Изменение: Указ Президента РФ от 14.09.2020 N 558 "Об утверждении Порядка подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)", редакция от 10.07.2024

Дата обновления: 10.07.2024

Статус: изменения

Текущая редакция: Указ Президента РФ от 14.09.2020 N 558 Указ Президента РФ от 14.09.2020 N 558. "Об утверждении Порядка подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)"

	Было			Стало
	4	ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ		4	ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
n	5	ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИХ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД	n	5	ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
	6	В целях обеспечения подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:		6	В целях обеспечения подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
	7	1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд.		7	1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
	8	2. Правительству Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.		8	2. Правительству Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
	11	Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. N 558		11	Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. N 558
n	12	ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИХ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД	n	12	ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
	13	1. Настоящим Порядком регулируются вопросы, связанные с подготовкой проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг (далее - единственный исполнитель) при осуществлении их закупок для государственных нужд (далее - закупки).		13	1. Настоящим Порядком регулируются вопросы, связанные с подготовкой проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - единственный исполнитель) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки).
	14	2. Основанием для рассмотрения вопросов о подготовке проектов правовых актов и поручений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является обращение, содержащее предложение об определении единственного исполнителя закупок (далее - предложение об определении единственного исполнителя). Проекты правовых актов Правительства Российской Федерации подготавливаются на основании поручений Президента Российской Федерации.		14	2. Основанием для рассмотрения вопросов о подготовке проектов правовых актов и поручений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является обращение, содержащее предложение об определении единственного исполнителя закупок (далее - предложение об определении единственного исполнителя). Проекты правовых актов Правительства Российской Федерации подготавливаются на основании поручений Президента Российской Федерации.
	16	4. В предложении об определении единственных исполнителей в отношении каждого предполагаемого единственного исполнителя и каждой закупки указываются (содержатся):		16	4. В предложении об определении единственных исполнителей в отношении каждого предполагаемого единственного исполнителя и каждой закупки указываются (содержатся):
n	17	а) предмет государственного контракта и описание объекта закупки, включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);	n	17	а) предмет контракта и описание объекта закупки, включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);
	18	б) экономическое и (или) технологическое обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;		18	б) экономическое и (или) технологическое обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;
	23	ж) результаты проведенной заказчиком проверки соответствия предполагаемого единственного исполнителя требованиям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе требованиям статьи 31 этого Федерального закона;		23	ж) результаты проведенной заказчиком проверки соответствия предполагаемого единственного исполнителя требованиям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе требованиям статьи 31 этого Федерального закона;
n	24	з) информация об исполнении предполагаемым единственным исполнителем своих обязательств по государственному контракту лично или с привлечением к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей и обоснование необходимости их привлечения, а также требование к объему исполнения этим исполнителем своих обязательств по такому контракту лично, установленному в виде процента от цены заключаемого с ним государственного контракта, в случае привлечения к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей;	n	24	з) информация об исполнении предполагаемым единственным исполнителем своих обязательств по контракту лично или с привлечением к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей и обоснование необходимости их привлечения, а также требование к объему исполнения этим исполнителем своих обязательств по такому контракту лично, установленному в виде процента от цены заключаемого с ним контракта, в случае привлечения к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей;
	25	и) информация об установлении требования к обеспечению исполнения государственного контракта или обоснование нецелесообразности установления такого требования;		25	и) информация об установлении требования к обеспечению исполнения контракта или обоснование нецелесообразности установления такого требования;
	26	к) информация об источниках финансирования закупки;		26	к) информация об источниках финансирования закупки;
	27	л) информация о соответствии предполагаемого единственного исполнителя критериям, предъявляемым к единственным исполнителям при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, а также информация о соответствии лекарственных препаратов для медицинского применения критериям отбора таких препаратов, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в целях реализации настоящего Порядка.		27	л) информация о соответствии предполагаемого единственного исполнителя критериям, предъявляемым к единственным исполнителям при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, а также информация о соответствии лекарственных препаратов для медицинского применения критериям отбора таких препаратов, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в целях реализации настоящего Порядка.
n	28	5. Для подготовки проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, к предложению об определении единственного исполнителя прилагается подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и подписанное заказчиком обоснование цены государственного контракта, заключаемого с единственным исполнителем.	n	28	5. Для подготовки проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, к предложению об определении единственного исполнителя прилагается подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и подписанное заказчиком обоснование цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем.
	29	6. Предложение об определении единственного исполнителя, не соответствующее требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка, отклоняется, за исключением случая, если оно поступило в соответствии с указанием Президента Российской Федерации.		29	6. Предложение об определении единственного исполнителя, не соответствующее требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка, отклоняется, за исключением случая, если оно поступило в соответствии с указанием Президента Российской Федерации.
	32	9. Экспертное заключение составляется в том числе на основании:		32	9. Экспертное заключение составляется в том числе на основании:
n	33	а) заключения Минфина России о соответствии объекта закупки и обоснования цены государственного контракта, заключаемого с единственным исполнителем (при наличии такого обоснования), требованиям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Минфина России в сферах бюджетной деятельности и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;	n	33	а) заключения Минфина России о соответствии объекта закупки и обоснования цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем (при наличии такого обоснования), требованиям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Минфина России в сферах бюджетной деятельности и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
	34	б) заключения Минэкономразвития России о соответствии предложения об определении единственного исполнителя положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., по результатам оценки эффективности осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, а также оценки реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, национальных проектов, инвестиционных проектов и иных приоритетных проектов;		34	б) заключения Минэкономразвития России о соответствии предложения об определении единственного исполнителя положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., по результатам оценки эффективности осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, а также оценки реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, национальных проектов, инвестиционных проектов и иных приоритетных проектов;
n	35	в) заключения ФАС России по результатам оценки перспективы изменения состояния конкуренции на товарном рынке вследствие принятия решения об осуществлении закупки у единственного исполнителя, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции ФАС России в сферах антимонопольного законодательства Российской Федерации и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.	n	35	в) заключения ФАС России по результатам оценки перспективы изменения состояния конкуренции на товарном рынке вследствие принятия решения об осуществлении закупки у единственного исполнителя, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции ФАС России и касающимся контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
				36	г) заключения Минпромторга России о наличии (отсутствии) в реестре российской промышленной продукции, либо в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, либо в евразийском реестре промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза сведений о товарах (в том числе товарах, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), которые являются предметом контракта и (или) информация о которых содержится в описании объекта закупки.
	36	10. В случае если к предложению об определении единственного исполнителя, поступившему Президенту Российской Федерации или в Администрацию Президента Российской Федерации и соответствующему требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка, а также к предложению об определении единственного исполнителя, поступившему в соответствии с указанием Президента Российской Федерации, не прилагается экспертное заключение, такие предложения направляются в Аппарат Правительства Российской Федерации для получения этого заключения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.		37	10. В случае если к предложению об определении единственного исполнителя, поступившему Президенту Российской Федерации или в Администрацию Президента Российской Федерации и соответствующему требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка, а также к предложению об определении единственного исполнителя, поступившему в соответствии с указанием Президента Российской Федерации, не прилагается экспертное заключение, такие предложения направляются в Аппарат Правительства Российской Федерации для получения этого заключения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.
	42	а) определение единственного исполнителя при формировании и утверждении Правительством Российской Федерации государственного оборонного заказа в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе";		43	а) определение единственного исполнителя при формировании и утверждении Правительством Российской Федерации государственного оборонного заказа в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе";
t	43	б) подготовка проектов правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на исполнение поручений Президента Российской Федерации, данных до утверждения настоящего Порядка. При подготовке таких проектов актов представляются информация и обоснование цены государственного контракта, заключаемого с единственным исполнителем, которые предусмотрены соответственно подпунктами "а", "г" - "л" пункта 4 и пунктом 5 настоящего Порядка.	t	44	б) подготовка проектов правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на исполнение поручений Президента Российской Федерации, данных до утверждения настоящего Порядка. При подготовке таких проектов актов представляются информация и обоснование цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем, которые предусмотрены соответственно подпунктами "а", "г" - "л" пункта 4 и пунктом 5 настоящего Порядка.
				45	15.1. Подготовка проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного исполнителя осуществляемых в 2021 - 2022 годах закупок вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также услуг, связанных с доставкой этих вакцин в субъекты Российской Федерации для проведения вакцинации населения, осуществляется на основании поручений Президента Российской Федерации, данных по результатам рассмотрения внесенных до 1 августа 2021 г. предложений об определении единственного исполнителя таких закупок. Внесение новых предложений об определении единственного исполнителя указанных закупок в течение 2021 - 2022 годов, в том числе в связи с государственной регистрацией иммунобиологических лекарственных препаратов (вакцин) или с увеличением объема поставляемых вакцин, не требуется.
	44	16. В Администрации Президента Российской Федерации рассмотрение предложений об определении единственного исполнителя осуществляется самостоятельными подразделениями (самостоятельным подразделением) по решению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.		46	16. В Администрации Президента Российской Федерации рассмотрение предложений об определении единственного исполнителя осуществляется самостоятельными подразделениями (самостоятельным подразделением) по решению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.