Актуально на:
25.11.2024 г.

Изменение: Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2019 N 20-р "Об утверждении плана "Трансформация делового климата" и признании утратившими силу актов Правительства РФ", редакция от 14.07.2020

Дата обновления: 14.07.2020
Статус: изменения

Было
Стало
n1Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2019 N 20-р (ред. от 17.01.2020) <Об утверждении плана "Трансформация делового климата" и признании утратившими силу актов Правительства РФ>n1Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2019 N 20-р (ред. от 02.07.2020) <Об утверждении плана "Трансформация делового климата" и признании утратившими силу актов Правительства РФ>
2Дата редакции: 17.01.20202Дата редакции: 02.07.2020
3ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ3ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1754VIII. Направление "Регистрация и прекращение деятельности юридических лиц"1754VIII. Направление "Регистрация и прекращение деятельности юридических лиц"
n17551. Цель реализации мероприятий по направлениюn1755Утратил силу. - Распоряжение Правительства РФ от 02.07.2020 N 1723-р.
1756Реализация мероприятий по настоящему направлению упростит процесс государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью (за исключением кредитных, страховых и иных финансовых организаций) как основной организационно-правовой формы среднего и малого бизнеса, а также оптимизирует в отдельных случаях процедуру ликвидации общества с ограниченной ответственностью, а также положительно отразится на процессе государственной регистрации юридических лиц других организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей, что будет способствовать улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации.
17572. Ключевые показатели эффективности
1758Наименование ключевого показателя эффективности
1759Ответственный исполнитель
1760Единица измерения
1761Текущее значение
1762Плановый период
17632019 год
17642020 год
17652021 год
17662022 год
17672023 год
17682024 год
17691.
1770Соотношение количества принятых в досудебном порядке решений по жалобам на отказы в государственной регистрации, вынесенных в пользу заявителей, и общего количества решений по жалобам на отказы в регистрации
1771ФНС России
1772процентов
177319
177418
177517,5
177617
177716,5
177816
177915,5
17802.
1781Соотношение количества судебных актов, вынесенных в пользу заявителей, на решения об отказе в государственной регистрации, и общего количества судебных актов данной категории дел
1782ФНС России
1783процентов
178421
178520
178619,5
178719
178818,5
178918
179017,5
17913. Перечень мероприятий по направлению
1792Наименование мероприятия
1793Вид документа
1794Ожидаемый результат
1795Срок
1796Ответственный исполнитель
17971.
1798Разработка информационно-телекоммуникационного сервиса ФНС России по использованию типового устава
1799доклад в Правительство Российской Федерации
1800организационно-технологическое внедрение завершено, обществам с ограниченной ответственностью предоставлена возможность использования типового устава. Разработан информационно-телекоммуникационный сервис ФНС России по использованию типового устава
1801сентябрь 2019 г.
1802ФНС России
18032.
1804Разработка информационно-телекоммуникационного сервиса ФНС России, позволяющего осуществлять проверку наличия в отношении лица оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
1805доклад в Правительство Российской Федерации
1806организационно-технологическое внедрение завершено, обеспечена возможность проверки наличия оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информационно-телекоммуникационным сервисом предоставлена возможность ознакомления с соответствующими основаниями
1807исполнено
1808ФНС России
18093.
1810Разработка информационно-телекоммуникационного сервиса ФНС России, позволяющего осуществлять подписку на оповещение обо всех подаваемых заявлениях на осуществление регистрационных действий по конкретному юридическому лицу
1811доклад в Правительство Российской Федерации
1812организационно-технологическое внедрение завершено, обеспечена возможность осуществлять подписку на оповещение обо всех подаваемых заявлениях на осуществление регистрационных действий по конкретному юридическому лицу
1813исполнено
1814ФНС России
18154.
1816Совершенствование процедуры актуализации в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - реестр) сведений о юридическом лице в связи с государственной регистрацией изменения наименования такого юридического лица с одновременным изменением соответствующих сведений по иным юридическим лицам, где такое юридическое лицо является участником, лицом, действующим без доверенности, держателем реестра акционеров
1817федеральный закон
1818в случае внесения в реестр изменений в наименование юридического лица регистрирующий орган самостоятельно (без участия юридических лиц) актуализирует в реестре сведения о наименовании такого юридического лица в составе сведений об иных юридических лицах, где такое юридическое лицо является участником или лицом, имеющим право действовать без доверенности, или держателем реестра акционеров
1819апрель 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1820Минфин России,
1821ФНС России
1822июнь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
1823декабрь 2019 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
18245.
1825Совершенствование процедуры внесения в реестр сведений о выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества
1826федеральный закон
1827после нотариального удостоверения заявления о выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества нотариус, удостоверивший такое заявление, самостоятельно направляет соответствующее заявление в регистрирующий орган для внесения сведений в реестр и уведомляет о выходе участника из общества само общество
1828апрель 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1829Минэкономразвития России,
1830Минфин России,
1831ФНС России, Минюст России, Федеральная нотариальная палата
1832июнь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
1833декабрь 2019 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
18346.
1835Приведение к единообразию практики регистрации юридического лица по месту жительства участника юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица как при изменении адреса юридического лица, так и при создании юридического лица
1836федеральный закон
1837в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" внесены изменения в части устранения неопределенности по вопросу предоставления возможности регистрации юридического лица при создании по адресу места жительства учредителя юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица
1838июль 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1839Минэкономразвития России,
1840Минфин России,
1841ФНС России
1842сентябрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
1843декабрь 2019 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
18447.
1845Оценка отказов регистрирующих подразделений ФНС России в государственной регистрации юридических лиц при создании по конкретным основаниям (случаям)
1846доклад в Правительство Российской Федерации
1847осуществлена качественная оценка отказов регистрирующих подразделений ФНС России в государственной регистрации юридических лиц при создании по конкретным основаниям (случаям), а также мониторинг экономической активности юридических лиц
1848январь 2020 г., далее - ежегодно
1849ФНС России
18508.
1851Исключение необходимости нотариального заверения доверенности на представителя заявителя при подаче и получении документов на государственную регистрацию при создании юридического лица
1852федеральный закон
1853исключена необходимость нотариального заверения доверенности на представителя заявителя при подаче и получении документов на государственную регистрацию юридического лица при создании, при этом необходимость нотариального заверения заявления о государственной регистрации при подаче заявления через представителя сохранена
1854март 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1855Минэкономразвития России,
1856Минюст России,
1857ФНС России с участием Федеральной нотариальной палаты
1858июнь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
1859октябрь 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
1860IX. Направление "Развитие человеческого капитала"1756IX. Направление "Развитие человеческого капитала"
1885X. Направление "Совершенствование корпоративного управления"1781X. Направление "Совершенствование корпоративного управления"
t18861. Цель реализации мероприятий по направлениюt1782Утратил силу. - Распоряжение Правительства РФ от 02.07.2020 N 1723-р.
1887Реализация мероприятий по настоящему направлению обеспечит повышение уровня защиты миноритарных инвесторов и качества корпоративного управления в российских хозяйственных обществах, а также высокий уровень защиты прав и законных интересов миноритарных акционеров (участников) хозяйственных обществ при совершении сделок, в которых присутствует конфликт интересов, при реорганизации, увеличении уставного капитала и при концентрации значимых пакетов акций в руках одних и тех же лиц и урегулирование вопросов ответственности в случаях причинения хозяйственным обществам убытков.
18882. Ключевой показатель эффективности
1889Наименование ключевого показателя эффективности
1890Ответственный исполнитель
1891Единица измерения
1892Текущее значение
1893Плановый период
18942019 год
18952020 год
18962021 год
18972022 год
18982023 год
18992024 год
1900Значение индекса защиты миноритарных инвесторов по показателю "Защита миноритарных инвесторов" в исследовании "Ведение бизнеса" Всемирного банка
1901Минэкономразвития России
1902значение индекса
19036,17
19046,3
19056,3
19066,5
19076,5
19086,5
19096,5/7,5 <*>
1910--------------------------------
1911<*> При положительном результате переговоров со Всемирным банком в рамках реализации реформ и доказывания результатов неучтенных реформ.
19123. Перечень мероприятий по направлению
1913Наименование мероприятия
1914Вид документа
1915Ожидаемый результат
1916Срок
1917Ответственный исполнитель
19181.
1919Уточнение регулирования одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность
1920федеральный закон
1921голоса контролирующего лица общества, заинтересованного в совершении обществом сделки, а также голоса подконтрольных ему организаций не учитываются при голосовании по вопросу одобрения соответствующей сделки
1922январь - июнь 2019 г. - сопровождение рассмотрения проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
1923Минэкономразвития России
1924июль 2019 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
19252.
1926Уточнение регулирования процедуры реорганизации хозяйственных обществ в части вопросов, касающихся их реорганизации с одновременным сочетанием различных форм реорганизации. Обеспечение защиты прав инвесторов в процессе реорганизации (защита прав владельцев привилегированных акций, инвесторов при определении коэффициентов конвертации акций (долей) и формировании органов управления создаваемых хозяйственных обществ и других коммерческих корпораций)
1927федеральный закон
1928уточнено регулирование процедуры реорганизации хозяйственных обществ в части вопросов, касающихся их реорганизации с одновременным сочетанием различных форм реорганизации,
1929обеспечена защита прав инвесторов в процессе реорганизации (защита прав владельцев привилегированных акций, инвесторов при определении коэффициентов конвертации акций (долей) и формировании органов управления создаваемых хозяйственных обществ и других коммерческих корпораций)
1930май 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1931Минэкономразвития России,
1932Минфин России с участием Банка России
1933июль 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и сопровождение его рассмотрения
1934декабрь 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
19353.
1936Предоставление акционерам - владельцам обыкновенных акций публичного акционерного общества преимущественного права приобретения размещаемых впервые акций другой категории (типа)
1937федеральный закон
1938акционерам - владельцам обыкновенных акций публичного акционерного общества предоставлено преимущественное право приобретения размещаемых впервые акций другой категории (типа)
1939исполнено
1940Минэкономразвития России,
1941Минфин России с участием Банка России
19424.
1943Создание правового механизма, предотвращающего вхождение в состав органов управления публичных акционерных обществ недобросовестных лиц. Создание механизма наложения запрета для лица, которое вступившим в силу решением суда было привлечено к ответственности за убытки, причиненные акционерному обществу сделкой, в совершении которой имелась заинтересованность такого лица, занимать должности в органах управления организаций в течение года
1944федеральный закон
1945создана система, предотвращающая вхождение в состав органов управления публичных акционерных обществ недобросовестных лиц,
1946создан механизм наложения запрета для лица, которое вступившим в силу решением суда было привлечено к ответственности за убытки, причиненные акционерному обществу сделкой, в совершении которой имелась заинтересованность такого лица, занимать должности в органах управления организаций в течение года
1947декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1948Минэкономразвития России с участием Банка России
1949февраль 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и сопровождение его рассмотрения
1950июль 2022 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
19515.
1952Законодательное закрепление возможности хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управления по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков обществу, его акционерам (участникам), владельцам иных эмиссионных ценных бумаг общества и (или) иным лицам, в результате их неосторожных действий (бездействия)
1953федеральный закон
1954закреплена возможность хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управления по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков обществу, его акционерам (участникам), владельцам иных эмиссионных ценных бумаг общества и (или) иным лицам, в результате их неосторожных действий (бездействия)
1955декабрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1956Минэкономразвития России с участием Банка России
1957февраль 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и сопровождение его рассмотрения
1958июль 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
19596.
1960Совершенствование правового регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ
1961федеральный закон
1962в Федеральном законе "Об акционерных обществах" устранены пробелы в части регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ. В частности:
1963вместо понятия аффилированности в соответствующих нормах используется понятие связанности;
1964установлено, что обязанность направлять обязательное предложение о приобретении акций публичного акционерного общества (далее - обязательное предложение) возникает также в случае косвенного приобретения контроля над публичным акционерным обществом;
1965предусмотрено, что в случае совместного приобретения контроля обязанность направить обязательное предложение возложена на всех связанных лиц;
1966установлены исключения из обязательства направления обязательного предложения в случае, если контроль над публичным акционерным обществом не был приобретен;
1967предусмотрено право акционеров в случае ненаправления лицом обязательного предложения требовать от такого лица выкупа принадлежащих им акций;
1968декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1969Минфин России,
1970Минэкономразвития России с участием Банка России
1971февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и сопровождение его рассмотрения
1972июль 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
1973определен порядок прекращения обязанности направления обязательного предложения;
1974установлено, что цена приобретения контроля в любом случае учитывается при определении цены обязательного предложения вне зависимости от времени направления обязательного предложения;
1975установлено, что право акционеров требовать выкупа принадлежащих им акций возникает только после направления обязательного предложения или добровольного предложения о приобретении ценных бумаг публичного акционерного общества по правилам обязательного предложения
19767.
1977Предоставление непубличным акционерным обществам, которые не достигают финансовых критериев, предусмотренных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности", и у которых отсутствует обязанность раскрытия информации на рынке ценных бумаг, возможности отказаться от проведения обязательного аудита их годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по решению общего собрания акционеров, принятому единогласно
1978федеральный закон
1979непубличным акционерным обществам, которые не достигают финансовых критериев, предусмотренных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности", и у которых отсутствует обязанность раскрытия информации на рынке ценных бумаг, предоставлена возможность отказаться от проведения обязательного аудита их годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по решению общего собрания акционеров, принятому единогласно
1980декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1981Минэкономразвития России,
1982Минфин России с участием Банка России
1983февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
1984июль 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
19858.
1986Обеспечение возможности предусмотреть договором залога осуществление залогодержателем только права на получение дохода по заложенной ценной бумаге
1987федеральный закон
1988обеспечена возможность предусмотреть договором залога осуществление залогодержателем только права на получение дохода по заложенной ценной бумаге
1989декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1990Минфин России,
1991Минэкономразвития России с участием Банка России
1992февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
1993июль 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
19949.
1995Отмена необходимости публикации значимой для третьих лиц информации в печатных изданиях в случае ее публикации в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности
1996федеральный закон
1997обеспечена публикация значимой для третьих лиц информации в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности
1998март 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
1999Минфин России,
2000ФНС России,
2001Минэкономразвития России
2002май 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
2003август 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
200410.
2005Подготовка предложений в части предоставления акционерным обществам возможности проведения общего собрания акционеров в форме собрания в онлайн-формате, который позволит с помощью электронных сервисов организовать онлайн-трансляцию выступлений руководителей компании, задать им вопросы, объявить кворум и результаты заочного голосования и провести удаленное голосование через личный кабинет акционера
2006доклад в Правительство Российской Федерации
2007представлены предложения в части предоставления акционерным обществам возможности проведения общего собрания акционеров в форме собрания в онлайн-формате, который позволит с помощью электронных сервисов организовать онлайн-трансляцию выступлений руководителей компании, задать им вопросы, объявить кворум и результаты заочного голосования и провести удаленное голосование через личный кабинет акционера
2008март 2020 г.
2009Минэкономразвития России,
2010Минфин России с участием Банка России
201111.
2012Разработка механизма урегулирования проблем с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени
2013федеральный закон
2014разработан механизм, комплексно регулирующий проблемы с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени, в том числе определены условия и порядок признания акционера "недействующим", обеспечено прекращение направления "недействующим" акционерам начисленных дивидендов и документов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общих собраний акционеров, определен порядок осуществления корпоративных процедур с учетом наличия таких акционеров
2015декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
2016Минэкономразвития России,
2017Минфин России с участием Банка России
2018февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
2019июль 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
202012.
2021Комплексное урегулирование вопроса приобретения обществом собственных акций, включая установление правил такого приобретения и последующего владения собственными акциями для всех ситуаций, которые в настоящее время не урегулированы законом, а также вопроса о предоставлении возможности более длительного хранения обществом собственных акций на балансе
2022федеральный закон
2023комплексно урегулирован вопрос приобретения обществом собственных акций, включая установление правил такого приобретения и последующего владения собственными акциями для всех ситуаций, которые ранее не были урегулированы законом, а также предоставлена возможность более длительного хранения обществом собственных акций на балансе
2024декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
2025Минэкономразвития России,
2026Минфин России с участием Банка России
2027февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
2028июль 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
2029XI. Направление "Налоговое администрирование и фискальная нагрузка"1783XI. Направление "Налоговое администрирование и фискальная нагрузка"
Аа
Аа
Аа
Идет загрузка...