Что такое казачье общество, каких видов они бывают и почему их нужно вносить в специальный реестр

Первые казачьи общества стали формироваться в России в первой половине 1990-х годов как одна из мер по реализации госполитики, направленной на реабилитацию отечественного казачества. Тогда не было четко определен их статус как отдельной организационно-правовой формы юрлица.

Сегодня юридические основы существования таких организаций закреплены в ГК РФ. Документ определяет их как вид некоммерческой организации, чья деятельность приоритетно направлена на поддержание традиционного уклада, форм ведения хозяйства, культурной самобытнсти казачества. Законность деятельности определяется обязательным включением в реестр казачьих обществ.

Специфика некоммерческой организации

• членство носит добровольный характер;
• участники — исключительно граждане РФ;
• выступает воплощением культурно-этнических особенностей этносословной группы;
• нацелена на сохранение традиционного уклада.

Участники добровольно берут обязательства нести определенную службу либо заниматься общественно-полезной деятельностью:

• образовательной;
• природозащитной;
• военно-патриотическим воспитанием;
• охраной культурных, исторических объектов;
• помощью в устранении последствий аварий, стихийных бедствий и иных ЧС;
• подготовкой к военной службе и др.

Виды казачьих обществ

• Городское казачье общество. Выполняет деятельность в качестве первичной организации, включается в госреестр. В состав входят от 20 жителей городских поселений/округов, принимающих на себя определенные обязательства. Вместе с ним к первичному уровню относится хуторское казачье общество (образуется в малых населенных пунктах с одним или несколькими дворами) и станичное казачье общество (формируется в границах больших селений).
• Районное казачье общество (юртовое). Объединяет сообщества первых трех уровней. Работает на основании устава, который утверждается его высшим органом. Создается с фиксированным количеством членов — не менее 150 человек, для Уральского, Сибирского, Дальневосточного ФО не менее 100 человек.
• Окружное казачье общество (отдельное). Образуется посредством объединения районных и не включенных в их состав хуторских/станичных/городских обществ. Минимальная численность взявших обязательства участников 300 человек.
• Войсковое казачье общество. Создается через объединение окружных сообществ. Деятельность выполняется в границах как минимум двух российских регионов или одного субъекта РФ, созданного посредством интеграции регионов.В России существует 11 таких организаций. Каждая имеет свои управленческие структуры и уставы, утвержденные указами Президента РФ.

Всероссийское казачье общество

Образуется посредством объединения войсковых обществ. Устав Всероссийского казачьего общества утвержден Указом Президента РФ от 04.11. 2019 №453. Работает в регионах, где присутствуют включенные в его структуру войсковые общества.

Обладает статусом юрлица со своим имущественным фондом, расчетным счетом. Имеет свою уникальную символику в виде флага, знамени, герба, есть печать и официальные бланки. Деятельность основана на соблюдении следующих принципов:

• равноправие;
• самоуправление;
• добровольность;
• гласность;
• законность и др.

Организационно-правовой статус

Одно из основных требований к участникам отдельного казачьего общества или любого другого — наличие гражданства РФ. Оно продиктовано закреплением культурно-правовой связи организации с историей, традициями, бытом России, менталитетом людей.

Стать участником объединения можно только на добровольных началах. Без внешнего давления и распоряжений каждый участник берет обязательства о несении службы либо выполнении определенной общественно-полезной деятельности. Сообщество создается лицами, причисляющими себя к потомкам казаков или считающих себя их преемниками. Его существование служит возрождению традиций, занятий, образа жизни казаков, и передаче этого опыта подрастающему поколению. Факт принадлежности к сообществу подтверждается удостоверением.

Порядок формирования имущества

Каждая организация имеет собственный счет в банке и обладает правом на владение имуществом. Имущественный фонд формируется за счет средств федерального бюджета и вследствие ее деятельности. Переданное или приобретенное на доходы общества имущество закрепляется на правах собственности.

Органы управления

Система управления российскими казачьими обществами детально не регламентируется законодательством. Ее формирование остается прерогативой участников организации и лиц, утверждающих устав.

Высшие решения обычно принимает общее собрание участников, которое в разных местностях, исходя из традиций, называется казачий круг, сход и др. Возможно создание консультативных структур для решения отдельных вопросов.

Основные требования к кандидату в атаманы:

• гражданство РФ;
• отсутствие непогашенной/неснятой судимости;
• отсутствие факта нахождения в пенитенциарных учреждениях;
• полная дееспособность;
• отсутствие уголовного преследования и статуса обвиняемого.

Процедура госрегистрации

Включение в госреестр казачьих обществ выполняется на основании нормативных положений гражданского законодательства и Указа Президента РФ от 21.09.2003. Ведением реестра занимается уполномоченное ведомство в лице Минюста РФ. Приказом ведомства устанавливаются требования к включению в госреестр и порядок проведения процедуры.

Чтобы деятельность была законной требуется обязательно зарегистрировать казачье общество. Для этого необходимо подготовить пакет документов:

• устав;
• заявление на включение в госреестр;
• перечень членов организации;
• копия решения высшего управленческого органа о внесении в госреестр и включении в состав определенного юрлица;
• копия документа, подтверждающего факт добровольности несения службы.

Документы передаются непосредственно в территориальные органы или аппарат управления Минюста РФ, отправляются по почте с описью или направляются в цифровом формате через интернет. Ответ на заявление должен быть направлен представителям организации в течение 30 дней. Если решение отрицательное предоставляется мотивированный отказ с указанием причин.