Изменение: Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2021 N 1152-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации", редакция от 13.05.2024
Дата обновления: 13.05.2024
Статус:
изменения
Было | Стало | ||||
---|---|---|---|---|---|
32 | 1. | 32 | 1. | ||
n | 33 | Методологическое и аналитическое обеспечение внедрения социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения в субъектах Российской Федерации | n | 33 | Мониторинг реализации мероприятий по догазификации домовладений, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности |
34 | создание центра компетенций на базе подведомственной организации Минэнерго России | 34 | анализ количественных (в том числе относительных) показателей подключений потребителей - физических лиц к газораспределительным сетям в рамках догазификации | ||
35 | доклад в Правительство Российской Федерации | 35 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||
n | 36 | II квартал 2021 г. | n | 36 | ежеквартально, |
37 | до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||||
37 | Минэнерго России | 38 | Минэнерго России, | ||
39 | ФАС России с участием единого оператора газификации (регионального оператора газификации) | ||||
38 | 2. | 40 | 2. | ||
n | 39 | Реализация мероприятий по ускоренной догазификации населенных пунктов без привлечения средств граждан, в которых по состоянию на 1 января 2020 г. проложены внутригородские и внутрипоселковые газораспределительные сети, с учетом заявок потребителей 1 и 2 категорий (физических лиц с максимальным часовым расходом газа до 7 куб. метров в час и на удалении границы земельного участка заявителя не более чем на 200 метров от газораспределительной сети), наличия технической возможности и без подключения с использованием инфраструктуры "основного абонента" | n | 41 | Мониторинг реализации мероприятий по догазификации объектов капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства |
40 | догазификация населенных пунктов; | 42 | анализ количественных (в том числе относительных) показателей подключений потребителей - медицинских организаций к газораспределительным сетям в рамках догазификации | ||
41 | подключение потребителей к газораспределительным сетям | 43 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||
42 | доклад в Правительство Российской Федерации при необходимости с актом Правительства Российской Федерации | 44 | 15 мая 2024 г., | ||
45 | далее один раз в полгода | ||||
46 | Минэнерго России, | ||||
47 | ФАС России, | ||||
48 | Минздрав России с участием единого оператора газификации (регионального оператора газификации) | ||||
49 | 3. | ||||
50 | Мониторинг реализации мероприятий по догазификации котельных для отопления и горячего водоснабжения объектов капитального строительства, в которых располагаются имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности государственные или муниципальные общеобразовательные организации и (или) дошкольные образовательные организации и (или) имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности медицинские организации государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения | ||||
51 | анализ количественных (в том числе относительных) показателей подключений потребителей - образовательных и медицинских организаций к газораспределительным сетям в рамках догазификации котельных | ||||
52 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
53 | 15 мая 2024 г., | ||||
54 | далее один раз в полгода | ||||
55 | Минэнерго России, | ||||
56 | ФАС России, | ||||
57 | Минпросвещения России с участием единого оператора газификации (регионального оператора газификации) | ||||
58 | 4. | ||||
59 | Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации", предусматривающих комплекс мер, направленных: | ||||
60 | на совершенствование правового регулирования статуса газораспределительных организаций, предусматривающего определение критериев отнесения юридических лиц к газораспределительным организациям, с наделением Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению таких критериев; | ||||
61 | на обеспечение беспрепятственного доступа газораспределительным организациям к местным газораспределительным сетям, принадлежащим лицам, которые не оказывают услуг по транспортировке газа по ним, при осуществлении газораспределительными организациями мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства и газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения; | ||||
62 | введение правового регулирования порядка взаимодействия органов местного самоуправления, уполномоченных органов исполнительной власти города федерального значения Москвы, города федерального значения Санкт-Петербурга или города федерального значения Севастополя с газораспределительными организациями в случае выявления бесхозяйных газораспределительных сетей и их объектов, обязанностей указанных лиц по содержанию и обслуживанию указанных газораспределительных сетей и их объектов до их принятия в муниципальную собственность, собственность города федерального значения Москвы, города федерального значения Санкт-Петербурга или города федерального значения Севастополя, обеспечению их соответствия требованиям безопасности; | ||||
63 | на разграничение ответственности за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйной газораспределительной сети и ее объектов; | ||||
64 | на механизм стимулирования консолидации газораспределительных сетей на базе имущественного комплекса газораспределительных организаций; | ||||
65 | на повышение уровня безопасности эксплуатации газораспределительных сетей и их объектов за счет введения обязанностей собственников по заключению договоров о техническом обслуживании газораспределительных сетей и их объектов | ||||
66 | упорядочение отношений, связанных с правовым режимом сетей газораспределения, принадлежащих лицам, не оказывающим услуги по транспортировке газа по ним, и бесхозяйных газораспределительных сетей | ||||
67 | проект федерального закона | ||||
68 | 1 сентября 2024 г. | ||||
69 | Минэнерго России, | ||||
70 | ФАС России, | ||||
71 | Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
72 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
73 | 5. | ||||
74 | Подготовка предложений о разработке проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения технической возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства крупных потребителей (1 и 2 групп газопотребления) к сетям газораспределения в рамках межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций | ||||
75 | сохранение целостности Единой системы газоснабжения и развитие газораспределительной системы; | ||||
76 | обеспечение транспортировки и подачи газа непосредственно крупным потребителям (1 и 2 групп газопотребления) по сетям газораспределения в целях обеспечения газораспределительными организациями надежной эксплуатации сетей газораспределения, бесперебойной и безаварийной транспортировки газа потребителям | ||||
77 | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектами нормативных правовых актов) | ||||
43 | июнь 2021 г. | 78 | 3 июня 2024 г. | ||
79 | Минэнерго России, | ||||
80 | ФАС России, | ||||
81 | Минэкономразвития России | ||||
82 | 6. | ||||
83 | Подготовка предложений о создании возможности подключения домовладений, расположенных на территориях садоводства и огородничества, к сетям газораспределения в рамках догазификации с учетом выполнения мероприятий по подключению до границ земельных участков заявителей | ||||
84 | распространение программы социальной газификации на мероприятия по подключению, выполняемые в границах территорий садоводства и огородничества | ||||
85 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
86 | 14 июня 2024 г. | ||||
87 | Минэнерго России, | ||||
88 | ФАС России, | ||||
89 | Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
90 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", | ||||
91 | Общероссийской общественной организации "Союз садоводов России" | ||||
92 | 7. | ||||
93 | Внесение изменений в Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", в целях: | ||||
94 | регламентации условий доступа представителей специализированной организации к газоиспользующему оборудованию для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению; | ||||
95 | совершенствования процедуры уведомления заказчика о дате технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению; | ||||
96 | предоставления специализированной организации возможности использования инструментария личного кабинета заявителя для оперативного обмена информацией с ним по вопросам технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению; | ||||
97 | регламентации условий прекращения газоснабжения при отсутствии технического обслуживания газового оборудования и невозможности прекращения газоснабжения одной квартиры; | ||||
98 | установления требований к организациям, осуществляющим техническое обслуживание, ремонт (в том числе аварийный) и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, использующего в качестве топлива сжиженный углеводородный газ, а также порядка осуществления указанных видов деятельности | ||||
99 | введение оптимального механизма, обеспечивающего необходимый уровень безопасной и надежной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | ||||
100 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
101 | в течение 3 месяцев со дня принятия федерального закона, указанного в пункте 30 настоящего плана | ||||
102 | Минстрой России Минэнерго России, | ||||
103 | ФАС России, | ||||
104 | Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
105 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
106 | 8. | ||||
107 | Проработка вопроса по внедрению интеллектуальных систем учета поставляемого газа для потребителей, включая разработку финансово-экономической модели обоснования установки интеллектуальных приборов учета газа и определение источника финансирования установки интеллектуальных приборов учета газа | ||||
108 | представление информации о необходимости внедрения интеллектуальных приборов газа; | ||||
109 | определение стоимости интеллектуальных систем учета газа; | ||||
110 | проработка возможных вариантов финансирования установки интеллектуальных приборов газа | ||||
111 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
112 | 30 августа 2024 г. | ||||
113 | Минэнерго России, | ||||
44 | Минэнерго России, | 114 | Минстрой России, | ||
115 | Минэкономразвития России, | ||||
45 | ФАС России, | 116 | ФАС России, | ||
n | 46 | Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", | n | 117 | Минпромторг России с участием публичного акционерного общества "Газпром", |
118 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
119 | 9. | ||||
120 | Проработка вопроса о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие механизм и правовые последствия перехода к единому оператору газификации (региональному оператору газификации) прав и обязанностей по договору о подключении в случае объективной невозможности исполнения своих обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения исполнителем | ||||
121 | выработка единообразного подхода к толкованию и применению положений нормативных правовых актов, регулирующих механизм и правовые последствия перехода к единому оператору газификации (региональному оператору газификации) прав и обязанностей по договору о подключении в случае объективной невозможности исполнения своих обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения исполнителем | ||||
122 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
123 | 30 мая 2024 г. | ||||
124 | Минэнерго России, | ||||
125 | Минэкономразвития России, | ||||
126 | ФАС России с участием общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
127 | 10. | ||||
128 | Подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты в целях создания возможности размещения отопительного газоиспользующего оборудования на внешней стене объекта капитального строительства | ||||
129 | создание возможности размещения отопительного газоиспользующего оборудования на внешней стене объекта капитального строительства | ||||
130 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
131 | 30 мая 2024 г. | ||||
132 | Минэнерго России, | ||||
133 | Минстрой России с участием общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
134 | 11. | ||||
135 | Внесение изменений в Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в части: | ||||
136 | установления требований к указанию заявителем кадастрового номера земельного участка, объекта капитального строительства при обращении за оказанием услуги по подключению в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; | ||||
137 | исключения требований к указанию средств факсимильной связи в заявке на подключение, направляемой заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации | ||||
138 | совершенствование правового регулирования порядка подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства | ||||
139 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
140 | 28 июня 2024 г. | ||||
141 | ФАС России, | ||||
142 | Минэнерго России, | ||||
143 | Минэкономразвития России, | ||||
144 | Минцифры России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
145 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
146 | 12. | ||||
147 | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций", предусматривающих введение дополнительных укрупненных показателей оценки эффективности реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций | ||||
148 | утверждение порядка разработки, актуализации, утверждения и реализации схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, в целях обеспечения системного развития сетей газораспределения, упрощения проектирования сетей газораспределения и повышения качества и контроля реализации программ газификации; | ||||
149 | введение дополнительных показателей оценки эффективности реализации региональных программ газификации | ||||
150 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
151 | 15 мая 2024 г. | ||||
152 | Минэнерго России, | ||||
153 | Минстрой России, | ||||
154 | ФАС России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
155 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
156 | 13. | ||||
157 | Внесение изменений в Правила взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1550 "Об утверждении Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" | ||||
158 | устранение споров о возвратном характере финансирования мероприятий по реализации программ газификации, предоставленного единым оператором газификации; | ||||
159 | определение в договоре о предоставлении финансирования мероприятий по реализации программ газификации периодичности возврата денежных средств | ||||
160 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
161 | 15 мая 2024 г. | ||||
162 | Минэнерго России, | ||||
163 | ФАС России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
164 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
165 | 14. | ||||
166 | Подготовка предложений о предоставлении газораспределительным организациям налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении сетей газораспределения и сетей газопотребления, находящихся на балансе газораспределительных организаций | ||||
167 | представление предложений о предоставлении газораспределительным организациям налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении сетей газораспределения и сетей газопотребления, находящихся на балансе газораспределительных организаций | ||||
168 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
169 | 3 июня 2024 г. | ||||
170 | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | ||||
171 | 15. | ||||
172 | Проработка вопроса о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих: | ||||
173 | распространение действия пункта 26.1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающего "льготный" размер государственной пошлины за регистрацию прав, ограничений прав и обременений на все объекты сетей газораспределения и сетей газопотребления вне зависимости от условий и целей их создания; | ||||
174 | уточнение положений Налогового кодекса Российской Федерации, определяющих перечень операций, которые не признаются объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость, а также случаи, при которых налогоплательщик имеет право на вычет по налогу на добавленную стоимость в связи с расширением перечня объектов догазификации, введением догазификации котельных, в отношении которых услуги по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования оказываются без взимания платы; | ||||
175 | обязанность газораспределительных организаций по приобретению в собственность газораспределительных сетей, принадлежащих лицам, не оказывающим услуги по транспортировке газа по ним, в случае их отчуждения указанными лицами в пользу газораспределительных организаций по безвозмездным основаниям, а также по оформлению в собственность бесхозяйных газораспределительных сетей, которые непосредственно технологически связаны с сетями соответствующей газораспределительной организации, для целей применения к указанным видам доходов организаций подпункта 64 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации | ||||
176 | разработка комплекса мер, направленных на оптимизацию налогообложения газораспределительных организаций | ||||
177 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
178 | 28 июня 2024 г. | ||||
179 | Минэнерго России, | ||||
180 | Минфин России, | ||||
181 | ФАС России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
182 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", | ||||
183 | акционерного общества "Мособлгаз" | ||||
184 | 16. | ||||
185 | Подготовка предложений о целесообразности разработки методики оценки социального воздействия от реализации мероприятий, включенных в межрегиональные и региональные программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций | ||||
186 | повышение качества подготовки и реализации мероприятий, предусмотренных межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций | ||||
187 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
188 | 14 февраля 2025 г. | ||||
189 | Минэнерго России, | ||||
190 | Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
191 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
192 | 17. | ||||
193 | Мониторинг технических возможностей для подключения потребителей газа, в том числе за счет расширения мощностей магистральной инфраструктуры, включая реконструкцию газораспределительных станций | ||||
194 | решение проблемы "узких мест" в развитии магистральной инфраструктуры для подключения новых потребителей | ||||
195 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
196 | ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||||
197 | Минэнерго России, | ||||
198 | ФАС России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | ||||
199 | 18. | ||||
200 | Формирование предложений по созданию и развитию газотранспортной инфраструктуры в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке с возможностью ее интеграции в Единую систему газоснабжения, в том числе с учетом монетизации запасов газа независимых производителей газа | ||||
201 | подготовка вариантов консолидации инвестиционных проектов собственника Единой системы газоснабжения и независимых производителей газа; | ||||
202 | определение потребности населения и промышленных потребителей в газе | ||||
203 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
204 | 30 июня 2024 г., | ||||
205 | далее ежегодно | ||||
206 | Минэнерго России, | ||||
207 | ФАС России, | ||||
208 | Минвостокразвития России, | ||||
209 | Минэкономразвития России с участием субъектов Российской Федерации, | ||||
210 | публичного акционерного общества "Газпром" | ||||
211 | 19. | ||||
212 | Актуализация региональных программ газификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" | ||||
213 | приведение региональных программ газификации в соответствие с целевыми (прогнозными) топливно-энергетическими балансами и принятыми решениями по источникам финансирования; | ||||
214 | представление региональных программ газификации в Минэнерго России | ||||
215 | акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации | ||||
216 | 2 декабря 2024 г., | ||||
217 | далее ежегодно | ||||
47 | субъекты Российской Федерации | 218 | субъекты Российской Федерации | ||
n | 48 | график догазификации на 2021 - 2022 годы | n | 219 | 20. |
220 | Подготовка предложений по организации взаимодействия граждан, имеющих намерение потреблять природный газ для коммунально-бытовых нужд, с газораспределительными организациями, единым оператором газификации, региональным оператором газификации, поставщиками газа в целях получения комплекса услуг в сфере газоснабжения (включая подключение к сетям газораспределения, поставку газа, техническое обслуживание и ремонт газового оборудования) по принципу "единого окна" с использованием функционала многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портала единого оператора газификации | ||||
221 | предоставление альтернативной процедуры по оформлению договорных отношений для заявителей и потребителей газа для получения необходимого комплекса услуг для удовлетворения бытовых нужд в области газоснабжения в целях повышения их прозрачности и доступности | ||||
222 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
49 | до 1 июля 2021 г. | 223 | 14 июня 2024 г. | ||
50 | газораспределительные организации, в зоне действия которых по состоянию на 1 января 2020 г. проложены внутригородские и внутрипоселковые газораспределительные сети, | ||||
51 | доклад в Минэнерго России по итогам года | ||||
52 | ежегодно, до 20 мая года, следующего за отчетным годом | ||||
53 | газораспределительные организации, в зоне действия которых по состоянию на 1 января 2020 г. проложены внутригородские и внутрипоселковые газораспределительные сети | ||||
54 | 3. | ||||
55 | Организация работы по внедрению модели социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения с учетом региональных особенностей на примере не менее 8 субъектов Российской Федерации | ||||
56 | проведение совместной работы с субъектами Российской Федерации, имеющими свою специфику по социально-экономическому развитию, топливно-энергетическим балансам, развитию газовой инфраструктуры, организационным процессам газификации и газоснабжения, для апробации и совершенствования методологических инициатив Минэнерго России по внедрению модели социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения для подключения потребителей к газораспределительным сетям | ||||
57 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
58 | II квартал 2021 г., | ||||
59 | IV квартал 2021 г. | ||||
60 | Минэнерго России, | ||||
61 | Минстрой России, | 224 | Минэнерго России, | ||
225 | Минэкономразвития России, | ||||
226 | Минцифры России, | ||||
227 | Минстрой России, | ||||
228 | ФАС России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
229 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
230 | 21. | ||||
231 | Оценка сложившейся практики получения населением услуги по подключению к сети газораспределения по принципу "единого окна", в том числе через многофункциональные центры и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | ||||
232 | представление данных о сложившейся практике получения населением услуги по подключению к сети газораспределения по принципу "единого окна", формирование предложений для обеспечения возможности использования многофункциональных центров и портала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в качестве "единого окна" для получения комплекса услуг по газификации, газоснабжению и использованию других видов топливно-энергетических ресурсов (включая сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ) для пищеприготовления, горячего водоснабжения и отопления населения | ||||
233 | доклад в Минцифры России, Минэнерго России | ||||
234 | 15 мая 2024 г. | ||||
62 | субъекты Российской Федерации | 235 | субъекты Российской Федерации | ||
n | 63 | 4. | n | ||
64 | Внедрение интеллектуальных систем учета поставляемого газа для потребителей, в том числе за счет средств действующего механизма специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, с оценкой возможности по широкомасштабному внедрению интеллектуальных систем учета поставляемого газа и проработкой вопроса о передаче функций по установке и поверке таких приборов газораспределительным организациям | ||||
65 | переход от ручной передачи показаний абонентами к автоматической передаче показаний приборов учета газа, оптимизация потребления газа абонентами, автоматизация электронных платежей за поставленный газ; | ||||
66 | предоставление возможности органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с газораспределительными организациями направлять часть средств, привлекаемых за счет специальных надбавок к тарифу, для финансирования установки интеллектуальных приборов учета газа на территориях субъектов Российской Федерации для новых потребителей | ||||
67 | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с актом Правительства Российской Федерации) | ||||
68 | III квартал 2021 г., | ||||
69 | I квартал 2022 г. | ||||
70 | Минэнерго России, | ||||
71 | Минстрой России, | ||||
72 | Минэкономразвития России, | ||||
73 | ФАС России | ||||
74 | 5. | ||||
75 | Разработка предложений по введению дополнительных укрупненных показателей оценки эффективности реализации региональных программ газификации, включая действующих и перспективных промышленных потребителей, готовых подтвердить потребность в газоснабжении и газификации путем заключения договора на условиях "бери или плати", а также по оценке количества граждан, имеющих потребность в газификации и обеспеченных газом (всеми видами) | ||||
76 | подготовка дополнительных показателей оценки эффективности реализации региональных программ газификации | ||||
77 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
78 | III квартал 2021 г. | ||||
79 | Минэнерго России, | ||||
80 | Минэкономразвития России, | ||||
81 | ФАС России, | ||||
82 | Минстрой России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | ||||
83 | 6. | ||||
84 | Разработка методики оценки экономической эффективности межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, предусмотренной пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 702 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам развития газификации субъектов Российской Федерации" | ||||
85 | утверждение методики оценки экономической эффективности межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (далее - региональные программы газификации), | ||||
86 | установление единого подхода к приоритизации мероприятий региональных программ газификации | ||||
87 | ведомственный акт | ||||
88 | в течение 3 месяцев после вступления в силу федерального закона, | ||||
89 | предусмотренного пунктом 18 настоящего плана | ||||
90 | Минэнерго России, | ||||
91 | Минстрой России, | ||||
92 | Минэкономразвития России, | ||||
93 | с участием публичного акционерного общества "Газпром" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
94 | 7. | ||||
95 | Подготовка предложений по формированию единой программы газификации субъектов Российской Федерации до 2030 года посредством объединения региональных программ газификации, включающих в том числе мероприятия по развитию газотранспортных систем, мероприятия по созданию и проектированию автономных газовых сетей, основанных на использовании альтернативных источников газоснабжения (сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ), исходя из принципа максимизации экономической эффективности газификации и реализации потенциальных межрегиональных синергий | ||||
96 | формирование единой программы газификации субъектов Российской Федерации до 2030 года | ||||
97 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
98 | II квартал 2021 г. | ||||
99 | Минэнерго России, | ||||
100 | субъекты Российской Федерации с участием публичного акционерного общества "Газпром" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
101 | 8. | ||||
102 | Мониторинг технических возможностей для подключения новых потребителей газа, в том числе поставка газа которым осуществляется независимыми производителями (поставщиками) газа, за счет расширения мощностей магистральной инфраструктуры, включая реконструкцию "запертых газораспределительных станций" | ||||
103 | решение проблемы "узких мест" в развитии магистральной инфраструктуры для подключения новых потребителей, в том числе на территориях субъектов Российской Федерации, в которых поставка газа потребителям осуществляется преимущественно независимыми производителями (поставщиками) | ||||
104 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
105 | III квартал 2021 г., | ||||
106 | далее ежеквартально | ||||
107 | Минэнерго России, | ||||
108 | Минэкономразвития России, | ||||
109 | ФАС России, | ||||
110 | Минстрой России с участием публичного акционерного общества "Газпром" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", | ||||
111 | субъекты Российской Федерации | ||||
112 | 9. | ||||
113 | Разработка предложений по оптимальным методам определения сметной стоимости строительства газораспределительных сетей и выполнения технологических работ по подаче газа на газоиспользующее оборудование ("последняя миля"), в том числе с учетом использования лучших практик применения ресурсного метода, а также по внесению изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", в части применения наиболее эффективного и экономически оправданного метода определения сметной стоимости строительства газораспределительной инфраструктуры (включая объект автономной газификации) | ||||
114 | создание условий для формирования минимальной сметной стоимости строительства газопроводов и минимальной экономически обоснованной стоимости подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения | ||||
115 | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с актом Правительства Российской Федерации) | ||||
116 | II квартал 2021 г. | ||||
117 | ФАС России, | ||||
118 | Минстрой России, | ||||
119 | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", | ||||
120 | субъекты Российской Федерации | ||||
121 | 10. | ||||
122 | Внесение изменений в документы стратегического планирования Российской Федерации, определяющие поэтапное завершение газификации (в том числе трубопроводным газом, сжиженным природным газом, сжиженным углеводородным газом, компримированным природным газом) к 2024 году и 2030 году, с установлением соответствующих целевых показателей на основе единой программы газификации субъектов Российской Федерации до 2030 года, подготовленной в соответствии с пунктом 7 настоящего плана, а также с учетом оценки создания альтернативных вариантов газификации с использованием сжиженного природного газа, сжиженного углеводородного газа в регионах, удаленных от существующих систем газоснабжения | ||||
123 | актуализация генеральной схемы развития газовой отрасли на период до 2035 года в соответствии с обновленными региональными программами газификации | ||||
124 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
125 | II квартал 2022 г. | ||||
126 | Минэнерго России, | ||||
127 | Минстрой России | ||||
128 | 11. | ||||
129 | Актуализация региональных программ газификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" | ||||
130 | приведение региональных программ газификации в соответствие с целевыми (прогнозными) топливно-энергетическими балансами и принятыми решениями по источникам финансирования | ||||
131 | акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представление региональных программ газификации в Минэнерго России | ||||
132 | IV квартал 2021 г. | ||||
133 | субъекты Российской Федерации | ||||
134 | 12. | ||||
135 | Формирование условий для публичного акционерного общества "Газпром" и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере газоснабжения, 50 и более процентов акций (долей) которых находится в государственной собственности, в части обязательного взаимодействия с субъектами Российской Федерации при подготовке и реализации региональных программ газификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций", а также в части консолидации имущественного комплекса сетей газораспределения (в том числе находящихся в собственности муниципальных образований и субъектов Российской Федерации) | ||||
136 | обеспечение единых подходов к разработке и реализации региональных программ газификации | ||||
137 | доклад в Правительство Российской Федерации с проектом директив Правительства Российской Федерации представителям государства в публичном акционерном обществе "Газпром" | ||||
138 | II квартал 2021 г. | ||||
139 | Минэнерго России, | ||||
140 | Минфин России, | ||||
141 | Минэкономразвития России, | ||||
142 | ФАС России, | ||||
143 | Минстрой России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | ||||
144 | 13. | ||||
145 | Утверждение исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства объектов газоснабжения (включая линейные), осуществляемых в целях обеспечения подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Утверждение единых стандартов предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, включенных в указанный перечень, в том числе сроков их предоставления (не превышающих 10 рабочих дней для каждой из процедур), организации их предоставления в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг | ||||
146 | сокращение суммарного срока получения государственных (муниципальных) услуг по подключению объектов капитального строительства к сетям газораспределения для газораспределительных организаций; | ||||
147 | упрощение и сокращение срока проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов газоснабжения | ||||
148 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
149 | IV квартал 2021 г. | ||||
150 | Минстрой России, | ||||
151 | Минэнерго России, | ||||
152 | Минприроды России, | ||||
153 | Минтранс России, | ||||
154 | ФАС России | ||||
155 | 14. | ||||
156 | Подготовка предложений по созданию в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа, газоснабжения потребителей и промышленных объектов, обеспечивающей оптимальную систему "монетизации запасов природного газа", в том числе с использованием ресурсной базы независимых производителей газа (с учетом рассмотрения различных принципов ценообразования на газ, в том числе экспортную альтернативу) | ||||
157 | варианты консолидации инвестиционных проектов собственника единой системы газоснабжения и независимых производителей газа в развитии газодобычи, газораспределении и строительстве нового газоперерабатывающего и газохимического комплекса; | ||||
158 | определение потребности населения и промышленных потребителей в газе, включая сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ для целей пищеприготовления, горячего водоснабжения, отопления с учетом стоимости альтернативных источников энергии | ||||
159 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
160 | II квартал 2021 г., | ||||
161 | далее ежегодно | ||||
162 | Минэнерго России, | ||||
163 | Минвостокразвития России, | ||||
164 | Минстрой России, заинтересованные субъекты Российской Федерации с участием публичного акционерного общества "Газпром" | ||||
165 | и заинтересованных организаций, являющихся независимыми производителями газа | ||||
166 | 15. | ||||
167 | Уточнение порядка приватизации сетей газораспределения и сетей газопотребления с учетом преимущественного права покупки объекта газоснабжения газораспределительной организацией | ||||
168 | законодательное закрепление возможности приватизации объектов газоснабжения (позволит передать имущество в газораспределительные организации, которые будут обслуживать, эксплуатировать, развивать сети для увеличения потребления газа) | ||||
169 | проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" | ||||
170 | IV квартал 2021 г. | ||||
171 | Минэнерго России, | ||||
172 | Минэкономразвития России, | ||||
173 | Минфин России, | ||||
174 | ФАС России | ||||
175 | 16. | ||||
176 | Внесение изменений в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", в части учета регулирующим органом при принятии тарифных решений затрат на эксплуатацию объектов, строительство (реконструкция) которых предусмотрено утвержденными региональными программами газификации | ||||
177 | повышение прозрачности регулирования тарифов на услуги по транспортировке газа | ||||
178 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
179 | III квартал 2021 г. | ||||
180 | ФАС России, | ||||
181 | Минэнерго России, | ||||
182 | Минэкономразвития России, | ||||
183 | Минстрой России | ||||
184 | 17. | ||||
185 | Внесение изменений в методические указания, определяющие принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, в части учета органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при принятии тарифных решений затрат на эксплуатацию объектов, строительство (реконструкция) которых предусмотрено утвержденными региональными программами газификации | ||||
186 | повышение прозрачности регулирования тарифов на услуги по транспортировке газа, повышение качества региональных программ газификации, непосредственное вовлечение газораспределительных организаций в процесс подготовки региональных программ газификации | ||||
187 | ведомственный акт | ||||
188 | в течение 3 месяцев после утверждения Правительством Российской Федерации акта, предусмотренного пунктом 16 настоящего плана | ||||
189 | ФАС России, | ||||
190 | Минэкономразвития России, | ||||
191 | Минэнерго России, | ||||
192 | Минстрой России с участием публичного акционерного общества "Газпром" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", | ||||
193 | субъекты Российской Федерации | ||||
194 | 18. | ||||
195 | Введение института "единого оператора газификации" с закреплением его функций по реализации мероприятий по газификации жилищно-коммунального хозяйства промышленных и иных организаций, в том числе в рамках функционирования Единой системы газоснабжения и (или) региональной системы газоснабжения, в том числе на основе сжиженного природного газа, сжиженного углеводородного газа, компримированного природного газа, а также с наделением Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению порядка взаимодействия единого оператора газификации с независимыми газораспределительными организациями исходя из: | ||||
196 | трансформация существующего института "газораспределительной и газоснабжающей организаций" в целях однозначного определения зон ответственности субъектов Российской Федерации и "единого оператора газификации" при реализации региональных программ газификации; | ||||
197 | синхронизация мероприятий по газификации; | ||||
198 | повышение качества подготовки и реализации программ газификации, сокращения сроков и стоимости подключения | ||||
199 | проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" | ||||
200 | май 2021 г. | ||||
201 | Минэнерго России, | ||||
202 | Минэкономразвития России, | ||||
203 | Минстрой России, | ||||
204 | ФАС России | ||||
205 | принципа определения единым оператором газификации - собственника Единой системы газоснабжения и аффилированных с ним лиц в отношении субъектов Российской Федерации, в которых имеется газотранспортная и газораспределительная инфраструктура, которая принадлежит собственнику Единой системы газоснабжения, а также в отношении субъектов Российской Федерации, в которых в соответствии с топливно-энергетическими балансами и решением Правительства Российской Федерации предусмотрено создание газотранспортной и газораспределительной инфраструктуры (с источником газификации в виде природного газа в газообразном состоянии) или региональной системы газоснабжения, в том числе на основе сжиженного природного газа, сжиженного углеводородного газа, компримированного природного газа, а также в отношении субъектов, в которых собственник Единой системы газоснабжения либо его аффилированные лица реализуют программу газификации, в том числе по агентским договорам с независимыми от собственника Единой системы газоснабжения организациями; | ||||
206 | принципа предоставления субъектам Российской Федерации, в которых объем предоставляемых услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям независимых от собственника Единой системы газоснабжения газораспределительных организаций превышает объем аналогичных услуг, оказываемых структурами, аффилированными с собственником Единой системы газоснабжения, права определения регионального оператора газификации, а также порядка его взаимодействия с "единым оператором газификации" в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации | ||||
207 | 19. | ||||
208 | Разработка порядка взаимодействия "единого оператора газификации" и независимых газораспределительных организаций в субъектах Российской Федерации, в которых объем предоставляемых услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям превышает объем аналогичных услуг, оказываемых аффилированными лицами с собственником Единой системы газоснабжения, по реализации мероприятий по газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе в рамках функционирования Единой системы газоснабжения и (или) автономных систем газоснабжения на основе сжиженного природного газа, сжиженного углеводородного газа, компримированного природного газа | ||||
209 | утверждение порядка определения единого регионального оператора в субъектах Российской Федерации | ||||
210 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
211 | в течение 3 месяцев после вступления в силу федерального закона, предусмотренного пунктом 18 настоящего плана | ||||
212 | Минэнерго России, | ||||
213 | Минэкономразвития России, | ||||
214 | ФАС России, | ||||
215 | Минстрой России | ||||
216 | 20. | ||||
217 | Подготовка предложений о целесообразности предоставления дополнительного источника финансирования мероприятий региональных программ газификации для реализации "единым оператором газификации" (включая подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства граждан к сетям газораспределения без привлечения их средств), связанного с индексацией тарифа на транспортировку газа по газораспределительным сетям, исключая рост оптовых цен на газ для потребителей и тарифов на транспортировку по магистральным газопроводам в связи с проектированием и строительством новых газораспределительных сетей для целей такого финансирования | ||||
218 | формирование источника финансирования мероприятий, предусмотренных в региональных программах газификации, и подключение объектов капитального строительства граждан к сетям газораспределения без привлечения их средств, в том числе с учетом этапов реализации указанной задачи для целей газификации и догазификации, а также использования альтернативных источников энергии | ||||
219 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
220 | II квартал 2021 г. | ||||
221 | Минэнерго России, | ||||
222 | Минфин России, | ||||
223 | Минэкономразвития России, | ||||
224 | ФАС России, | ||||
225 | Минстрой России | ||||
226 | 21. | ||||
227 | Разработка типовой формы концессионного соглашения, заключаемого между субъектами Российской Федерации и "единым оператором газификации" в рамках реализации региональных программ газификации при условии определения источника финансирования для реализации указанных программ | ||||
228 | создание возможности заключения соответствующих концессионных соглашений между субъектами Российской Федерации и единым оператором газификации | ||||
229 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
230 | III квартал 2021 г. | ||||
231 | Минэнерго России, | ||||
232 | Минфин России, | ||||
233 | Минэкономразвития России, | ||||
234 | ФАС России | ||||
235 | 22. | 236 | 22. | ||
n | 236 | Внесение изменений в Правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций", в части наделения соответствующими функциями "единого оператора газификации" при разработке, актуализации и реализации региональных программ газификации, расширения горизонта планирования региональных программ газификации на 3 - 4 бюджетных цикла с ежегодной актуализацией (при необходимости, но не реже 1 раза в 3 года с продлением срока), актуализации региональных программ газификации с учетом прогнозной потребности в трубопроводном газе (включая сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ) и целевых топливно-энергетических балансов, разрабатываемых субъектами Российской Федерации | n | 237 | Совершенствование технического регулирования безопасности сетей газораспределения и газопотребления |
237 | повышение качества подготовки и реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами газификации | 238 | принятие нового технического регламента взамен технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" | ||
238 | акт Правительства Российской Федерации | 239 | акт Правительства Российской Федерации | ||
n | 239 | в течение 3 месяцев после вступления в силу федерального закона, предусмотренного пунктом 18 настоящего плана | n | 240 | 3 марта 2025 г. |
240 | Минэнерго России, | 241 | Минэнерго России, | ||
n | 241 | Минэкономразвития России, | n | ||
242 | ФАС России, | ||||
243 | Минстрой России | 242 | Минстрой России, | ||
243 | Минпромторг России, | ||||
244 | Ростехнадзор, | ||||
245 | Росстандарт с участием публичного акционерного общества "Газпром" | ||||
244 | 23. | 246 | 23. | ||
n | 245 | Сокращение размера государственной пошлины за государственную регистрацию прав на газораспределительные сети и газопроводы-вводы, созданные при выполнении мероприятий по подключению, поэтапно - | n | 247 | Разработка и представление позиции по оптимизации государственного регулирования цен на газ, в том числе с внедрением принципа определения цены на газ с учетом эффективности использования присоединенной мощности, с моделью финансово-экономического обоснования предлагаемых решений |
246 | в 2022 году - до 8000 рублей, | 248 | определение перспектив правового регулирования механизма ценообразования в сфере поставок газа | ||
247 | в 2023 году - до 2000 рублей | 249 | доклад в ФАС России | ||
248 | сокращение стоимости подключения к сетям газораспределения | 250 | 2 сентября 2024 г. | ||
249 | проект федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации | 251 | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | ||
250 | II квартал 2021 г. | ||||
251 | Минфин России, | ||||
252 | Минэнерго России, | ||||
253 | Минэкономразвития России, | ||||
254 | ФАС России | ||||
255 | 24. | 252 | 24. | ||
n | 256 | Подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на установление возможности заключения комплексного договора (договор на подключение, договор на поставку газа, договор на техническое обслуживание с возможностью выбора лица, осуществляющего поставку газа и (или) обслуживание оборудования), и особенностей его вступления в силу (далее - комплексный договор), используя принцип "единого окна" через организации, осуществляющие деятельность в области газоснабжения, в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и возможности Единого портала государственных услуг (далее - портал госуслуг), с проработкой вопроса выделения величины затрат на подключение (технологическое присоединение) в составе комплексного договора отдельной строкой | n | 253 | Подготовка предложений по совершенствованию государственного регулирования цен на газ на основании материалов, представленных в рамках исполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 26 настоящего плана |
257 | предоставление альтернативной процедуры по оформлению договорных отношений для заявителей и потребителей газа для получения необходимого комплекса услуг для удовлетворения бытовых нужд в области газоснабжения; | 254 | обеспечение эффективного использования мощности газотранспортных и газораспределительных систем | ||
258 | повышение прозрачности и доступности процедур | 255 | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом постановления Правительства Российской Федерации) | ||
256 | 21 февраля 2025 г. | ||||
257 | Минэнерго России, | ||||
258 | Минэкономразвития России, | ||||
259 | ФАС России с участием субъектов Российской Федерации, | ||||
260 | публичного акционерного общества "Газпром" | ||||
261 | 25. | ||||
262 | Подготовка предложений об изменении подхода к определению экономически обоснованных расходов газораспределительных организаций на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения в рамках догазификации | ||||
263 | исключение несоответствия фактически сложившихся расходов газораспределительных организаций принятым в соответствии с решениями уполномоченных органов экономически обоснованным расходам | ||||
264 | доклад в ФАС России | ||||
265 | 30 июня 2024 г. | ||||
266 | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
267 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
268 | 26. | ||||
269 | Подготовка предложений об установлении требований к организациям, осуществляющим техническое обслуживание и ремонт систем вентиляции и дымоудаления в жилых помещениях и многоквартирных домах, а также о регулировании порядка осуществления указанных видов деятельности указанными организациями | ||||
270 | разработка концепции правового регулирования отношений, связанных с осуществлением деятельности по техническому обслуживанию и ремонту систем вентиляции и дымоудаления в жилых помещениях и многоквартирных домах | ||||
259 | доклад в Правительство Российской Федерации | 271 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||
n | 260 | II квартал 2021 г. | n | 272 | 15 мая 2024 г. |
273 | Минстрой России, | ||||
274 | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
275 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
276 | 27. | ||||
277 | Внесение в Методику расчета показателей газификации, утвержденную приказом Минэнерго России от 2 апреля 2019 г. N 308 "Об утверждении Методики расчета показателей газификации", изменений, предусматривающих актуализацию порядка расчета показателей уровня фактической и потенциальной газификации, а также включение в ее состав расчета значений целевых показателей уровня газификации для единого применения на разных административно-территориальных уровнях Российской Федерации | ||||
278 | разработка и утверждение Методики расчета показателей уровня фактической, потенциальной газификации и целевых показателей уровня газификации | ||||
279 | приказ Минэнерго России | ||||
280 | 15 мая 2024 г. | ||||
281 | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | ||||
282 | 28. | ||||
283 | Подготовка предложений по развитию государственных информационных систем в части цифровизации мероприятий по газификации с указанием их влияния на достижение целей взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций, включая аварийно-спасательные и диспетчерские службы, а также поставщиков газа, по подключению поставщиков газа и газораспределительных организаций к инфраструктуре электронного правительства, по интеграции данных топливно-энергетических балансов, региональных программ газификации и информации о проводимой работе с потребителями газа, безопасной эксплуатации газораспределительного, внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и телеметрического контроля за поставкой газа | ||||
284 | формирование предложений по цифровизации мероприятий по газификации | ||||
285 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
286 | 1 апреля 2025 г. | ||||
287 | Минэнерго России, | ||||
261 | Минцифры России, | 288 | Минцифры России, | ||
n | 262 | Минэнерго России, | n | ||
263 | ФАС России, | ||||
264 | Минэкономразвития России, | ||||
265 | Минстрой России | 289 | Минстрой России, | ||
266 | 25. | 290 | ФАС России, | ||
267 | Подготовка предложений по совершенствованию правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, правил поставки газа в Российской Федерации, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению в части возможности заключения комплексного договора через многофункциональные центры и с использованием портала госуслуг по принципу "единого окна" | 291 | Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||
268 | предоставление альтернативной процедуры по оформлению договорных отношений для заявителей и потребителей газа для получения необходимого комплекса услуг для удовлетворения бытовых нужд в области газоснабжения; | 292 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||
269 | повышение прозрачности и доступности процедур | 293 | 29. | ||
294 | Проработка вопроса о внесении в Правила оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 г. N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", изменений, предусматривающих включение в перечень документов и сведений, которые должны быть проверены уполномоченным органом в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду, заключения организации, осуществляющей техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, о возможности дальнейшей эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с истекшим сроком годности | ||||
295 | дополнение перечня документов и сведений, которые должны быть проверены уполномоченным органом в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду, заключением организации, осуществляющей техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, о возможности дальнейшей эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с истекшим сроком годности | ||||
296 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
297 | 14 июня 2024 г. | ||||
298 | Минэнерго России, | ||||
299 | Минстрой России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||||
300 | акционерного общества "Мособлгаз" | ||||
301 | 30. | ||||
302 | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на совершенствование регулирования осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту (в том числе аварийному) и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, использующего в качестве топлива сжиженный углеводородный газ | ||||
303 | правовая регламентация деятельности по техническому обслуживанию, ремонту (в том числе аварийному) и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, использующего в качестве топлива сжиженный углеводородный газ | ||||
304 | проект федерального закона | ||||
305 | 1 сентября 2024 г. | ||||
306 | Минстрой России, | ||||
307 | Минэнерго России, | ||||
308 | ФАС России с участием общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
309 | 31. | ||||
310 | Проработка вопроса о внесении в Правила увеличения пропускной способности объектов газотранспортных систем в целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1900 "Об утверждении Правил увеличения пропускной способности объектов газотранспортных систем в целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение", изменений, направленных на внедрение планового подхода к реализации собственниками газотранспортных систем мероприятий по увеличению их пропускной способности | ||||
311 | внедрение механизма, обеспечивающего заблаговременное выполнение мероприятий по увеличению пропускной способности газотранспортных систем | ||||
312 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
313 | 28 июня 2024 г. | ||||
314 | Минэнерго России, | ||||
315 | ФАС России, | ||||
316 | Минстрой России с участием общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", | ||||
317 | акционерного общества "Мособлгаз" | ||||
318 | 32. | ||||
319 | Внесение изменений в пункт 58 перечня иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2017 г. N 865-р, в части включения региональных операторов газификации и газораспределительных организаций в качестве организаций, предоставляющих услугу по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сетям газораспределения | ||||
320 | включение региональных операторов газификации и газораспределительных организаций в качестве организаций, предоставляющих услугу по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сетям газораспределения | ||||
270 | доклад в Правительство Российской Федерации | 321 | акт Правительства Российской Федерации | ||
271 | II квартал 2021 г. | 322 | 1 августа 2024 г. | ||
323 | Минэнерго России, | ||||
272 | Минцифры России, | 324 | Минцифры России, | ||
n | n | 325 | Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||
326 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", | ||||
327 | акционерного общества "Мособлгаз" | ||||
328 | 33. | ||||
329 | Проработка вопроса о совершенствовании правового регулирования процедуры выполнения мероприятий по проектированию и строительству сетей газораспределения до границы земельного участка заявителя в случае осуществления технологического присоединения к магистральному газопроводу | ||||
330 | подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок выполнения мероприятий по проектированию и строительству сетей газораспределения до границы земельного участка заявителя в случае осуществления технологического присоединения к магистральному газопроводу | ||||
331 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
332 | 20 июня 2024 г. | ||||
273 | ФАС России, | 333 | ФАС России, | ||
n | 274 | Минэнерго России, | n | ||
275 | Минэкономразвития России, | ||||
276 | Минстрой России | 334 | Минстрой России, | ||
277 | 26. | 335 | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром", | ||
278 | Подготовка предложений о внесении изменений в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", в части учета и компенсации затрат организаций, осуществляющих деятельность в сфере газоснабжения, на оказание многофункциональными центрами и порталом госуслуг, связанных с заключением комплексного договора по принципу "единого окна", с проработкой необходимости учета таких затрат в сметной стоимости строительства | 336 | общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", | ||
279 | компенсация затрат организаций, осуществляющих деятельность в сфере газоснабжения, на услуги многофункциональных центров и портала госуслуг, связанные с заключением комплексного договора по принципу "единого окна" | 337 | акционерного общества "Мособлгаз" | ||
280 | доклад в Правительство Российской Федерации | 338 | 34 | ||
281 | II квартал 2021 г. | 339 | Представление отчетов о статусе исполнения настоящего плана с предложениями по внесению в него изменений (при необходимости) | ||
282 | Минцифры России, | 340 | обеспечение Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций по исполнению подпунктов "а" - "ж" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 мая 2020 г. N Пр-907, подпунктов "а" и "б" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 30 октября 2022 г. N Пр-2067 | ||
283 | ФАС России, | 341 | доклад в Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности | ||
284 | Минэнерго России, | 342 | ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||
285 | Минэкономразвития России, | ||||
286 | Минстрой России | ||||
287 | 27. | ||||
288 | Оценка сложившейся практики получения населением услуги по подключению к сети газораспределения по принципу "единого окна", в том числе через многофункциональные центры и с использованием портала госуслуг | ||||
289 | представление данных о сложившейся практике получения населением услуги по подключению к сети газораспределения по принципу "единого окна", формирование предложений для обеспечения возможности использования многофункциональных центров и портала госуслуг в качестве "единого окна" для получения комплекса услуг по газификации, газоснабжению и использованию других видов топливно-энергетических ресурсов (включая сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ) для пищеприготовления, горячего водоснабжения и отопления населения | ||||
290 | доклад в Минцифры России, Минэнерго России | ||||
291 | II квартал 2021 г. | ||||
292 | субъекты Российской Федерации | ||||
293 | 28. | ||||
294 | Разработка порядка формирования субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления целевых (прогнозных) топливно-энергетических балансов с определением целевой потребности потребителей, в том числе населения, действующих и перспективных промышленных потребителей, готовых заключить договор на покупку газа на условиях "бери или плати", в газе (сетевом, сжиженном углеводородном и природном газе) и альтернативных ресурсах с учетом межтопливной конкуренции и экономически обоснованной стоимости ресурсов | ||||
295 | формирование субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления прогнозных топливно-энергетических балансов по единому порядку | ||||
296 | ведомственный акт | ||||
297 | в течение месяца после принятия проекта акта, предусмотренного пунктом 22 настоящего плана | ||||
298 | Минэнерго России, | ||||
299 | Минэкономразвития России, | ||||
300 | ФАС России, | ||||
301 | Минстрой России | ||||
302 | 29. | ||||
303 | Внесение изменений в перечень форм предоставления в обязательном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 г. N 1677-р, в части дополнения формой о сведениях топливно-энергетического баланса субъекта Российской Федерации, муниципального образования | ||||
304 | включение соответствующей формы топливно-энергетического баланса субъекта Российской Федерации, муниципального образования в сегмент в области газодобывающей промышленности, газоперерабатывающей промышленности, газохимической промышленности, транспортировки по трубопроводам газа и продуктов его переработки, предоставляемой высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса | ||||
305 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
306 | III квартал 2021 г. | ||||
307 | Минэнерго России, | ||||
308 | Минэкономразвития России | ||||
309 | 30. | ||||
310 | Внесение изменений в приказ Минэнерго России от 13 февраля 2020 г. N 90 "Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации для включения в сегмент в области газодобывающей промышленности, газоперерабатывающей промышленности, газохимической промышленности, транспортировки по трубопроводам газа и продуктов его переработки государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм" в части утверждения формы о сведениях топливно-энергетического баланса субъекта Российской Федерации, муниципального образования | ||||
311 | утверждение соответствующей формы топливно-энергетического баланса субъекта Российской Федерации, муниципального образования для предоставления в обязательном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации для включения в сегмент в области газодобывающей промышленности, газоперерабатывающей промышленности, газохимической промышленности, транспортировки по трубопроводам газа и продуктов его переработки государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса | ||||
312 | ведомственный акт | ||||
313 | III квартал 2021 г. | ||||
314 | Минэнерго России | 343 | Минэнерго России, | ||
315 | 31. | 344 | ФАС России, | ||
316 | Совершенствование порядка взаимодействия организаций, возводящих смежные линейные объекты (автодороги, железные дороги, электрические и тепловые сети, магистральные нефтепроводы, линии связи и др.), с организациями, эксплуатирующими магистральные газопроводы и сети газораспределения, в части совершенствования порядка подготовки и утверждения проектной (рабочей) документации и (или) выдачи технических условий для всех ресурсоснабжающих (эксплуатирующих инженерные коммуникации, в том числе автомобильные и железные дороги) организаций и совершенствования имущественных отношений, связанных с переносом, реконструкцией объектов | ||||
317 | совершенствование порядка взаимодействия соответствующих организаций на законодательном уровне | ||||
318 | проект федерального закона | ||||
319 | IV квартал 2023 г. | ||||
320 | Минстрой России, | ||||
321 | Минэнерго России, | ||||
322 | Минтранс России, | 345 | Минстрой России, | ||
323 | Минэкономразвития России, | 346 | Минэкономразвития России, | ||
325 | Минфин России, | 348 | Минфин России, | ||
t | 326 | Росреестр, | t | 349 | Минсельхоз России с участием субъектов Российской Федерации, |
327 | ФАС России | ||||
328 | 32. | ||||
329 | Исключение необходимости получения разрешения на строительство, реконструкцию газопроводов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно, а также внесение изменений в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, и перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в части дополнения указанных случаев газопроводами, работающими под давлением до 1,2 МПа и без ограничения по их протяженности | ||||
330 | сокращение сроков и стоимости мероприятий по подключению; | ||||
331 | сокращение сроков подготовки и согласования документации | ||||
332 | проект федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, | ||||
333 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
334 | май 2021 г. | ||||
335 | Минстрой России, | ||||
336 | Минэнерго России, | ||||
337 | Ростехнадзор, | ||||
338 | ФАС России | ||||
339 | 33. | ||||
340 | Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 02.12.2022 N 3714-р | ||||
341 | 33(1). | ||||
342 | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части дополнения положением об утверждении Правительством Российской Федерации порядка согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства хозяйственной деятельности, которая оказывает воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, включая исчерпывающий перечень видов хозяйственной деятельности, согласование которых требуется с Росрыболовством и его территориальными управлениями | ||||
343 | оптимизация процедуры согласования осуществления строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности | ||||
344 | проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" | ||||
345 | I квартал 2023 г. | ||||
346 | Минсельхоз России, | ||||
347 | Минфин России, | ||||
348 | Минэкономразвития России, | ||||
349 | Минэнерго России, | ||||
350 | Минстрой России, | ||||
351 | Минприроды России, | ||||
352 | Росрыболовство | ||||
353 | 34. | ||||
354 | Проект постановления Правительства Российской Федерации о согласовании Росрыболовством строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания | ||||
355 | совершенствование процедуры согласования Росрыболовством проектной документации на строительство объектов, влияющих на водные биологические ресурсы, в том числе в целях упрощения процессов газификации; утверждение исчерпывающего перечня видов хозяйственной деятельности, согласование которых требуется с Росрыболовством | ||||
356 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
357 | в течение 3 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного пунктом 33(1) настоящего плана | ||||
358 | Минсельхоз России, | ||||
359 | Минстрой России, | ||||
360 | Минэнерго России, | ||||
361 | Минэкономразвития России, | ||||
362 | Росрыболовство | ||||
363 | 35. | ||||
364 | Внесение изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в части установления возможности технологического присоединения новых заявителей на условиях "прерывания поставки газа" с закреплением требований к таким заявителям и условий технологического присоединения | ||||
365 | техническая возможность подключения на условиях "прерывания поставки газа" для заявителей с сезонным (летним) потреблением газа, заявителей с возможностью перехода на потребление газа из альтернативных источников газа (сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ) или иного топлива (мазут, уголь) либо приостановления потребления газа в периоды "пиковой" загрузки системы газоснабжения | ||||
366 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
367 | I квартал 2022 г. | ||||
368 | Минэнерго России, | ||||
369 | Минэкономразвития России, | ||||
370 | ФАС России, | ||||
371 | Минстрой России | ||||
372 | 36. | ||||
373 | Совершенствование порядка установления сервитута (публичного сервитута) в полосе отвода автомобильной дороги | ||||
374 | сокращение сроков и стоимости строительства прокладки газопроводов | ||||
375 | проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | ||||
376 | IV квартал 2021 г. | ||||
377 | Минстрой России, | ||||
378 | Минтранс России, | ||||
379 | Минэнерго России, | ||||
380 | Росреестр | ||||
381 | 37. | ||||
382 | Внесение изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", направленных на совершенствование состава разделов проектной документации и требований к их содержанию в части исключения избыточных требований к проектной документации при строительстве распределительных газопроводов и газопроводов-вводов, а также площадных объектов газификации, не обусловленных требованиями безопасности | ||||
383 | сокращение сроков и стоимости строительства за счет исключения избыточной документации, введения дифференциации количества разделов проектной документации и объема их содержания в зависимости от сложности проекта, а также исключения дублирующих действий при подготовке проектной документации, перехода на одностадийное проектирование путем объединения рабочей и проектной документации для исключения необходимости разработки рабочей документации в отношении распределительных газопроводов и газопроводов-вводов, не относящихся к категории технически сложных, уникальных и особо опасных | ||||
384 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
385 | II квартал 2021 г. | ||||
386 | Минстрой России, | ||||
387 | Минэнерго России, | ||||
388 | Минсельхоз России | ||||
389 | 38. | ||||
390 | Внесение изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в части сокращения срока утверждения платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту до 15 рабочих дней | ||||
391 | сокращение срока утверждения платы за подключение по индивидуальному проекту органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов | ||||
392 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
393 | до 10 октября 2021 г. | ||||
394 | ФАС России, | ||||
395 | Минэнерго России, | ||||
396 | Минэкономразвития России, | ||||
397 | Минстрой России | ||||
398 | 39. | ||||
399 | Подготовка предложений по порядку взаимодействия исполнителя и заявителя по договору о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения с "основным абонентом" | ||||
400 | обеспечение возможности опосредованного подключения к сетям газораспределения за счет установления предельных размеров платы за предоставление согласия основного абонента на технологическое присоединение, введение запрета на необоснованное воспрепятствование осуществлению мероприятий по такому подключению | ||||
401 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
402 | II квартал 2021 г. | ||||
403 | Минэнерго России, | ||||
404 | Минэкономразвития России, | ||||
405 | Росреестр, | ||||
406 | ФАС России, | ||||
407 | Минстрой России | ||||
408 | 40. | ||||
409 | Подготовка предложений об изменении подходов к индексации оптовых цен на природный газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям с учетом необходимости сокращения объема перекрестного субсидирования между категориями потребителей в сфере транспортировки газа по газораспределительным сетям, а также повышения экономической эффективности мероприятий по газификации | ||||
410 | совершенствование тарифной политики в газоснабжении | ||||
411 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
412 | май 2021 г. | ||||
413 | Минэкономразвития России, | ||||
414 | ФАС России, | ||||
415 | Минстрой России, | ||||
416 | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | 350 | публичного акционерного общества "Газпром" | ||
417 | 41. | ||||
418 | Совершенствование порядка размещения трубопроводов, а также их эксплуатации в лесах, расположенных в лесопарковых зонах | ||||
419 | законодательное обеспечение возможности размещения объектов трубопроводного транспорта в лесопарковых зонах | ||||
420 | проект федерального закона о внесении изменений в пункт 5 части 2 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации | ||||
421 | IV квартал 2023 г. | ||||
422 | Минэнерго России, | ||||
423 | Росреестр, | ||||
424 | Минстрой России, | ||||
425 | Минприроды России | ||||
426 | 42. | ||||
427 | Подготовка предложений по совершенствованию государственного регулирования цен на газ с внедрением принципа определения цены на газ с учетом эффективности использования присоединенной мощности | ||||
428 | обеспечение эффективного использования мощности газотранспортных и газораспределительных систем | ||||
429 | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом федерального закона) | ||||
430 | июнь 2021 г. | ||||
431 | Минэнерго России, | ||||
432 | Минэкономразвития России, | ||||
433 | ФАС России, | ||||
434 | Минстрой России с участием публичного акционерного общества "Газпром" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз", | ||||
435 | субъекты Российской Федерации | ||||
436 | 43. | ||||
437 | Подготовка предложений о целесообразности внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части трансформации существующего порядка деятельности по техническому обслуживанию, ремонту (в том числе аварийному) и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с учетом возложения обязанности по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на газораспределительные организации и введения государственного регулирования платы за оказание таких услуг | ||||
438 | введение оптимального механизма, обеспечивающего снижение обязательных минимально необходимых затрат граждан на внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование и повышение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению; | ||||
439 | законодательное закрепление обязанности по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования за газораспределительными организациями как за собственниками опасных объектов системы газоснабжения, которые имеют в своем составе аварийно-диспетчерскую службу и штат квалифицированных специалистов | ||||
440 | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации") | ||||
441 | май 2021 г. | ||||
442 | Минстрой России, | ||||
443 | Минэнерго России, | ||||
444 | ФАС России, | ||||
445 | Минэкономразвития России | ||||
446 | 44. | ||||
447 | Подготовка предложений о внесении изменений в законодательство об административных нарушениях и уголовное законодательство Российской Федерации в части введения ответственности оператора газификации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за невыполнение мероприятий, предусмотренных региональными программами газификации | ||||
448 | установление ответственности за невыполнение мероприятий, предусмотренных региональными программами газификации | ||||
449 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
450 | III квартал 2021 г. | ||||
451 | Минэнерго России, | ||||
452 | Минэкономразвития России, | ||||
453 | Минюст России, | ||||
454 | ФАС России | ||||
455 | 45. | ||||
456 | Внесение изменений в Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", и Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", в части включения затрат, связанных с осуществлением аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям | ||||
457 | определение процедуры и порядка осуществления аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | ||||
458 | акты Правительства Российской Федерации | ||||
459 | II квартал 2021 г. | ||||
460 | ФАС России, | ||||
461 | Минэнерго России, | ||||
462 | Минэкономразвития России, | ||||
463 | Минстрой России, | ||||
464 | Ростехнадзор | ||||
465 | 46. | ||||
466 | Подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о газоснабжении в части введения института саморегулируемых организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | ||||
467 | установление оптимального механизма, обеспечивающего снижение обязательных минимально необходимых затрат граждан на обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и повышение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению | ||||
468 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
469 | III квартал 2021 г. | ||||
470 | ФАС России, | ||||
471 | Минстрой России, | ||||
472 | Минэнерго России, | ||||
473 | Минэкономразвития России | ||||
474 | 47. | ||||
475 | Подготовка предложений по формированию типового перечня отечественного газоиспользующего оборудования, рекомендуемого гражданам в зависимости от направления использования и объемов потребления газа | ||||
476 | формирование типового перечня отечественного газоиспользующего оборудования | ||||
477 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
478 | II квартал 2021 г. | ||||
479 | Минэнерго России, | ||||
480 | Минстрой России, | ||||
481 | ФАС России, | ||||
482 | Минэкономразвития России, | ||||
483 | Минпромторг России | ||||
484 | 48. | ||||
485 | Подготовка предложений по цифровизации мероприятий по газификации с указанием их влияния на достижение целей взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций, включая аварийно-спасательные и диспетчерские службы, а также потребителей газа, по интеграции данных топливно-энергетических балансов, региональных программ газификации и информации о проводимой работе с потребителями газа в государственные информационные системы, безопасной эксплуатации газораспределительного, внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и телеметрического контроля за поставкой газа | ||||
486 | формирование предложений по цифровизации мероприятий по газификации | ||||
487 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
488 | IV квартал 2021 г. | ||||
489 | Минэнерго России, | ||||
490 | Минстрой России, | ||||
491 | ФАС России, | ||||
492 | Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | ||||
493 | 49. | ||||
494 | Внесение изменений в пункт 88 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в части установления для случая, указанного в абзаце втором пункта 88 Правил, в качестве точки подключения наружную (внешнюю) стену объекта капитального строительства | ||||
495 | упрощение административных процедур и сокращение сроков технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения; | ||||
496 | решение проблемы появления бесхозяйных сетевых объектов инженерно-технического обеспечения; | ||||
497 | урегулирование вопросов собственности на подводящие газопроводы | ||||
498 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
499 | III квартал 2021 г. | ||||
500 | ФАС России, | ||||
501 | Минэнерго России, | ||||
502 | Минстрой России | ||||
503 | 50. | ||||
504 | Установление преимущественного права на безусловное заключение договоров поставки газа из ресурсов собственника Единой системы газоснабжения и аффилированных с ним лиц для покупателей газа, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа, и для российских действующих и вновь вводимых промышленных предприятий, осуществляющих производство продукции, а также выработку тепловой и электрической энергии, имея в виду, что газоснабжение таких промышленных предприятий должно осуществляться на основании долгосрочных договоров поставки газа и принципа "бери или плати" | ||||
505 | стимулирование газификации промышленных предприятий Российской Федерации | ||||
506 | доклад в Правительство Российской Федерации и проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" | ||||
507 | II квартал 2021 г. | ||||
508 | Минэнерго России, | ||||
509 | ФАС России, | ||||
510 | Минпромторг России, | ||||
511 | Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром" и заинтересованных организаций, являющихся независимыми производителями газа | ||||
512 | 51. | ||||
513 | Внесение изменений в Правила поставки газа в Российской Федерации | ||||
514 | совершенствование процедуры поставки газа в Российской Федерации в соответствии с новой моделью газификации | ||||
515 | акт Правительства Российской Федерации | ||||
516 | в течение 3 месяцев после вступления в силу федерального закона, предусмотренного пунктом 18 настоящего плана | ||||
517 | Минэнерго России, | ||||
518 | ФАС России, | ||||
519 | Минпромторг России, | ||||
520 | Минэкономразвития России | ||||
521 | 52. | ||||
522 | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части обязанности газораспределительных организаций оформлять на себя право собственности на вновь построенные объекты газового хозяйства, созданные в рамках подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения и расположенные за границей земельного участка заявителя, на основании заявления заявителя без какой-либо компенсации со стороны заявителя и газораспределительной организации | ||||
523 | решение проблемы появления бесхозяйных объектов газового хозяйства; | ||||
524 | снижение стоимости подключения для заявителей (решение проблемы подключения через сеть "основного абонента") | ||||
525 | проект федерального закона | ||||
526 | II квартал 2021 г. | ||||
527 | Минэнерго России, | ||||
528 | Минстрой России, | ||||
529 | Росреестр, | ||||
530 | Минэкономразвития России | ||||
531 | 53. | ||||
532 | Проведение аудита выполнения лицензионных обязательств недропользователей по обеспечению газом потребителей в регионах с низким уровнем газификации или проблемных с точки зрения газоснабжения промышленных потребителей, а также потребителей, использующих газ для выработки тепловой и электрической энергии | ||||
533 | отчет о результатах проведения соответствующего аудита | ||||
534 | доклад в Правительство Российской Федерации | ||||
535 | ежегодно, до 20 мая года, следующего за отчетным годом | ||||
536 | Роснедра, | ||||
537 | Минприроды России, | ||||
538 | Минэнерго России, | ||||
539 | Минвостокразвития России | ||||
540 | 54. | ||||
541 | Представление отчетов о статусе исполнения настоящего плана с предложениями по внесению в него изменений (при необходимости) | ||||
542 | обеспечение Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций по исполнению подпунктов "а" - "ж" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 мая 2020 г. N Пр-907 | ||||
543 | доклад в Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности | ||||
544 | ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||||
545 | Минэнерго России, | ||||
546 | ФАС России, | ||||
547 | Минстрой России, | ||||
548 | Минэкономразвития России, | ||||
549 | Минцифры России, | ||||
550 | Минфин России, | ||||
551 | Минсельхоз России, | ||||
552 | субъекты Российской Федерации с участием публичного акционерного общества "Газпром" | ||||
553 | Приложение к плану мероприятий ("дорожной карте") по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации | 351 | Приложение к плану мероприятий ("дорожной карте") по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации |