Изменение: Постановление Правительства РФ от 13.12.2017 N 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (вместе с "Правилами проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам"), редакция от 08.01.2020
Дата обновления: 08.01.2020
Статус:
изменения
| Было | Стало | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| n | 1 | Постановление Правительства РФ от 13.12.2017 N 1531 (ред. от 29.12.2018) "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (вместе с "Правилами проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) | n | 1 | Постановление Правительства РФ от 13.12.2017 N 1531 (ред. от 31.12.2019) "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (вместе с "Правилами проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам") |
| 2 | Дата редакции: 29.12.2018 | 2 | Дата редакции: 31.12.2019 | ||
| 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||
| 31 | При нарушении должником положений подпункта "з" пункта 11 настоящих Правил непогашенная реструктурированная задолженность по основному долгу и процентам по кредиту, а также начисленные проценты за рассрочку подлежат досрочному единовременному погашению должником. | 31 | При нарушении должником положений подпункта "з" пункта 11 настоящих Правил непогашенная реструктурированная задолженность по основному долгу и процентам по кредиту, а также начисленные проценты за рассрочку подлежат досрочному единовременному погашению должником. | ||
| n | 32 | При неисполнении должником обязательств по итогам отчетного года, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 11 настоящих Правил, должник погашает реструктурированную задолженность по бюджетным кредитам и проценты за рассрочку согласно графикам погашения задолженности в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, а также досрочно погашает задолженность в объеме превышения предельных значений дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и объема государственного долга субъекта Российской Федерации, в том числе общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям, установленных настоящими Правилами и дополнительным соглашением, но не более 20 процентов общего объема реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в срок до 1 июля текущего года (далее - досрочное погашение должником задолженности по бюджетным кредитам за неисполнение предельных значений). | n | 32 | При неисполнении должником обязательств по итогам отчетного года, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 11 настоящих Правил, должник погашает реструктурированную задолженность по бюджетным кредитам и проценты за рассрочку согласно графикам погашения задолженности в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, а также досрочно погашает задолженность в объеме превышения предельных значений дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и объема государственного долга субъекта Российской Федерации, в том числе общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям, установленных настоящими Правилами и дополнительным соглашением, но не более 5 процентов общего объема реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в срок до 1 июля текущего года (далее - досрочное погашение должником задолженности по бюджетным кредитам за неисполнение предельных значений). |
| 33 | При неисполнении должником обязательств по итогам отчетного года, предусмотренных подпунктом "г" пункта 12(1) настоящих Правил, должник погашает реструктурированную задолженность по бюджетным кредитам и проценты за рассрочку согласно графикам погашения задолженности в текущем финансовом году, а также досрочно, в срок до 1 июля текущего года, погашает задолженность, рассчитанную как разница между объемом погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, определенным в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, и объемом погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, определенным в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящих Правил, в отчетном году. | ||||
| 33 | Должник освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по итогам отчетного года, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 11 настоящих Правил, в случае: | 34 | Должник освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по итогам отчетного года, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 11 настоящих Правил, в случае: | ||
| 37 | При оценке исполнения должником обязательств по итогам отчетного года, предусмотренных подпунктом "г" пункта 11 настоящих Правил, общий объем долговых обязательств по рыночным заимствованиям может превысить установленный дополнительным соглашением показатель на сумму рыночных заимствований, привлеченных в отчетном финансовом году в целях досрочного погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта (применяется единожды в течение срока полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). | 38 | При оценке исполнения должником обязательств по итогам отчетного года, предусмотренных подпунктом "г" пункта 11 настоящих Правил, общий объем долговых обязательств по рыночным заимствованиям может превысить установленный дополнительным соглашением показатель на сумму рыночных заимствований, привлеченных в отчетном финансовом году в целях досрочного погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта (применяется единожды в течение срока полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). | ||
| n | n | 39 | При оценке исполнения должником обязательств по итогам отчетного года, предусмотренных подпунктом "г" пункта 12(1) настоящих Правил, объем задолженности по бюджетным кредитам, подлежащий досрочному погашению в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, снижается на сумму фактически произведенных в отчетном году расходов в пределах объема высвобождаемых средств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 12(1) настоящих Правил. | ||
| 38 | Неисполнение должником обязательств, предусмотренных подпунктами "а", "д" - "ж" и "и" - "л" пункта 11 настоящих Правил, влечет применение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов государственной власти субъекта Российской Федерации, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств. | 40 | Неисполнение должником обязательств, предусмотренных подпунктами "а", "д" - "ж" и "и" - "л" пункта 11 настоящих Правил, влечет применение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов государственной власти субъекта Российской Федерации, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств. | ||
| 62 | ж) единовременное погашение должником до 1 января 2019 г. задолженности по неустойке; | 64 | ж) единовременное погашение должником до 1 января 2019 г. задолженности по неустойке; | ||
| n | 63 | з) утверждение заключенных дополнительных соглашений законом (законами) субъекта Российской Федерации (за исключением закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период) и в 3-месячный срок со дня подписания дополнительного соглашения представление копии закона (законов) субъекта Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации; | n | 65 | з) утверждение заключенных дополнительных соглашений законом (законами) субъекта Российской Федерации (за исключением закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период) и в 6-месячный срок со дня подписания дополнительного соглашения представление копии закона (законов) субъекта Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации; |
| 64 | и) представление ежегодно, в течение 14 рабочих дней после утверждения закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в Министерство финансов Российской Федерации выписки из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и (или) уплату процентов за рассрочку. Указанная выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов должна быть представлена не позднее 3 месяцев со дня подписания дополнительных соглашений; | 66 | и) представление ежегодно, в течение 14 рабочих дней после утверждения закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в Министерство финансов Российской Федерации выписки из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и (или) уплату процентов за рассрочку. Указанная выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов должна быть представлена не позднее 3 месяцев со дня подписания дополнительных соглашений; | ||
| 66 | л) направление в Министерство финансов Российской Федерации и согласование с указанным Министерством (до внесения в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации) предполагаемых изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации в случае, если указанные изменения приводят к изменению дефицита бюджета субъекта Российской Федерации. | 68 | л) направление в Министерство финансов Российской Федерации и согласование с указанным Министерством (до внесения в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации) предполагаемых изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации в случае, если указанные изменения приводят к изменению дефицита бюджета субъекта Российской Федерации. | ||
| n | 67 | 12. В случае обеспечения субъектом Российской Федерации в 2018 и 2019 годах роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (включая доходы, не полученные субъектом Российской Федерации в связи с предоставлением установленных федеральными законами льгот по региональным и местным налогам) не ниже фактического уровня инфляции период погашения задолженности по основному долгу и процентам по кредиту подлежит продлению на основании обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в 2020 году до 2029 года включительно. В указанном случае устанавливаются следующие сроки погашения задолженности по основному долгу: в 2020 году в размере 5 процентов суммы задолженности, в 2021 - 2028 годах - равными долями по 10 процентов суммы задолженности ежегодно, в 2029 году - в размере 5 процентов суммы задолженности, а также возможность ее досрочного погашения. Порядок расчета налоговых и неналоговых доходов для указанных целей устанавливается Правительством Российской Федерации. | n | 69 | 12. Период погашения реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту подлежит продлению на основании обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в 2020 году до 2029 года включительно со следующими сроками погашения: в 2020 - 2024 годах в размере 5 процентов суммы задолженности ежегодно, в 2025 - 2029 годах ежегодно равными долями от остатка суммы задолженности - с возможностью ее досрочного погашения. |
| 68 | Указанная дополнительная рассрочка по погашению задолженности по бюджетным кредитам оформляется дополнительными соглашениями к соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов, заключаемыми Министерством финансов Российской Федерации с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предусматривающими в том числе изменение графика погашения задолженности по бюджетным кредитам. | 70 | Указанная дополнительная рассрочка по погашению задолженности по бюджетным кредитам оформляется дополнительными соглашениями к соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов, заключаемыми Министерством финансов Российской Федерации с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предусматривающими в том числе изменение графика погашения задолженности по бюджетным кредитам. | ||
| 70 | Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящим пунктом. | 72 | Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящим пунктом. | ||
| n | n | 73 | 12(1). Период погашения реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту подлежит продлению в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил при условии принятия должником следующих обязательств, подлежащих включению в дополнительные соглашения: | ||
| 74 | а) обеспечение в 2020 - 2029 годах дефицита бюджета субъекта Российской Федерации на уровне не более 10 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за соответствующий финансовый год. Утвержденный законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации в 2020 - 2029 годах дефицит бюджета субъекта Российской Федерации может превысить установленный показатель на сумму поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе средств Резервного фонда субъекта Российской Федерации; | ||||
| 75 | б) обеспечение показателя доли государственного долга субъекта Российской Федерации от объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений, рассчитанного в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящих Правил и установленного дополнительным соглашением на 1 января 2021 г., на 1 января 2022 г., на 1 января 2023 г., на 1 января 2024 г. и на 1 января 2025 г., и дальнейшего неувеличения на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г., на 1 января 2028 г., на 1 января 2029 г. и на 1 января 2030 г. указанного показателя; | ||||
| 76 | в) обеспечение показателя доли общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям от объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений, рассчитанного в соответствии с подпунктом "г" пункта 11 настоящих Правил и установленного дополнительным соглашением на 1 января 2021 г., на 1 января 2022 г., на 1 января 2023 г., на 1 января 2024 г. и на 1 января 2025 г., и дальнейшего неувеличения на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г., на 1 января 2028 г., на 1 января 2029 г. и на 1 января 2030 г. указанного показателя; | ||||
| 77 | г) направление средств бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам, на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. | ||||
| 78 | Объем высвобождаемых средств бюджета субъекта Российской Федерации, подлежащих направлению на цели, предусмотренные абзацем первым настоящего подпункта, рассчитывается как разница между объемом погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, определяемым в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, и объемом погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, определяемым в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящих Правил, в 2020 - 2024 годах. | ||||
| 71 | 13. Министерство финансов Российской Федерации вправе при заключении дополнительных соглашений установить на 1 января 2018 г. предельные значения доли государственного долга субъекта Российской Федерации, в том числе доли долговых обязательств по рыночным заимствованиям, подлежащие включению в дополнительные соглашения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, с учетом следующего: | 79 | 13. Министерство финансов Российской Федерации вправе при заключении дополнительных соглашений установить на 1 января 2018 г. предельные значения доли государственного долга субъекта Российской Федерации, в том числе доли долговых обязательств по рыночным заимствованиям, подлежащие включению в дополнительные соглашения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, с учетом следующего: | ||
| 74 | 14. При заключении дополнительных соглашений исходить из того, что предельные значения доли долговых обязательств по рыночным заимствованиям, подлежащие включению в дополнительные соглашения в соответствии с абзацем третьим подпункта "г" пункта 11 настоящих Правил, рассчитываются исходя из того, что ежегодный прирост общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям не может превышать 50 процентов прироста объема налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации. | 82 | 14. При заключении дополнительных соглашений исходить из того, что предельные значения доли долговых обязательств по рыночным заимствованиям, подлежащие включению в дополнительные соглашения в соответствии с абзацем третьим подпункта "г" пункта 11 настоящих Правил, рассчитываются исходя из того, что ежегодный прирост общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям не может превышать 50 процентов прироста объема налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации. | ||
| t | 75 | 15. Оценка выполнения субъектами Российской Федерации обязательств, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 11 настоящих Правил, осуществляется исходя из установленных дополнительным соглашением показателей доли государственного долга субъекта Российской Федерации от объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений и доли общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям от объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений. | t | 83 | 15. Оценка выполнения субъектами Российской Федерации обязательств, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 11, а также подпунктами "б" и "в" пункта 12(1) настоящих Правил, осуществляется исходя из установленных дополнительным соглашением показателей доли государственного долга субъекта Российской Федерации от объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений и доли общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям от объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений. |