Для того чтобы отремонтировать подъезд, установить в многоквартирном доме новый лифт и принять другие жизненно важные решения, среди собственников дома проводятся собрания. Проведение мероприятия не такое сложное, как может показаться, самое главное – важно соблюдать законы, знать правила. Об этом и не только читайте в статье.
Цель собраний
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме преследует свою цель – управление. На официальной встрече могут подниматься вопросы следующего характера:
- условия договора управления;
- ремонт имущества, которое считается общим;
- оформление получения заемных средств владельцами квартир дома с целью организации капитального ремонта;
- заключение договора с ресурсоснабжающими компаниями;
- изменение размера отчислений на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Кроме этого на собраниях могут быть обсуждены вопросы по поводу улучшения сервиса: установка камеры наблюдения, охраны и прочие моменты.
Важно уточниться, что размер коммунальных платежей на таких собраниях не может быть изменен.
Чаще всего собрания проводятся по поводу решения вопросов, связанных с общим имуществом. К категории общее имущество дома относят лестницу, лестничную площадку, крышу, фасады здания, лифт и другое.
Основные итоги, ход мероприятия фиксируются в кратком изложении в протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома. Если судом будет доказано, что документ подделан, то исполнителю грозит уголовная/административная ответственность.
Правила оформления протокола собрания
Оформление протокола – процесс, который требует внимательности, усидчивости. Обязанность его заполнения закрепляется за секретарем собрания собственников многоквартирного дома.
Оформление документа должно соответствовать требованиям, указанным приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр. В протоколе собрания собственников многоквартирного дома должны быть указаны сведения:
- номер протокола, соответствует порядковому номеру собраний в течение календарного года;
- местоположение встречи;
- наименование документа;
- дата собрания – день, когда были подсчитаны голоса и результаты переданы секретарю;
- сведения о форме организации голосования и проведения собрания;
- ФИО уполномоченных лиц: председателя, секретаря, участников счетной комиссии;
- информация о месте хранения оригинала и копии протокола.
После заполнения требуемых данных протокол подписывается учредителями собрания.
Оригинал протокола общего собрания собственников многоквартирного дома организатор встречи обязан сдать в орган государственного жилищного надзора.
Протоколы, как оригинал, так и копии, по законодательству хранятся 3 года. Копии могут держать у себя дома председатель, инициаторы собрания.
Ответственность при подделке протокола
Протокол – официальный документ, который имеет юридическую силу. В обязательном порядке заверяется подписями уполномоченных лиц. Оформленные результаты в официальном документе являются обязательными к реализации для всех владельцев жилой площади дома.
При фальсификации результатов ответственных лиц ждут следующие меры наказания:
- принудительные работы;
- арест на срок до 6 месяцев;
- уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 2 лет.
В зависимости от последствий совершенного преступления могут быть также наложены штрафные санкции.
Уголовная ответственность наступает в том случае, если судом будет доказано, что подделанные документы приложены к протоколу специально, для получения из ситуации личных выгод.
Форма проведения общего собрания
Организовать общее собрание собственников возможно в форматах:
- Очный. Встреча проходит по определенному адресу, жильцы дома лично присутствуют на мероприятии;
- Заочный. При заочной форме голосование по поводу принятия решения по поставленному вопросу принимается в путем проведения опроса или путем использования информационных технологий;
- Очно-заочный. Проводится в случае отсутствия кворума (кворум – количество участников, при котором собрание считается состоявшимся).
Решения общих собраний являются правомерными (имеет кворум собрания собственников многоквартирного дома) в том случае, когда в нем принимают участие жильцы дома или их официальные представители (обязательно наличие доверенности), обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
Если кворум не достигнут, дополнительно применяется заочная система сбора голосов. Собираются голоса собственников, которых на очной встрече не оказалось. Другой вариант при недостижении кворума – организация мероприятия в другую дату.
Порядок проведения общего собрания
Рассмотрим порядок проведения собрания собственников многоквартирного дома.
1 этап: инициатива о проведении встречи
Могут быть установлены как обязательные собрания, как например ежегодный, а также организовываться внеочередные мероприятия. Собрания имеют право инициировать хозяева квартир дома, управляющая компания, органы местного самоуправления.
В ситуации, когда собрание инициируется по проблеме, вопросу, решение которых уже принято в разработку, то инициатива может быть отклонена.
2 этап: подготовка к встрече
При подготовке к проведению собрания собственников многоквартирного дома формируются проблемы для закрепления в повестке дня, определяется формат, по которому будет проходить голосование для принятия решений по выдвинутым вопросам.
В ситуации, когда организуется заочная форма сбора голосов, предварительно осуществляется выбор администратора, который отслеживает техническую часть, работу программы для сбора голосов, определяется процедура приема решений от жильцов, проживающих в многоквартирном доме.
3 этап: оповещение жильцов дома о проведении общего собрания
По законодательству жильцов дома должны предупредить о дате организации общего собрания за 10 дней до начала встречи. Формат оповещения о проведении собраний определяется заранее на общем собрании. Это может быть информирование путем вывешивания объявления на информационном стенде, через информационные системы.
В уведомлении о запланированной встрече должны быть прописаны сведения: дата собрания, место проведения, время, вопросы поднятые к обсуждению, информация об ответственном, кто принял решение организовать общее собрание.
4 этап: проведение общего собрание
Процедура проведения собрания зависит от ее формы. При очном формате присутствующие регистрируются. При необходимости выбираются председатель, секретарь, счетная комиссия, если ранее собранием не были выбраны уполномоченные лица на отчетный период времени.
После проведения выборов начинаются обсуждения вопросов, поставленных на повестке встречи. Законодательно запрещается обсуждать принимать решения, которые не относятся к повестке дня.
Решения по рассматриваемым вопросам принимаются путем голосования, которое проводится в письменном виде, с использованием бланков. Обязанность подсчета голосов принадлежит счетной комиссии.
При заочной форме собрания, голосование осуществляется сбором голосов в письменной форме либо в электронном виде.
При любом из форматов голосования собственники обязаны указать:
- ФИО собственника;
- документ, официально подтверждающий право собственности;
- принятые решения по повестке встречи.
При очно-заочном формате участники должны иметь возможность обсудить вопросы в очной форме, затем пройти процедуру голосования в заочном.
В бланках для голосования должны быть прописаны графы «за», «против», «воздержался». Напротив одного из вариантов ответа собственник ставит свою отметку. Если отметок по одному и тому же вопросу несколько, то ответ не принимается. Во внимание также не будет принят голос, если на бланке не будет данных о собственнике.
5 этап: оформление результатов голосования
Повторимся, что принятые на собрании решения фиксируются официально в протоколе. Он должен быть полностью оформлен в течение 10 дней со дня проведения встречи и подписан председателем, секретарем, счетной комиссией.
При голосовании результаты оцениваются следующим образом: в большинстве случаев решение принимается в пользу того, которое набирает больше всего голосов. В некоторых ситуациях требуется соблюдение дополнительных условий: число голосов должно быть более половины от общего количества собственников, принявших участие в голосовании/не менее двух третей от общего числа голосующих участников на встрече.
В ряде случаев требуется число голосов более 50% от общего числа/ не менее 2/3 от общего числа голосов.
6 этап: уведомление всех собственников о принятых решениях на собрании
Инициатор внеочередного собрания по регламенту должен уведомить собственников дома о том, что планируется проведение собрания. В оповещении должна быть указана информация об инициаторе мероприятия, повестка дня. Оповещение направляется жильцам дома за 10 дней до собрания.
Результаты голосования оказывают влияние на всех жильцов дома. Решения обязательны для исполнения всеми жителями, вне зависимости от того, принимали они участие в голосовании или нет.
При несогласии с принятыми к исполнению мерами по решению проблем, собственник может обжаловать указанные в протоколе решения. Подробнее о порядке обжалования решений читайте в статье 46 ЖК РФ. Подать заявление с обжалованием в суд можно в период 6 месяцев со дня, когда собственники были уведомлены о результатах голосования.