Создание безопасных условий работы – обязанность всех без исключения хозяйствующих субъектов, использующих наемный труд. Каждый работодатель независимо от формы собственности, осуществляемой экономической деятельности и масштабов бизнеса обязан обучать и тестировать персонал по технике безопасности (ст. 209, 225 ТК РФ).

Виды и периодичность инструктажей по охране труда установлены на законодательном уровне специальными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 года № 2464 (далее – Правила). Игнорирование требований или пропуск сроков грозит компаниям и их должностным лицам привлечением к ответственности.

Виды и цели проведения инструктажей по охране труда

Цель обучающих и проверочных мероприятий – ознакомление персонала с небезопасными производственными факторами, сопровождающими исполнение должностных обязанностей на уже созданных и только создаваемых рабочих местах. Работники изучают инструкции по эксплуатации механизмов и оборудования, правовой регламент и требования по безопасности. Существующие виды инструктажей по охране труда направлены на использование безопасных методов, сопровождающихся принятием экстренных мер для недопущения аварий и устранения негативных последствий. Классификация представлена в таблице (п. 8-24 Правил):

Все виды инструктажей работников завершаются проверкой знаний по охране труда. Каждый сотрудник должен быть проинформирован о воздействующих негативных факторах, источниках опасности и мерах по минимизации рисков. При неудовлетворительном прохождении опроса или теста специалист отстраняется от работы до повторной аттестации. Результаты проверочных мероприятий фиксируются в специальном журнале.

Порядок проведения инструктажей по охране труда по видам

Обязанность по обучению и тестированию сотрудников вменена любому предприятию или ИП при заключении первого трудового договора. Однако объем проверочных процедур зависит от масштабов и специфики деятельности. Определяющими факторами, какие виды инструктажей по охране труда проводить, становятся повышенные источники опасности, зафиксированные аварии и реорганизационные процессы.

Вводный инструктаж

Программа составляется на основании рекомендуемых тем (Приложение № 1 к Правилам), включая:

  • информацию о проводимой политике работодателя по безопасному функционированию;
  • правила поведения персонала на территории субъекта хозяйствования;
  • причины возникновения негативных инцидентов с минимизацией зон риска;
  • действия в критических ситуациях во избежание катастроф.

Субъект хозяйствования вправе выбрать, какой вид инструктажа при приеме персонала по охране труда должен проводиться с учетом числа штатных единиц, объемов и специфики бизнеса. Если среднесписочная численность менее 50-ти человек, то создание службы или введение должности в штат необязательно (ст. 223 ТК РФ).

Инструктаж на рабочем месте

Если источниками опасности являются только электронно-вычислительная, офисная или бытовая техника, то виды проводимых инструктажей по охране труда сокращаются в результате освобождения от первичного и повторного. Основанием для внепланового тестирования становятся (п. 16 Правил):

  • замена оборудования, изменения циклов производства и используемых материальных ресурсов;
  • расширение спектра обязанностей специалистов, ответственных за эксплуатацию небезопасных приборов и агрегатов;
  • обновление законодательных требований, касающихся персонала;
  • обнаружение дополнительных зон опасности по результатам СОУТ;
  • требования представителей трудовой инспекции, выявивших нарушения;
  • произошедшие аварии или несчастные случаи;
  • перерывы функционирования свыше двух месяцев.

Работодатель может самостоятельно определить вид инструктажа по охране труда во внутреннем документе, установить сроки и обозначить круг тестируемых лиц.

Целевой инструктаж

Контрольное мероприятие нужно проводить перед единовременными или периодическими работами (п. 19 Правил):

  • допускающимися к выполнению под постоянным контролем работодателя;
  • на опасных объектах, на проезжей части авто и ЖД магистралей;
  • не относящимися к основному производству;
  • связанными с устранением последствий форс-мажорных обстоятельств.

Микропредприятия вправе объединить все виды производственных инструктажей по охране труда в один (п. 102 Правил). Для оформления результатов разрешается внесение записей в единый журнал.

Привлечение к ответственности при выявлении нарушений

Представители трудовой инспекции контролируют обучение сотрудников и проверяют правильность заполнения журналов. За игнорирование требований охраны труда, включая отказ или пропуск установленных сроков проведения необходимых видов инструктажей, виновники привлекаются к административной ответственности:

Если несоблюдение требований стало причиной тяжкого вреда здоровью или смерти, то виновники привлекаются к уголовной ответственности. Конкретная мера наказания не зависит от того, какой вид инструктажа по охране труда проигнорирован, а определяется тяжестью наступивших последствий (ст. 143 УК РФ).