Негосударственные частные учреждения — это созданные по инициативе граждан объединения, цели и задачи которых определяются уставными документами организации. Такие учреждения не являются частью государственной структуры, не имеют отношения к органам самоуправления. Они существуют за счет взносов участников, спонсоров, пожертвований.

Виды негосударственных организаций

Частное учреждение может относиться практически к любой сфере деятельности, существует большое количество типов негосударственных организаций. Можно выделить следующие разновидности:

  1. Творческие союзы и сообщества. В них граждане объединяются по интересам, например художники, писатели, актеры, моделисты, научные деятели и т.д.
  2. Благотворительные организации. Основной деятельностью данных объединений является помощь кому-либо. Организация сама определяет, кому помогать, например нуждающимся семьям, пенсионерам, животным, инвалидам и т.д. Такие объединения могут создавать специальные фонды, куда все желающие могут вносить пожертвования.
  3. Автономные некоммерческие организации. К ним относятся организации, занимающиеся наукой, образованием, культурой.
  4. ТСЖ. Собственники квартир тоже объединяются в товарищества. Это необходимо, чтобы осуществлять совместное управление общим имуществом.

Негосударственные организации могут быть осуществлять и платные услуги, если это допускает их устав. Чаще всего это:

  • частные учебные учреждения — это могут быть школы, разнообразные курсы, кружки, подготовительные курсы для дошкольников, детские сады, осуществляющие свою деятельность на коммерческой основе;
  • частное образовательное учреждение дополнительного, профессионального, высшего образования — это аналоги государственных образовательных учреждений;
  • частное учреждение здравоохранения — это не только аптеки, кабинеты врачей, но и полноценные больницы и санатории.

Собственность последних учреждений находится в руках частного лица. Медицинской практикой может заниматься как оно само, если имеет соответствующее образование и лицензию, так и нанятые сотрудники. Создавать такие организации могут как физические, так и юридические лица. То же самое касается их финансирования. Деятельность таких учреждений имеет коммерческую основу.

Важно!

В случае образовательного учреждения важно, чтобы у организации была государственная аккредитация. Без нее такие объекты могут осуществлять свою деятельность, однако не имеют права предоставлять отсрочку от армии и выдавать дипломы государственного образца. Об этом руководство частной организации обязано предупредить своих учащихся.

Частное учреждение вне зависимости от того, есть у него коммерческие услуги или нет, имеет определенные его уставом задачи и цели. Например, это могут быть различные полезные социальные функции, отвечающие общественным интересам.

Регистрация

Рассмотрим данный процесс на примере регистрации частного учреждения образования. Для начала учредитель должен решить, какой тип и вид учреждения будет создан, отразить это в его учредительных документах. Нужно придумать название и указать адрес регистрации. Если организация уже существует, юридическое или частное лицо с ее разрешения может создать филиал частного образовательного учреждения: это немного проще, чем регистрация с нуля.

Дальнейшие действия:

  1. Создавая организацию, важно выбрать тип налогообложения до того, как она начнет свою работу. Ст. 123.23 ГК РФ обязывает учредителя частично или полностью отвечать за имущество организации. Он несет субсидиарную ответственность.
  2. Определение адреса регистрации частного образовательного учреждения. Нужно указать тот адрес, по которому можно поддерживать связь, где будет находиться руководящий орган.
  3. Потребуется серьезная разработка уставных документов, которые обязательно должны содержать сведения об организации, учредителях, адрес, задачи и цели, а также форму деятельности. Они также должны описывать структуру, порядок создания и прекращения работы, описание ураганов управления, их структуру, то, как будут приниматься решения, компетенцию, механизм формирование имущественных отношений. В них закрепляется возможность вносить изменения и дополнения в устав, прочите сведения, касающиеся деятельности организации. Нужно сделать три копии и отнести их в регистрирующий орган.
  4. Учредитель приказом принимает решение о создании ЧОУ. В ФНС подается заполненная форма № Р11001 о регистрации, ее нужно подписать лично или использовать электронную подпись. Можно сделать это через нотариуса, но тогда придется платить около 10 000 за его услуги.
  5. Для того чтобы зарегистрировать частное учреждение профессионального образования, потребуется оплатить госпошлину. Она составляет 4000 рублей. Реквизиты для этого выдаст регистрационный орган.

Чтобы подать заявление о регистрации нужно сформировать комплект документов:

  • заполненное заявление в форме № Р11001 — копия и оригинал;
  • устав в трех экземплярах;
  • приказ о создании ЧОУ;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • паспорт заявителя;
  • при наличии — выданное Минюстом РФ разрешение на использование символики и слова «Россия», если таковые будут применяться в названии.

Документы подают в территориальный орган Министерства юстиции РФ. Если им не будет выявлено оснований для отказа, документы будут направлены в ФНС, а информация о созданном учреждении занесена в ЕГРЮЛ. После окончания регистрации заявитель получит:

  • лист записи по форме № Р50007, который является подтверждением того, что данные внесены в ЕГРЮЛ;
  • устав, в котором будет соответствующая отметка регистрирующего органа;
  • документ о постановке на учет в ФНС;
  • Минюст выдаст свидетельство о регистрации ЧУ.

Если будут обнаружены основания для отказа, Минюст направит заявителю свое решение, его можно обжаловать через суд. Рассмотрение заявления занимает 17 рабочих дней, ФНС потребуется еще около 7 дней. Если организация будет зарегистрирована, ей потребуется изготовить собственную печать. В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ некоторые виды деятельности требуется лицензировать.