Если не оплачивать коммунальные услуги, поставщик вправе взыскать накопившиеся долги в судебном порядке. Он может сделать это в течение трёх лет с момента возникновения задолженности. Таков срок давности, установленный законодательством, и он не может быть изменен по соглашению сторон. Расскажем, как действовать, если требуют оплатить долг, которого нет, и что может прервать срок давности.

Особенности правоотношений

Отношения между поставщиками и потребителями жилищно-коммунальных услуг регулируются гражданским законодательством. Если у гражданина есть долги по ЖКХ, организация вправе взыскать их в течение трёх лет с момента, когда они образовались. По каждой задолженности срок давности рассчитывается отдельно. Такой порядок подтверждён постановлением ВС РФ № 22 от 27 июня 2017 года.

Компания, оказывающая ЖКУ, вправе взыскать долг и по истечении трёх лет, но в этом случае ответчик может подать ходатайство о применении срока исковой давности. Какое решение примет суд, зависит от всех обстоятельств дела. Если должник не воспользуется своим правом и не заявит об истечении срока давности, суд продолжит разбирательство. Это следует из п. 2 ст. 199 ГК РФ. В 2024 г. срок исковой давности по долгам ЖКХ остаётся таким же, как и раньше: 3 года. Ответчик может заявить ходатайство с просьбой учесть срок давности на этапе предварительного заседания. Ходатайствовать можно как устно, так и письменно.

Как исчисляется срок исковой давности

Срок отсчитывается с того дня, когда организация должна была узнать или узнала о возникновении долга. Но истечение периода, определённого законом в качестве срока давности, не означает, что теперь организация не может взыскать долг. На практике долги по ЖКУ образуются не одномоментно, а в течение длительного времени. Срок исковой давности по каждой задолженности считается отдельно, и должнику не стоит надеяться на то, что компания забудет о непогашенных обязательствах.

Постановление ВС РФ № 43 от 29 сентября 2015 года подтверждает, что исчисление срока давности по каждому факту неоплаты происходит отдельно.

Пример из судебной практики

Гражданин не оплатил коммунальные услуги за январь 2024 г. Поскольку для оплаты установлен срок до 10 числа следующего месяца, начиная с 11 числа образуется долг. В эту дату организация узнала или должна была узнать о том, что гражданин не произвёл оплату. С этого же даты начинается исчисление срока давности.

Срок внесения оплаты за коммунальные услуги определён постановлением правительства РФ № 354 от 11 мая 2015 года. Организация, поставляющая услуги, вправе взыскать задолженность, обратившись с исковым заявлением в суд. Основное требование по такому иску — взыскание задолженности, производные — пени и неустойки. Срок давности истекает одновременно по основному требованию и по производным.

Когда прерывается срок исковой давности

Когда организация направляет должнику требование о погашении задолженности, ответом могут быть такие действия:

  • полная или частичная оплата долга;
  • игнорирование;
  • оспаривание начислений.

Если гражданин своими действиями показывает, что признаёт существование задолженности и согласен с начислениями, срок исковой давности перестаёт отсчитываться. В ст. 203 ГК РФ указывается, что течение срока прерывается, если должник совершает действия, из которых следует признание долга. Но что именно понимается под такими действиями, в ст. 203 не раскрывается. В постановлении ВС РФ № 43 от 29 сентября 2015 года говорится, что к таким действиям относятся:

  • признание на претензию;
  • просьба о рассрочке или отсрочке.

Если гражданин ответил на претензию, но не признал задолженность, это не приводит к прерыванию срока давности.

Как действовать при несогласии с требованием

Службы ЖКХ могут прислать требование об оплате задолженности, при том, что гражданин регулярно оплачивает ЖКУ. В такой ситуации необходимо сразу отреагировать: произвести сверку всех платежей за указанные периоды и направить поставщику услуг письменный ответ или обратиться лично, предоставив документы. Если по результатам сверки выяснится, что долг есть, но он меньше, чем указано в требовании, также необходимо изложить это в письменном виде или прийти в канцелярию организации и принести квитанции, подтверждающие, что оплата была произведена.

В ответе должно быть следующее:

  • наименование организации — поставщика услуг;
  • данные отправителя;
  • обоснование позиции с расчётами;
  • дата составления ответа;
  • подпись;
  • расшифровка подписи.

При частичной оплате долга важно указать, за какой период она произведена. Если этого не сделать, спишется наиболее ранняя задолженность. Необходимо приложить квитанции об оплате за все периоды, обозначенные в требовании о погашении долга. Если они не сохранились, следует найти платежи в истории операций и распечатать. В случае затруднений стоит обратиться в банк и запросить выписку.

Выбор устной или письменной формы обращения не влияет на течение срока давности, но лучше изложить свою позицию в документе, а не на словах. Обращение необходимо составлять в двух экземплярах. Первый остаётся в канцелярии, второй — у гражданина. Важно, чтобы секретарь или другой сотрудник, который будет принимать документ, поставил подпись, указал дату, должность и ФИО. В результате факт обращения будет зафиксирован.

Другой вариант — отправить документы почтой, отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. В поле “Наименование” необходимо указать тему письма, например: “Ответ на претензию № 125 от 5 мая 2024 года о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию (несогласие с указанной суммой долга)”. Такая форма отправки даёт возможность доказать, что гражданин ответил на претензию и обосновал несогласие с начислениями.

Как действовать, если компания обратилась в суд

Если поставщик ЖКУ подал исковое заявление в суд, должнику придётся защищать свои права. Судьи не будут учитывать пропуск срока исковой давности по своей инициативе. Истец должен подать ходатайство с просьбой учитывать тот факт, что по некоторым платежам срок давности уже истёк. Если такого ходатайства не будет, на основании п. 2 ст. 196 ГК РФ суд вправе продлить срок давности до 10 лет.

Ответчик должен самостоятельно или с помощью юриста доказать, что он не выражал согласия с начислениями. Применительно к просроченным квитанциям следующие действия могут расцениваться как согласие:

  • частичное погашение обязательств;
  • подписание соглашения с управляющей компанией о пересмотре долга и об изменении дат платежей;
  • договорённость об отсрочке.

Обычно суды выносят решения в пользу коммунальных служб но каждая ситуация индивидуальна. Иногда должникам удаётся добиться списания части задолженности. Многое зависит от полноты представленных доказательств.

Получив требование об уплате задолженности, важно не бездействовать, а принять меры для защиты своих прав. Лучше не допускать накопления долгов, а если в недвижимости проживает не сам собственник, а родственники или квартиранты, можно договориться с управляющей компанией, чтобы квитанции отправлялись по месту фактического проживания лица, с которым заключён договор об оказании жилищно-коммунальных услуг. Так можно вовремя отследить, что жильцы перестали платить, и предотвратить неприятности.