движения: вот малая толика направлений, в каких работают АНО. Но это не все.
Плюсы регистрации АНО
Одно из ключевых преимуществ автономных некоммерческих организаций заключается в том, что они имеют полное право оказывать услуги на возмездной основе. Например, АНО «Центр развития плавания» обучает за деньги плаванию детей и взрослых. Организация получает постоянный доход и у нее есть средства для осуществления социально-значимой деятельности без помощи извне.
Руководство вправе тратить заработанное на аренду помещений, оплату труда тренеров, иное, что соответствует выбранной сфере деятельности. По необходимости у АНО есть право запрашивать и получать финансовую помощь от сторонних физических, юридических лиц. Вопрос распределения имеющихся средств лежит на единственном руководителе, который все решает сам.
Направления деятельности АНО
Благодаря наличию стабильных источников финансирования АНО получает возможность работать с долгосрочными проектами. Нередко эти организации сотрудничают с крупными коммерческими структурами, финансирующими целевые программы.
Преимущественно речь идет о решении таких проблем:
- Качество инфраструктуры здравоохранения и образования.
- Социальная адаптация, семейное устройство детей, оставшихся без родителей.
- Профилактика сиротства, психолого-педагогическое сопровождение «сложных» семей.
- Трудоустройство молодежи, реабилитация, социальная адаптация инвалидов.
- Профилактика курения, алкоголизма, наркомании и пр.
Сюда входят и вопросы попадания в трудные жизненные ситуации, материального неблагополучия, рецидива проблем. Типичный пример – АНО ДПО Межрегиональный институт переподготовки «Пересвет», реализующий программу по оказанию первой помощи.
Формы АНО
Наиболее распространена форма АНО в виде образовательной организации. Это дополнительное профессиональное, дополнительное образование, дошкольное учреждение, школа, университет или институт. Их деятельность регламентирована законом №273-ФЗ от 29.12.2012 г. Работать они могут только после получения обязательной лицензии и пр.
Встречаются еще варианты:
- Научная организация в виде научно-исследовательского института, центра, организации развития науки. Деятельность подобных АНО регламентирована законом №127-ФЗ от 23.08.1996 г.
- Центр развития спорта, чаще практикующий конкретное направление вроде плавания или дзюдо, футбола, хореографии.
- Центры развития культуры и искусства, досуговые центры для развития детского творчества и талантов детей (интеллектуальное развитие, IT-технологии, музыка, театр и пр.
Список форм можно продолжать. Например, создают АНО по поддержке материнства и детства, для помощи инвалидам, для реабилитации и адаптации алкоголиков/наркоманов. На их базе могут открывать те же реабилитационные центры, оказывающие платные услуги желающим избавиться от проблем, восстановить свой социальный статус в обществе.
Кратко о создании АНО
Первый шаг всегда связан с формулировкой целей создания организации. От этого зависит все остальное – наименование, предмет деятельности, перечень услуг, возможные источники, откуда можно будет брать финансирование на проекты.
Последующие шаги:
- Собрать сведения на учредителя/руководителя. Сюда включены ФИО лица, открывающего АНО, юридический адрес организации, контакты, наименование, логотип и т.п.
- Подготовить учредительные документы. В список входит устав, решение о создании АНО, заявление установленной формы, документы на право пользования юридическим адресом.
Регистрация осуществляется через Министерство Юстиции, где сначала проведут юридическую экспертизу предоставленных документов. И только затем примут решение о внесении новой НКО в соответствующий реестр. Сроки регистрации составляют до 1,5 месяцев.
Структура органов управления АНО
Еще на этапе разработки устава организации учредитель должен проработать структуру органов для управления деятельностью. Здесь все очень просто, ведь создавать АНО можно только единолично. Это означает, что и руководителя будет назначать единственный участник. Он вправе взять на себя все управленческие функции или назначить другое физическое лицо. Также можно сформировать совет, состоящий из указанных собственником граждан.
Обычно складывается такая структура:
- Руководитель – исполнительный орган.
- Учредитель – управленческий орган.
Менять руководителя собственник вправе без обоснования причины. Максимальный срок, который возможен для назначения на должность составляет 5 лет. В его функционал входит представление интересов АНО во всех коммерческих, некоммерческих организациях, в органах государственной власти, местного самоуправления. Также руководитель отчитывается учредителю о деятельности, заключает различные договора, выдает доверенности уполномоченным лицам.
Ликвидация АНО
При исчерпании идеи создания некоммерческую организацию можно ликвидировать. Проводится процедура по решению учредителя или суда. Регистрация ликвидации также происходит через Министерство Юстиции. Сроки оформления достигают до 5 месяцев.