Статья 784 ГК РФ. Общие положения о перевозке (действующая редакция)

1. Перевозка - вид деятельности, связанной с перемещением субъектов либо объектов в пространстве с помощью транспортных средств. Поэтому не будет считаться перевозкой, например, перенос груза, перекатывание бочек, подымание груза на высоту, сплав плотов по реке и т.п. Перевозка всегда осуществляется перевозчиком на эквивалентно-возмездных договорных началах в пользу грузоотправителя, грузополучателя либо пассажира. Если же перемещение с помощью транспортных средств осуществляется для собственных нужд либо отсутствует признак возмездности договора, то налицо не перевозка, а транспортировка груза или пассажира. Перевозка осуществляется на основании договора перевозки, который в контексте данной статьи является понятием родовым по отношению к договору перевозки грузов, договору перевозки пассажира, договору фрахтования, договору перевозки в прямом смешанном сообщении. Все перечисленные договоры направлены на возмездное оказание услуг по перемещению пассажиров или материальных объектов в пространстве. К тому же субъектом, оказывающим услугу по каждому из этих договоров, является перевозчик (фрахтовщик).

В настоящее время перевозка представляет собой сложный технологический процесс, который зачастую нельзя осуществить без использования целого комплекса транспортных договоров, направленных на обеспечение перевозки. К числу таковых следует отнести договор о предъявлении груза к перевозке (ст. 791 ГК РФ), договор об организации перевозок грузов (ст. 798 ГК РФ), договор между транспортными организациями об организации работы по обеспечению перевозок грузов (ст. 799 ГК РФ), соглашение между владельцами транспортных инфраструктур, соглашения об оказании услуг по предоставлению транспортной инфраструктуры в пользование.

2. Исходя из правил, предусмотренных п. 2 комментируемой статьи, устанавливающих источники регулирования отношений по перевозке, следует, что все транспортные уставы и кодексы должны иметь статус федеральных законов. Положения транспортных уставов и кодексов, регулирующих общие условия перевозки, имеют приоритет перед нормами ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

Наряду с транспортными уставами и кодексами действует ряд федеральных законов, регулирующих деятельность транспорта. Согласно п. 2 ст. 3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. В соответствии с транспортными уставами и кодексами на каждом виде транспорта издаются правила перевозок грузов (в том числе опасных и крупногабаритных), а также правила перевозок пассажиров и багажа в различных видах сообщения.

Согласно ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Вопросам транспортного права посвящен целый ряд международных конвенций. Отношения, связанные с осуществлением и обеспечением международных перевозок, могут регулироваться рядом международных актов. Правила международных договоров, участницей которых Россия не является, могут применяться только в том случае, если на них имеется прямая ссылка в соглашении сторон.

Соглашения сторон, касающееся условий перевозки грузов, пассажиров и багажа и ответственности сторон за нарушение договорных правил, не должны противоречить ГК РФ, транспортным уставам и кодексам, иным законам и издаваемым в соответствии с ними правилам.

3. Применимое законодательство:

- Будапештская конвенция о договоре перевозки грузов по внутренним водным путям (КПГВ) (Будапешт, 22.06.2001);

- Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшава, 12.10.1929, изменена в Гааге в 1955 г.);

- Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Женева, 19.05.1956);

- Конвенция о кодексе поведения линейных конференций (Женева, 06.04.1974);

- Конвенция о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) (Берн, 09.05.1980) (в редакции Протокола об изменениях от 03.06.1999);

- Конвенция Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов (Гамбург, 31.03.1978) (Россия не участвует в данной Конвенции);

- Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила) (Брюссель, 25.08.1924);

- Соглашение о Международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) 1951 г.;

- ВзК РФ;

- КВВТ РФ;

- КТМ РФ;

- УАТиНГЭТ;

- УЖТ РФ;

- ФЗ от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения";

- Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177;

- Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 N 272;

- Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 N 112;

- Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 111;

- Постановление Правительства РФ от 06.02.2003 N 72;

- Приказ Министерства транспорта РФ от 19.12.2013 N 473;

- Приказ Минтранса РФ от 22.10.2007 N 150;

- Приказ Минтранса РФ от 28.06.2007 N 82;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 41;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 40;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 38;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 37;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 36;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 35;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 34;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 33;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 32;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 31;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 30;

- Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 25;

- Приказ МПС РФ от 17.06.2003 N 23;

- Приказ МПС РФ от 16.06.2003 N 22;

- Приказ МПС РФ от 16.06.2003 N 19;

- Приказ МПС РФ от 05.04.1999 N 20Ц;

- Приказ МПС РФ от 29.03.1999 N 10Ц;

- Приказ МПС РФ от 29.03.1999 N 9Ц;

- Приказ Минтранса РФ от 08.08.1995 N 73;

- Постановление Госгортехнадзора РФ от 16.08.1994 N 50;

- Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом (утв. Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971);

- Правила перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении (утв. МПС СССР, Минморфлотом СССР, Минречфлотом РСФСР 17, 24.04.1956).

4. Судебная практика:

- Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 N 1654-О-О;

- Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 25.03.2003 N 67-Г03-4;

- Постановление Президиума ВАС РФ от 12.02.2013 N 14269/12 по делу N А43-21489/2011;

- Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.08.2014 N Ф05-8115/14 по делу N А41-61188/2013;

- Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.08.2014 N Ф05-8161/14 по делу N А41-53214/2013;

- Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 10АП-11735/14;

- Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.10.2014 N Ф05-9442/14 по делу N А41-61185/2013;

- Постановление ФАС Поволжского округа от 16.10.2013 N Ф06-9050/13 по делу N А06-8104/2012;

- Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.10.2013 N Ф02-4965/13 по делу N А58-532/2013;

- Постановление ФАС Московского округа от 19.02.2013 N Ф05-15845/12 по делу N А40-64372/2012.