Отстранение от работы (ч. 2 ст. 76 ТК) представляет собой приостановление возможности осуществления работником его трудовой функции. Это вынужденная мера, направленная на противодействие возникновению возможных нежелательных последствий. Её осуществление становится возможным при выявлении признаков отклонения от нормы поведения или общего состояния участника трудовых отношений. Период отстранения обусловлен причинами, ставшими основанием для отстранения. Также он может зависеть от сроков производства по УД до его прекращения или до вступления в силу судебного приговора.
Несоблюдение установленного законом порядка может повлечь административные санкции или стать причиной споров с трудовым коллективом. В силу этого каждому работодателю надлежит подходить к соблюдению всех формальностей и оформлению документов крайне внимательно.
Что может рассматриваться в качестве оснований?
Основаниями для этого становятся:
- опьянение любого типа, выявленное во время исполнения служебных обязанностей;
- непрохождение обязательного медицинского осмотра и/или освидетельствования психического состояния;
- отсутствие документов, подтверждающих, что работник прошёл необходимое по регламенту обучение или отрицательные результаты прохождения проверки знаний и навыков в сфере охраны труда;
- установление медицинским осмотром противопоказаний к осуществлению трудовой функции;
- работник, занятый в образовательной сфере, подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в ч. 1 ст. 351.1 ТК;
- неприменение СИЗ, вопреки тому, что это является обязательным при осуществлении определённой работы;
- в случае приостановления специального права работника выполнять обязанности, обусловленные трудовым договором;
- в силу наличия обоснованных требований официальных органов или уполномоченных должностных лиц.
Отстранение работника происходит в рамках осуществления обязательной процедуры, включающей в себя определённые шаги:
- установление и фиксация оснований;
- издание приказа об отстранении;
- отражение отстранения в табеле учета рабочего времени;
- соответствующая запись вносится в личное дело работника;
- издание приказа о допуске к работе после завершения периода отстранения.
Сопутствующие аспекты, имеющие юридическое значение
Ежегодный оплачиваемый отпуск в ходе отстранения должен быть оформлен на основании общих правил. Работник за две недели до его начала должен быть уведомлен о том, когда начнётся и завершится такой отпуск. Сложность создаёт то, что отстранённый участник трудовых отношений чаще всего отсутствует на рабочем месте. В таком случае требуется вызвать работника или уведомить его об отпуске с помощью отправки заказного письма. Кроме этого руководителю нужно подготовить приказ о том, чтобы не позже чем за три дня до начала очередного отпуска работнику были выплачены отпускные. Потребуется и отразить период отпуска в табеле. А вот производить отмену приказа об отстранении работника не требуется. Отпускные должны выплачиваться в обычном порядке, но в стаж, который может повлиять и на длительность отпуска, время отстранения не входит.
Многие лица, считающие свои права нарушенными, пытаются защищать их в суде. Часто суды удовлетворяют требования истцов, признают их правомерными, а отстранение незаконным. В таком случае период отстранения признаётся вынужденным прогулом, который влечёт за собой материальную ответственность работодателя. В силу этого каждое отстранение требуется зафиксировать отдельным актом, что увеличит шансы того, что действия работодателя будут признаны законными. Рассмотрим другие важные детали.
Приказ об отстранении от работы
Итак, в случае недопущения работника к выполнению им трудовой функции, указанной в трудовом договоре, нужно издать приказ. Это делается вне зависимости от оснований отстранения. В верхней части такого документа приводится наименование организации работодателя, название локального нормативного акта, дата и место оформления. В приказе непременно должны содержаться сведения о должности работника, причине, дате и длительности периода предстоящего отстранения. Кроме этого необходимо указать сохраняется ли оплата. Потребуется привести и информацию касательно лица, на которое возлагаются обязанности по контролю исполнения.
Завершают документ подписи — лица, составившего приказ и ознакомленных с ним, включая самого работника. Если он отказывается подписать графу об уведомлении, то собирается комиссия, которая издаёт акт о том, что работник отказался поставить свою подпись. Углубимся в детали часто встречающихся причин отстранения.
Отстранение от работы из-за алкогольного опьянения
Появление работника на рабочем месте в нетрезвом виде должно повлечь его отстранение в обязательном порядке. Если этого не случится, то ответственность за любые негативные последствия ляжет на работодателя (ст. 5.27.1 КоАП). В случае же, если действия пьяного работника приведут к тому, что кто-то пострадает, то не исключено и уголовное преследование (ст. 143 УК). Сразу в момент выявления признаков опьянения работника руководитель подразделения должен составить акт, после чего оформить и передать вышестоящему руководству докладную записку. В документах указывается ФИО, должность и имеющие отношения к ситуации обстоятельства, а именно — зафиксированные признаки, особенности поведения, действий, ущерб, если он уже возник. Алкогольное опьянение выявляется ещё и в силу проведения медицинского осмотра.
Сама процедура выявления неразрывна с созданием специальной комиссии. Она формируется на основании приказа, в котором указывается цель создания, состав, сроки действия, перечисляются полномочия. Все члены комиссии знакомятся с приказом и ставят свои подписи. Работа такой комиссии направлена на проведение мероприятий, осуществляемых в силу необходимости выявления обстоятельств дела и установления контроля за выполнением определённых процедур.
Ответ на вопрос о сохранении трудовых отношений в таком случае зависит целиком от работодателя. Если он примет решение о том, что работник может продолжать выполнение своих обязанностей, то после устранения причин отстранения издаётся ещё один приказ — теперь об его допуске к работе.
Отстранение от работы в силу того, что медосмотр выявил противопоказания
Трудовое законодательство содержит перечень отдельных категорий работников, которые должны проходить обязательные предварительные и регулярные медосмотры. Это относится к лицах, которые в силу выполнения должностных обязанностей вынуждены находиться во вредных и опасных условиях, а также тех, чья работа связана с движением транспорта. Обследования должны проходить и работники пищевой отрасли, торговли, медицинских и детских заведений.
Сотруднику выдаётся направление, которое обязывает его явиться к медикам в назначенный срок. Если он уклоняется от прохождения осмотра, тогда нужно отстранить его от выполнения трудовой функции вплоть до осуществления данной процедуры.
Факт непрохождения необходимо отразить в письменной докладной записке на имя руководителя или составить акт с детальным описанием происходящего. Это даст возможность обосновать законность отстранения.
Оплата в случае отстранения от работы
Если сотрудник был отстранен от работы на полностью законных основаниях, тогда зарплата за всё время невозможности выполнения им своих обязанностей не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Так, если проводится служебная проверка отстраненного от исполнения трудовой функции госслужащего, - зарплата за ним сохраняется в ходе всего срока недопущения. Такую норму содержит ст. 59 ФЗ «О государственной службе».
Если происходит отстранение работника, что не смог пройти обучение и тестирование знаний и навыков в сфере безопасности или не прошёл медицинский осмотр по независящим от себя обстоятельствам, тогда оплата такого времени осуществляется как простой.
При наличии в том вины работодателя, проводятся выплаты в размере не менее двух третей от средней заработной платы работника. Период простоя в силу причин, не зависящих от воли сторон, оплачивается в размере не менее двух третей от ставки или оклада, полученных пропорционально времени простоя. Также оплачивается и срок недопущения, что признано судами незаконным.