Содержание административного искового заявления-образец

Административное исковое заявление по КАС РФ – это требование, направленное в суд для восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и интересов. Оно выступает основанием для начала судебного разбирательства. Рассмотрением административных исков занимаются суды общей юрисдикции. Они принимают решения, руководствуясь положениями КАС, а также иных нормативов.

Отличия административного от гражданского иска

Исковое заявление по КАС РФ имеет ряд особенностей, которые отличают его от других типов исков. Так, если сравнивать административное исковое заявление с гражданским, можно заметить следующую разницу:

1. Вид спорных правоотношений. Суд может признать их публичными или непубличными. Это ключевая разница в рамках рассматриваемого вопроса.
2. Тип выдвигаемых требований. Если речь идет об административном иске, он не предполагает выдвижение требований материального характера. В рамках гражданского разбирательства они могут фигурировать.
3. Положение спорящих сторон. Оно может быть как равным, так и неравным. Все зависит от статуса участников разбирательства. Так, в административном судопроизводстве в споре участвует государственный орган. В результате у противоположной стороны разбирательства возникает обязанность по доказыванию неправомерности вынесенных решений, действий/бездействий, принятых нормативных актов. В гражданском производстве оба участника имеют равные права.
4. Присутствие факта обращения в государственный орган. В административном разбирательстве оно всегда имеет место быть.

Необходимо учитывать, что в рамках административного производства не принимают решения о последствиях, к которым привело действие или бездействие уполномоченного органа. Осуществляется только определение правомерности их осуществления.

В каких случаях подают административный иск?

Ситуации, в которых можно подать административный иск, перечислены в ст. 126 КАС РФ. Подобное право возникает в следующих случаях:

1. Необходимо оспорить решение должностного лица или административного органа. В эту же категорию дел включают разбирательства, в рамках которых заявитель хочет признать неправомерными положения нормативно-правового акта или факт привлечения к ответственности за налоговое нарушение. Оспорить можно как действие, так и бездействие представителя уполномоченного органа, если оно противоречит требованиям законодательства.
2. Нужно добиться выплаты компенсации по другим требованиям или обеспечить персональную защиту в их рамках. Например, действовать подобным образом можно, если было нарушено право на судопроизводство в разумный срок.
3. Заявитель хочет признать незаконными действия или бездействия представителей государственных органов. Так, административный иск можно подать, если судебный пристав-исполнитель не выполняет обязательства, возложенные на него законодательством.
4. Присутствует потребность обязать местную администрацию выполнить какие-либо процедуры или воздержаться от их осуществления. Например, к рассмотрению примут иск, в котором жильцы дома требуют выбрать новую управляющую компанию.

Во всех остальных случаях используются стандартные гражданские иски.

Кто может направить административный иск

Перед изучением содержания искового заявления по КАС РФ, следует обратить внимание на перечень лиц, имеющих право направить подобное обращение. В действующих нормативно-правовых актах нет конкретного перечисления лиц, обладающих подобной возможностью. Однако многое зависит от типа нарушения КАС. Исходя из его типа, правом на подачу административного иска могут обладать:

• физические лица;
• компании разного вида;
• законные представители вышеуказанных лиц, если им делегированы соответствующие полномочия.

Срок исковой давности

Чтобы суд рассмотрел административный иск, необходимо подать его в течение срока исковой давности. Он составляет 3 месяца с даты, когда лицу стало известно о допущенном нарушении. Соответствующее правило закреплено в ст. 219 КАС РФ. Это общий срок исковой давности. Однако по некоторым нарушениям могут быть предусмотрены специальные периоды. Если срок исковой давности пропущен, суд имеет право отказаться рассматривать обращение, сославшись на присутствие процессуальных оснований для этого.

Куда направлять документ

Подведомственность и подсудность рассматриваемой категории дел регламентирует гл. 2 КАС РФ. В ней сказано, что административные иски могут рассматривать следующие виды судов:

• общей юрисдикции;
• военные;
• арбитражные.

Все зависит от типа государственного органа, а также нюансов оспариваемого решения. Определяя место подачи иска, нужно учитывать положения ст. 22 КАС РФ. В ней сказано, что заявление направляют по месту нахождения ответчика. Однако на практике он может не совпадать с территорией осуществления полномочий. В этом случае иск направляют в суд, который занимается рассмотрением дел в месте осуществления полномочий.

Правила подготовки

Чтобы требования заявителя рассмотрели, содержание административного искового заявления по КАС РФ должно соответствовать установленным нормам. Для этого необходимо учесть действующие правила оформления документа. Нюансы его подготовки регламентирует ст. 125 КАС РФ. В ней сказано, что иск должен быть составлен строго в письменном виде. Наличие ошибок и исправлений недопустимо. Если допущены неточности, необходимо составить заявление заново. В иске должны быть отражены обязательные сведения:

• полное наименование суда;
• сведения об истце и ответчике;
• перечень выдвигаемых требований;
• ссылки на нормы законодательства, подтверждающие правоту заявителя;
• основания для направления искового заявления в уполномоченный орган;
• информация, подтверждающая соблюдение досудебного порядка урегулирования спора;
• список приложений;
• дата и подпись заявителя.

В числе приложений в обязательном порядке должен присутствовать обжалуемый акт. Так суд сможет ознакомиться с его нюансами и понять, соответствует ли принятое решение требованиям законодательства. Дополнительный список приложений напрямую зависит от типа оспариваемого требования. Так, если истец обращается в суд, чтобы добиться оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости, потребуется результат независимой оценки. Так заявитель сможет доказать свою правоту.

Исковое заявление может подписывать только лицо, обладающее соответствующим правом. Так, если обращение направляется от лица компании, это должен быть человек, которого подобной возможностью наделил Устав организации.

Образец административного искового заявления

Самостоятельно подготовить административное исковое заявление может быть проблематично, особенно если заявитель не обладает соответствующими знаниями. Чтобы снизить риск возникновения ошибок, можно использовать образец. Изучив его, удастся узнать, какая информация и в каком виде должна быть обязательно указана в документе. Ознакомиться с образцом административного иска можно здесь.

Способы подачи иска

Существует несколько способов подачи искового заявления. Так, процедуру можно выполнить:

• лично обратившись в суд;
• отправив заявление по почте;
• передав документацию через представителя.

В последнем случае потребуется доверенность, подтверждающая наличие соответствующих полномочий, а также паспорт лица, которое посетит уполномоченный орган за автора искового заявления. Если все действия выполнены правильно, иск примут к рассмотрению. Затем будет назначена дата проведения разбирательства. Далеко не всегда удается обойтись только одним заседанием. Заявитель должен быть готов к тому, что потребуется время на принятие итогового решения по делу.