Вопрос о том, может ли водительское удостоверение выступать в роли документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, часто вызывает споры. В разных ситуациях водительское удостоверение может играть роль подтверждающего документа, однако его статус далеко не так однозначен, как у паспорта гражданина РФ.
Давайте разберемся, в каких случаях водительское удостоверение может использоваться для удостоверения личности, а в каких — нет, с учетом действующего законодательства.
Законодательная база
Согласно Указу Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232, основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина РФ. Водительское удостоверение таковым не является, но в некоторых случаях оно может использоваться как средство удостоверения личности.
Водительское удостоверение в первую очередь служит для подтверждения права на управление транспортными средствами. Это закреплено в статье 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (ФЗ-196 от 10 декабря 1995 года), где указано, что водительское удостоверение подтверждает именно право управления, а не личность владельца.
Однако в соответствии с Классификатором видов документов, удостоверяющих личность, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 апреля 2019 года № 53, водительское удостоверение в Российской Федерации не включено в перечень документов, удостоверяющих личность. Это означает, что в качестве общего документа для подтверждения личности оно использоваться не может.
В каких случаях водительское удостоверение может удостоверять личность?
Несмотря на то, что водительское удостоверение не входит в официальный перечень документов, удостоверяющих личность, есть исключения, в которых оно может играть роль удостоверяющего документа:
- Покупка табачных и алкогольных изделий. Водительское удостоверение может быть использовано для подтверждения возраста покупателя при приобретении алкогольной или табачной продукции. Это регламентировано Приказами Минздрава и Минпромторга России, где водительское удостоверение входит в перечень документов, позволяющих установить возраст лица.
- Получение услуг почтовой связи. В соответствии с Приказом АО "Почта России" от 16 августа 2024 года № 249-п, водительское удостоверение может быть использовано для подтверждения личности при отправке и получении почтовых отправлений. Это касается услуг, таких как прием и вручение регистрируемых почтовых отправлений категории "заказное", "с объявленной ценностью" и других.
- Посещение зрелищных мероприятий. При покупке билетов или посещении мероприятий, где требуется подтверждение возраста, водительское удостоверение может быть использовано как документ для удостоверения личности и возраста лица, желающего пройти на мероприятие. Это также подтверждено Приказом Минкультуры России от 10 декабря 2019 года № 1923.
Ограничения на использование водительского удостоверения
Хотя в отдельных ситуациях водительское удостоверение может быть использовано для подтверждения личности, оно не является полноценной заменой паспорта гражданина РФ. Это подтверждено и судебной практикой. В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1 за 2023 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2023 года, отмечено, что водительское удостоверение не может использоваться в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.
Таким образом, паспорт остается основным документом для удостоверения личности, тогда как водительское удостоверение может использоваться лишь в ограниченных случаях, установленных нормативными актами.
Таблица: Сравнение паспорта и водительского удостоверения как документов, удостоверяющих личность
| Тип документа | Статус | Сферы использования для удостоверения личности |
|---|---|---|
| Паспорт гражданина РФ | Основной документ, удостоверяющий личность | Используется для всех официальных действий: регистрация по месту жительства, получение государственных услуг, банковские операции и т.д. |
| Водительское удостоверение | Документ, удостоверяющий право на управление транспортными средствами | Может использоваться для подтверждения возраста при покупке алкоголя и табачных изделий, посещении зрелищных мероприятий, получении почтовых услуг. |
Заключение
Водительское удостоверение в Российской Федерации не является основным документом, удостоверяющим личность, но в ряде случаев может использоваться для удостоверения возраста и получения некоторых услуг.
Основным документом для гражданина остается паспорт, который позволяет выполнять большинство действий, требующих подтверждения личности. Поэтому важно понимать ограничения и возможности использования водительского удостоверения в качестве удостоверяющего документа, чтобы избежать недоразумений в различных ситуациях.