Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) регулярно увеличивают. Это связано с инфляционным процессом, рядом других факторов. С 1 января 2025 года предстоит очередной рост.
Разберемся, на какие выплаты повлияют изменения, каким образом будут определять размер МРОТ в целом по РФ и в отдельно взятых регионах.
Общие сведения
В 2025 году минимальный размер оплаты труда станет зависимым от медианной зарплаты. Цель – к 2030 году повысить значение, вслед за ростом средних доходов населения, до 35 000 руб.
Такую инициативу высказал Президент РФ Путин В.В. Первым шагом будет увеличение суммы на 16,6%, до 22 400 руб. Шаг важный, ведь МРОТ – это минимальный уровень, ниже которого нельзя платить на всей территории России (согласно Закону №82-ФЗ от 19.06.2000 г.).
Подробнее:
- Применение МРОТ является государственной гарантией по оплате труда. Это соответствует нормам ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, ст. 130, ч. 133 ТК РФ.
- Размер зарплаты при полной выработке нормы рабочего времени, выполнении трудовых обязанностей не может быть меньше регламентированного размера.
- Независимо от составных частей вроде оклада, надбавок, премий общая сумма должна быть, как минимум, равна сумме МРОТ.
Последняя норма закреплена ст. 129, ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ. Сверхурочные, ночные часы и работа в праздники должны рассчитываться отдельно, сверх основной заработной платы. Но лишь при условии, что они приходятся на период, выходящий за пределы нормы рабочего времени. Если все происходит в рамках штатного расписания, оплата будет осуществляться в рамках МРОТ.
Как связан прожиточный минимум с МРОТ
Согласно ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ значение прожиточного минимума никак не может отличаться от МРОТ. На практике текущий и запланированный ПМ тесно взаимосвязан с минимальным размером оплаты труда.
Приведем пример на значениях 2024 года. Федеральный МРОТ на текущий год составляет 19 242 руб., в то время как размер ПМ равен:
- На душу населения – 15 453 руб.
- Трудовое население – 16 844 руб.
- Пенсионеры – 13 290 руб.
- Дети – 14 989 руб.
Фактически сегодня минимальная зарплата выше прожиточного минимума на 12,5%. По размеру ПМ рассчитывают социальные пособия, стипендии и т.п. МРОТ же определяет минимальный доход работающего населения.
Каким будет МРОТ в 2025 году
Государственная Дума РФ согласовала изменения минимального размера оплаты труда сразу на 3 года (закон №540-ФЗ от 27.11.2023 г.).
Зафиксированы значения:
- 2024 – 19 242 руб.
- 2025 – 21 330 руб.
- 2026 – 23 532 руб.
Такой подход упрощает формирование бюджета на последующие года, ведь минимальные зарплаты бюджетников (их база) известна заранее.
Способ определения МРОТ в 2025 году
Все последние изменения по «минималке» происходят согласно инициативе Президента РФ. Так, в 2024 году рост МРОТ составил 18,5%. В 2025 году, согласно закону №548-ФЗ от 27.11.2023 года, будет изменен принцип расчета. По новым правилам минимальный размер оплаты труда должен составлять не менее 48% от медианной зарплаты по стране. Пересмотр соотношения предусмотрен один раз в 5 лет, исходя из фактического социально-экономического развития.
Понятие медианной заработной платы
Чтобы лучше понять новый принцип расчета МРОТ, разберем понятие медианной зарплаты. Этот параметр рассчитывают с учетом условий: все фактически выплачиваемые заработные платы делят на две части – те, что ниже среднемесячной ЗП и те, что выше.
Значение после их усреднения и является медианным. Еще, согласно Приказу Росстата №870 от 27.11.2020 г., из него исключают все выплаты, ниже текущего МРОТ. В итоге, получается довольно объективный индикатор доходов.
Как устанавливают МРОТ в регионах
Инициативы, исходящие из Москвы, всегда интерпретируются с учетом действующих правил. Так, согласно закону №82-ФЗ, минимальный размер оплаты труда устанавливают для всей территории России. Поэтому МРОТ не может быть ниже этого значения в любом субъекте РФ. В то же время, любой регион вправе устанавливать «минималки» по решению местных властей. Главное, чтобы они были не меньше федерального уровня.
Особенности:
- Региональные значения МРОТ распространяются на тех, кто трудоустроен в регионе.
- Исключение составляют сотрудники, финансируемые из федерального бюджета.
- Регионы вправе устанавливать собственные значения «минималки».
- Работодатели вправе присоединяться к региональным соглашениям по МРОТ.
- При отказе от соглашения будут действовать федеральные значения.
По условиям ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ формирование региональной «минималки» зависит от категории работодателя. Например, при финансировании из регионального бюджета зарплата формируется из бюджета региона, внебюджетных доходов и средств, поступающих от деятельности, приносящей доход. Если речь идет о коммерческой организации, участие в региональном соглашении полностью финансируется за счет собственных средств.
Как районный коэффициент влияет на МРОТ
В Российской Федерации имеются регионы с разными условиями труда. Нередко выделяют те, что расположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. По Постановлению КС РФ №38-П от 07.12.2017 г. региональные доплаты там не входят в расчет МРОТ. Федеральное значение устанавливается независимо от природно-климатических условий, иных факторов. Такой подход влияет на расчет заработной платы в любом регионе.
Какие выплаты пересматриваются при увеличении МРОТ
По закону изменения предполагаются при расчете заработной платы, отпускных, командировочных и больничных. Главное условие – отработка часов в соответствии с трудовым договором, полное выполнение трудовых обязанностей. Если сотрудник компании получает выплаты из федерального или регионального бюджета, его минимальный доход в 2025 году составит 22 400 руб. Остальные должны получать «минималку» исходя из регионального значения.
Отпускные и командировочные
Размер командировочных и отпускных за 2025 год должен определяться с учетом «нового» МРОТ. В расчет попадает средний заработок сотрудника за период на 01.01.02025 г. и те, кто отправляется в отпуск или командировку.
Больничные
Пособие по временной нетрудоспособности напрямую связано с МРОТ. На работодателях «висит» обязанность оплачивать только 3 рабочих дня, остальное заботы федерального бюджета. Платить меньше МРОТ никто не имеет права. Поэтому начисления обычно соответствуют установленному значению минимального размера оплаты труда.
Санкции за зарплаты ниже МРОТ
Начисление заработной платы ниже установленного законом уровня может привести к штрафам (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ). Для должностных лиц санкции составляют 10 000-20 000 руб., для ИП – 5 000 руб., а для организаций – 30 000-50 000 руб. При повторном нарушении возможно увеличение суммы штрафов или изменение формы наказания:
- Организация в виде ООО или АО – от 50 000 до 100 000 руб.
- Индивидуальный предприниматель – от 10 000 до 30 000 руб.
- Должностное лицо – от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация до 3 лет.
При наличии доказательств, что работодатель имел корысть, личную заинтересованность в выплате заниженной заработной платы, возможно привлечение к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ). Отдельно рассматривают ситуации, когда выплаты, пусть и менее половины заработной платы, приводят к тяжелым последствиям. Тогда сумма штрафа достигает 200 000-500 000 руб.
При погашении задолженности в течение 2 мес. с момента возбуждения уголовного дела возможно освобождение от ответственности. Но только при добровольном перечислении разницы между ЗП «по закону» и «по факту».
Где применяется МРОТ
Применение минимального размера оплаты труда регламентировано ст.3 закона №82-ФЗ:
- Размер заработной платы.
- Сумма пособия по временной нетрудоспособности.
- То же, в отношении пособия по беременности и родам.
- Иные цели, касающиеся социального страхования.
Перечень закрытый, самостоятельно применять МРОТ нельзя.
Оплата труда
Согласно ст. 133 ТК РФ заработная плата за месяц у любого сотрудника не может быть меньше, чем МРОТ. Но только при полной выработке нормы рабочего времени и исполнении всех требований по трудовому договору, должностной инструкции. Например, в марте 2024 года это было 159 часов при 40-часовой неделе. Важно учитывать, что с МРОТ сравнивают зарплату до вычета НДФЛ.
Меньше «минималки» заработная плата может быть у:
- совместителей;
- работников с неполным рабочим временем;
- работников, отсутствующих из-за больничных, отпусков и пр.
Им начисляют зарплату исходя из фактически отработанного времени. То же относится к доплатам из регионального бюджета. При расчете важно учитывать, что от МРОТ также зависят больничные, декретные, выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, т.е. в большинстве случаев гражданин все-таки получает деньги согласно федеральной/региональной «минималке».
Отпускные
При исчислении отпускных необходимо сравнивать начисленную сумму с МРОТ. Если она выходит меньше допустимого, придется доплачивать до «минималки». Если в период отпуска она выросла, организация обязана доплатить за все дни, за которые положено платить больше уже выплаченного. При неполном рабочем дне расчет осуществляется согласно фактически отработанным часам.
Какие суммы положено платить без учета МРОТ
При оплате работы по МРОТ нужно учитывать, что правила не предусматривают вхождение в эту сумму доплат за особый характер работы. Например, надбавки в виде районного коэффициента за нахождение места деятельности в местности, приравненной к Крайнему Северу, оплаты выхода на рабочее место в выходной день и т.п.
Причина объяснима: подобные доплаты осуществляются сверх «оклада», независимо от основного заработка. Это также относится к выходу в ночное время, при совмещении должности, к доплатам регионов, не приравненных к Крайнему Северу. Например, в республике Алтай есть коэффициент 1,4, в Республике Башкортостан – 1,15, в Алтайском крае – 1,15.