Ликвидационная комиссия при ликвидации ООО: полномочия

Завершению существования компании предшествует ряд обязательных мероприятий, связанных с информированием о предстоящем закрытии государственных структур и заинтересованных лиц, расчетными операциями и распределением оставшихся ценностей между участниками.

В переходный период назначенная ликвидационная комиссия при ликвидации юридического лица становится единоличным исполнительным органом до исключения предприятия из ЕГРЮЛ. Управленческие функции руководства переходят к ликвидатору, делегируемые полномочия которого сопряжены с ответственностью.

Назначение ответственного за ликвидацию органа

Вступление организации в стадию ликвидации неразрывно связано с передачей полномочий ликвидатору – физическому лицу или ликвидационной комиссии – юридическому лицу либо ряду граждан соответствующих профессий (юристу, экономисту, бухгалтеру) во главе с председателем. Обязанность по назначению уполномоченного органа, ответственного за ликвидационный процесс, исполняют принявшее решение о закрытии (п. 3 ст. 62 ГК РФ):

• общее собрание участников – при проявленной добровольной инициативе владельцами;
• судебные инстанции – в случае принудительной ликвидации по вынесенному вердикту на основании иска контролирующих структур или заинтересованных лиц.

С момента назначения функции руководства становятся ничтожными, а руководящую роль исполняет уполномоченный представитель. В полномочия ликвидационной комиссии при ликвидации юридического лица входит полное управление делами с возложением обязанностей относительно добросовестных и разумных действий в интересах ликвидируемого предприятия и его кредиторов (п. 4 ст. 62 ГК РФ).

Дилемма между ликвидатором и ликвидационной комиссией

Учредители добровольно ликвидируемого ООО определяют самостоятельно орган для передачи управленческих полномочий. Выбор между ликвидатором и комиссией зависит от двух критериев:

1. Положений устава. В учредительный документ может быть включено требование именно о назначении комиссии, что обязывает к исполнению собственников.
2. Состава участников. Если в числе учредителей значится субъект РФ либо муниципальное образование, то назначается исключительно комиссия.

Передаваемые полномочия ликвидатору или комиссии

Весь период ликвидационного процесса уполномоченный орган обязан помимо управления компанией, включая представление ее интересов в судебных инстанциях, обеспечить выполнение следующих мероприятий, касающихся закрытия предприятия (ст. 63 ГК РФ):

• опубликовать сведения о запланированной ликвидации в СМИ, озвучив порядок и предполагаемые сроки направления требований, составляющие как минимум два месяца с момента публикации;
• проинформировать о грядущем прекращении существования компании контрагентов и наемный персонал, принять необходимые меры по взысканию задолженности у дебиторов и выявлению кредиторов;
• составить и подать в ИФНС промежуточный баланс, содержащий данные об имущественных ценностях, перечне заявленных кредиторских требований, а также удовлетворенных судебным вердиктом;
• реализовать активы с торгов при недостатке средств для расчета по числящимся обязательствам, кроме объектов балансовой стоимостью в пределах 100 тыс. рублей (реализовываемых без торгов) и ценностей, обладающих иммунитетом для взыскания;
• погасить задолженность в порядке установленной на законодательном уровне очередности (ст. 64 ГК РФ) и распределить оставшееся имущество между учредителями;
• сформировать и направить в ИФНС окончательный баланс, дождаться его принятия и внесения информации о закрытии в ЕГРЮЛ.

При недостаточности имущественных активов для погашения заявленных кредиторами и признанных долговых обязательств назначенный орган обязан перевести процедуру в рамки финансовой несостоятельности. Иначе инициировать банкротство вправе кредиторы и государственные структуры (п. 5 ст. 62 ГК РФ).

Ответственность за нарушения ликвидационного процесса

За неправомерные действия или бездействие, совершенные ликвидатором, председателем и членами ликвидационной комиссии при ликвидации ООО грозит привлечение к ответственности в виде:

1. Возмещения причиненных убытков (ст. 53.1 ГК РФ). Санкции будут применены, если, например, какой-либо кредитор независимо от суммы задолженности, не был ошибочно включен в промежуточный баланс, что привело к игнорированию требований.
2. Наложения административного штрафа (п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ). Штрафная санкция будет начислена, в частности, за пропуск трехдневного срока, предусмотренного для информирования регистрирующего органа о готовящемся закрытии компании.
3. Штрафов в крупном размере, ареста, принудительных работ или лишения свободы (ст. 195 УК РФ). Наказание за уголовное деяние применяется за сокрытие сведений о несостоятельности и переводе ликвидационного процесса в «русло» банкротства с передачей дел арбитражному управляющему.