Актуально на:
26.11.2024 г.

Изменение: Распоряжение Правительства РФ от 23.03.2019 N 510-р "Об утверждении Методики формирования индекса качества городской среды", редакция от 12.01.2021

Дата обновления: 12.01.2021
Статус: изменения

Было
Стало
n1Распоряжение Правительства РФ от 23.03.2019 N 510-р (ред. от 05.11.2019) <Об утверждении Методики формирования индекса качества городской среды>n1Распоряжение Правительства РФ от 23.03.2019 N 510-р (ред. от 30.12.2020) <Об утверждении Методики формирования индекса качества городской среды>
2Дата редакции: 05.11.20192Дата редакции: 30.12.2020
3ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ3ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
62. Минстрою России ежегодно, до 1 апреля, обеспечить формирование индекса качества городской среды, определяемого в соответствии с методикой.62. Минстрою России ежегодно, до 1 апреля, обеспечить формирование индекса качества городской среды, определяемого в соответствии с методикой.
n73. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим сбор и хранение информации, предусмотренной методикой, представлять в Минстрой России информацию для формирования индекса качества городской среды ежегодно, в сроки, установленные методикой.n73. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим сбор и хранение информации, предусмотренной методикой, представлять в Минстрой России информацию для формирования индекса качества городской среды ежегодно, в сроки, установленные методикой, по форме, установленной Минстроем России.
84. Минэкономразвития России и Росстату совместно с Минстроем России обеспечить внесение изменений в формы федерального статистического наблюдения, необходимые для формирования индекса качества городской среды.84. Минэкономразвития России и Росстату совместно с Минстроем России обеспечить внесение изменений в формы федерального статистического наблюдения, необходимые для формирования индекса качества городской среды.
13I. Общие положения13I. Общие положения
n141. Настоящая методика разработана в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и национального проекта "Жилье и городская среда" (далее - национальный проект), в том числе выявления конкурентных преимуществ городов и ограничений, препятствующих их развитию, актуальных проблем, перспективных направлений развития городов, и предназначена для определения уровня качества городской среды городов путем расчета и присвоения им индекса качества городской среды (далее - индекс городов), а также для определения уровня качества городской среды городов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, путем расчета интегрированного индекса, основанного на индексах городов, присвоенных городам, находящимся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - индекс субъекта Российской Федерации).n141. Настоящая методика разработана в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и национального проекта "Жилье и городская среда" (далее - национальный проект), в том числе выявления конкурентных преимуществ городов и ограничений, препятствующих их развитию, актуальных проблем, перспективных направлений развития городов, и предназначена для определения уровня качества городской среды городов путем расчета и присвоения им индекса качества городской среды (далее - индекс городов), а также для определения уровня качества городской среды городов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, путем расчета интегрированного индекса, основанного на индексах городов, присвоенных городам, находящимся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - индекс субъекта Российской Федерации), и индекса качества городской среды по Российской Федерации путем расчета интегрированного индекса, основанного на индексах городов Российской Федерации.
15Значения индексов субъектов Российской Федерации учитываются при определении размера субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, реализуемых в рамках национального проекта.15Значения индексов субъектов Российской Федерации учитываются при определении размера субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, реализуемых в рамках национального проекта.
33б) информация, используемая для расчета индикаторов, является актуальной, постоянно обновляемой, достоверной и верифицируемой;33б) информация, используемая для расчета индикаторов, является актуальной, постоянно обновляемой, достоверной и верифицируемой;
n34в) свободный доступ к информации об индексах городов и индексах субъектов Российской Федерации имеет неопределенный круг лиц;n34в) свободный доступ к информации об индексах городов индексах субъектов Российской Федерации и индексе качества городской среды по Российской Федерации имеет неопределенный круг лиц;
35г) оценка индикаторов осуществляется на основе комплексного анализа, позволяющего получить наиболее полное представление о всех наиболее значимых составляющих городской среды;35г) оценка индикаторов осуществляется на основе комплексного анализа, позволяющего получить наиболее полное представление о всех наиболее значимых составляющих городской среды;
419. Федеральная служба государственной статистики утверждает форму федерального статистического наблюдения, содержащую сведения, необходимые для формирования индекса качества городской среды, используемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в качестве базовой статистической информации при расчете индикаторов и формировании индексов городов и индексов субъектов Российской Федерации.419. Федеральная служба государственной статистики утверждает форму федерального статистического наблюдения, содержащую сведения, необходимые для формирования индекса качества городской среды, используемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в качестве базовой статистической информации при расчете индикаторов и формировании индексов городов и индексов субъектов Российской Федерации.
n42Информация (базовые показатели, используемые в формулах), необходимая для расчета индикаторов и формирования индексов городов и индексов субъектов Российской Федерации, представляется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими сбор и хранение такой информации (далее - государственный орган), в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по его запросу в виде ответа, содержащего запрашиваемую информацию, либо мотивированного отказа в представлении запрашиваемых данных до 5 февраля года формирования индекса качества городской среды, за исключением Министерства внутренних дел Российской Федерации, которое представляет указанную информацию до 15 февраля года формирования индекса качества городской среды, если иной срок не предусмотрен приложением N 1.n42Информация (базовые показатели, используемые в формулах), необходимая для расчета индикаторов и формирования индексов городов и индексов субъектов Российской Федерации, представляется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими сбор и хранение такой информации (далее - государственный орган), в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по его запросу в виде ответа, содержащего запрашиваемую информацию по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, либо мотивированного отказа в представлении запрашиваемых данных до 5 февраля года формирования индекса качества городской среды, за исключением Министерства внутренних дел Российской Федерации, которое представляет указанную информацию до 15 февраля года формирования индекса качества городской среды, если иной срок не предусмотрен приложением N 1.
4310. Если запрашиваемые данные относятся к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. Если часть запрашиваемых данных относится к данным ограниченного доступа, а остальные данные являются общедоступными, государственный орган предоставляет запрашиваемые данные, за исключением информации ограниченного доступа.4310. Если запрашиваемые данные относятся к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. Если часть запрашиваемых данных относится к данным ограниченного доступа, а остальные данные являются общедоступными, государственный орган предоставляет запрашиваемые данные, за исключением информации ограниченного доступа.
9020. На основании составляемых листов оценки города по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей методике, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формирует лист оценки субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению N 3.9020. На основании составляемых листов оценки города по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей методике, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формирует лист оценки субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению N 3.
n91Расчет индекса субъекта Российской Федерации производится путем определения средневзвешенного значения индексов субъекта Российской Федерации относительно климатических и размерных групп.n91Расчет индекса субъекта Российской Федерации производится путем определения среднего значения индексов городов субъекта Российской Федерации.
9220(1). Расчет индекса качества городской среды по Российской Федерации производится путем определения среднего значения индексов городов Российской Федерации.
9221. На основании итоговых значений индексов городов и индексов субъектов Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формируются перечни городов и перечни субъектов Российской Федерации, которые рассматриваются проектным комитетом по национальному проекту и публикуются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.9321. На основании итоговых значений индексов городов и индексов субъектов Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формируются перечни городов и перечни субъектов Российской Федерации, которые рассматриваются проектным комитетом по национальному проекту и публикуются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
1313.1323.
n132Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку и утилизацию, в общем объеме образованных и вывезенных твердых коммунальных отходовn133Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных и вывезенных твердых коммунальных отходов
133(процентов)134(процентов)
n134Tr - масса твердых коммунальных отходов, отправленных на обработку и утилизациюn135Tr - масса твердых коммунальных отходов, отправленных на обработку
135год136год
138-139-
n139индикатор характеризует уровень снижения негативного воздействия на окружающую среду. Увеличение этого параметра стимулирует улучшение экологической обстановки за счет увеличения объема твердых коммунальных отходов, направляемых на обработку и утилизациюn140индикатор характеризует уровень снижения негативного воздействия на окружающую среду. Увеличение этого параметра стимулирует улучшение экологической обстановки за счет увеличения объема твердых коммунальных отходов, направляемых на обработку
140Tn - масса образованных и вывезенных твердых коммунальных отходов141Tn - масса образованных и вывезенных твердых коммунальных отходов
150единиц151единиц
n151информационный портал "Реформа ЖКХ"n152информационный портал "Реформа ЖКХ", ГИС ЖКХ
152-153-
156единиц157единиц
n157информационный портал "Реформа ЖКХ"n158информационный портал "Реформа ЖКХ", ГИС ЖКХ
158-159-
161единиц162единиц
n162информационный портал "Реформа ЖКХ"n163информационный портал "Реформа ЖКХ", ГИС ЖКХ
163-164-
166единиц167единиц
n167информационный портал "Реформа ЖКХ"n168информационный портал "Реформа ЖКХ", ГИС ЖКХ
168-169-
171единиц172единиц
n172информационный портал "Реформа ЖКХ"n173информационный портал "Реформа ЖКХ", ГИС ЖКХ
173-174-
175Разнообразие услуг в жилой зоне (процентов)176Разнообразие услуг в жилой зоне (процентов)
n176Sуфр - площадь функционально-разнообразных участков жилой зоны. Для оценки разнообразия анализируются объекты инфраструктуры с функциями назначения, отличными от жилой зоны (банк, магазин, администрация и прочее)n177Sуфр - площадь функционально-разнообразных участков жилой зоны. Для оценки разнообразия анализируются объекты инфраструктуры с функциями назначения, отличными от жилой зоны
177год178год
180географическая информационная система181географическая информационная система
n181индикатор характеризует разнообразие жилой зоны исходя из наличия в ней объектов инфраструктуры с функциями назначения, отличными от жилой зоны. Чем большая площадь жилой зоны признается разнообразной, тем меньше в ней исключительно спальных монотонных районов.n182индикатор характеризует разнообразие жилой зоны исходя из наличия в ней объектов инфраструктуры с функциями назначения, отличными от жилой зоны (объекты общественно-деловой и социально-досуговой инфраструктуры). Чем большая площадь жилой зоны признается разнообразной, тем меньше в ней исключительно спальных монотонных районов.
182Sжил. - общая площадь жилой зоны183Sжил. - общая площадь жилой зоны
273индикатор характеризует уровень разнообразия и идентичности улиц города. Улицы с развитой сферой услуг повышают пешеходный поток, способствуют развитию районов.274индикатор характеризует уровень разнообразия и идентичности улиц города. Улицы с развитой сферой услуг повышают пешеходный поток, способствуют развитию районов.
n274При определении плотности торговли и услуг не учитываются объекты мелкорозничной торговли - павильоны, киоски, торговые автоматы, бахчевые развалы, елочные базары, передвижные (мобильные) и др. сооружения.n275При определении плотности торговли и услуг учитываются объекты сферы услуг и общественного питания (магазины, клиники, предприятия общественного питания и т.п.) и не учитываются объекты мелкорозничной торговли - павильоны, киоски, торговые автоматы, бахчевые развалы, елочные базары, передвижные (мобильные) и др. сооружения.
275Для целей настоящей методики под поисково-информационными картографическими системами понимаются системы, осуществляющие сбор и хранение данных об объектах и организациях и обеспечивающие возможность поиска по таким объектам и организациям в соответствии с их пространственной (географической) привязкой.276Для целей настоящей методики под поисково-информационными картографическими системами понимаются системы, осуществляющие сбор и хранение данных об объектах и организациях и обеспечивающие возможность поиска по таким объектам и организациям в соответствии с их пространственной (географической) привязкой.
299Доля доступных объектов городской инфраструктуры в общем количестве объектов городской инфраструктуры (процентов)300Доля доступных объектов городской инфраструктуры в общем количестве объектов городской инфраструктуры (процентов)
n300Pp 1 - количество объектов городской (социальной, инженерной и транспортной) инфраструктуры, на которых созданы условия доступности, безопасности, информативности и комфортности для лиц с нарушением зрения, лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, лиц, передвигающихся на кресле-коляскеn301Pp 1 - количество объектов городской (социальной, инженерной и транспортной) инфраструктуры, на которых созданы условия доступности, безопасности, информативности и комфортности для инвалидов и иных маломобильных групп населения
301год302год
304-305-
n305показатель характеризует адаптированность объектов инфраструктуры в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура, информация и связь, образование, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура) для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения и получения необходимых услуг маломобильными группами населенияn306показатель характеризует адаптированность объектов инфраструктуры в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура, информация и связь, образование, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура) для беспрепятственного передвижения инвалидов и иных маломобильных групп населения и получения ими необходимых услуг
306P - общее количество объектов городской (социальной, инженерной и транспортной) инфраструктуры307P - общее количество объектов городской (социальной, инженерной и транспортной) инфраструктуры
312Доля доступного общественного транспорта в общем количестве единиц общественного транспорта (процентов)313Доля доступного общественного транспорта в общем количестве единиц общественного транспорта (процентов)
n313Pt 1 - количество единиц наземного, пригородного железнодорожного, внеуличного, речного транспорта, на которых созданы условия доступности, безопасности, информативности и комфортности для лиц с нарушением зрения, лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, лиц, передвигающихся на кресле-коляске, и лиц с нарушением слухаn314Pt 1 - количество единиц наземного, пригородного железнодорожного, внеуличного, речного транспорта, на которых созданы условия доступности, безопасности, информативности и комфортности для инвалидов и иных маломобильных групп населения
314год315год
317-318-
n318показатель характеризует адаптированность общественного транспорта (наземного, пригородного железнодорожного, внеуличного, речного) для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения и получения необходимых услуг маломобильными группами населенияn319показатель характеризует адаптированность общественного транспорта (наземного, пригородного железнодорожного, внеуличного, речного) для беспрепятственного передвижения инвалидов и иных маломобильных групп населения и получения ими необходимых услуг
319Pt - общее количество единиц наземного, пригородного железнодорожного, внеуличного, речного транспорта320Pt - общее количество единиц наземного, пригородного железнодорожного, внеуличного, речного транспорта
325Доля доступных общественных территорий в общем количестве общественных территорий (процентов)326Доля доступных общественных территорий в общем количестве общественных территорий (процентов)
n326Pot 1 - количество общественных территорий (парков, скверов, бульваров, пляжей, набережных, причалов, пешеходных дорожек, пешеходных зон), на которых созданы условия доступности, безопасности, информативности и комфортности для лиц с нарушением зрения, лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, лиц, передвигающихся на кресле-коляскеn327Pot 1 - количество общественных территорий (парков, скверов, бульваров, пляжей, набережных, причалов, пешеходных дорожек, пешеходных зон), на которых созданы условия доступности, безопасности, информативности и комфортности для инвалидов и иных маломобильных групп населения
327год328год
330-331-
n331показатель характеризует адаптированность общественных территорий (парков, скверов, бульваров, пляжей, набережных, причалов, пешеходных дорожек, пешеходных зон) для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения и получения необходимых услуг маломобильными группами населенияn332показатель характеризует адаптированность общественных территорий (парков, скверов, бульваров, пляжей, набережных, причалов, пешеходных дорожек, пешеходных зон) для беспрепятственного передвижения инвалидов и иных маломобильных групп населения и получения ими необходимых услуг
332Pot - общее количество парков, скверов, бульваров, пляжей, набережных, причалов, пешеходных дорожек, пешеходных зон333Pot - общее количество парков, скверов, бульваров, пляжей, набережных, причалов, пешеходных дорожек, пешеходных зон
338Доля пешеходных переходов, доступных и безопасных для инвалидов и иных маломобильных групп населения, в общем количестве пешеходных переходов (процентов)339Доля пешеходных переходов, доступных и безопасных для инвалидов и иных маломобильных групп населения, в общем количестве пешеходных переходов (процентов)
n339Pp 1 - количество регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов, на которых созданы условия доступности, безопасности, информативности и комфортности для лиц с нарушением зрения, лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата (в том числе передвигающихся на кресле-коляске), лиц с нарушением слухаn340Pp 1 - количество регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов, на которых созданы условия доступности, безопасности, информативности и комфортности для инвалидов и иных маломобильных групп населения
340год341год
343-344-
n344показатель характеризует доступность и безопасность пешеходных переходов для маломобильных групп населенияn345показатель характеризует доступность и безопасность пешеходных переходов для инвалидов и иных маломобильных групп населения
345Pp - общее количество регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов346Pp - общее количество регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов
527единиц528единиц
n528информационный портал "Реформа ЖКХ", Минстрой Россииn529информационный портал "Реформа ЖКХ", ГИС ЖКХ, Минстрой России
529-530-
536единиц537единиц
n537информационный портал "Реформа ЖКХ", Минстрой Россииn538информационный портал "Реформа ЖКХ", ГИС ЖКХ, Минстрой России
538-539-
544единиц545единиц
n545информационный портал "Реформа ЖКХ", Минстрой Россииn546информационный портал "Реформа ЖКХ", ГИС ЖКХ, Минстрой России
546-547-
553единиц554единиц
n554информационный портал "Реформа ЖКХ", Минстрой Россииn555информационный портал "Реформа ЖКХ", ГИС ЖКХ, Минстрой России
555-556-
73236.73336.
n733Доля граждан в возрасте старше 14 лет, вовлеченных в принятие решений по вопросам городского развития, в общей численности городского населения в возрасте старше 14 лет (процентов)n734Доля граждан в возрасте 14 лет и старше, вовлеченных в принятие решений по вопросам городского развития, в общей численности городского населения в возрасте 14 лет и старше (процентов)
734комплексный индикатор, рассчитываемый на основании совокупной оценки параметров, характеризующих вовлеченность жителей города в возрасте старше 14 лет в принятие решений по вопросам формирования комфортной городской среды, и получаемый путем суммирования значений баллов по 2 показателям (позиции 36.1 и 36.2 настоящего перечня), где максимальное значение каждого показателя равно 5735комплексный индикатор, рассчитываемый на основании совокупной оценки параметров, характеризующих вовлеченность жителей города в возрасте 14 лет и старше в принятие решений по вопросам формирования комфортной городской среды, и получаемый путем суммирования значений баллов по 2 показателям (позиции 36.1 и 36.2 настоящего перечня), где максимальное значение каждого показателя равно 5
735-736-
74136.1.74236.1.
n742Доля граждан в возрасте старше 14 лет, принявших участие в решении вопросов развития городской среды (процентов)n743Доля граждан в возрасте 14 лет и старше, принявших участие в решении вопросов развития городской среды (процентов)
743N i14 - количество граждан в возрасте старше 14 лет, принявших участие в решении вопросов развития городской среды744N i14 - количество граждан в возрасте 14 лет и старше, принявших участие в решении вопросов развития городской среды
744год745год
748к числу основных мероприятий по вовлечению граждан в принятие решений по вопросам городского развития относятся рейтинговое голосование, обсуждение конкретных проектов создания комфортной городской среды, в том числе в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, государственных (муниципальных) программ формирования комфортной городской среды, дизайн-проектов по конкретным территориям, использование цифровых технологий (мобильные приложения, онлайн-порталы для голосования ("Активный гражданин", "Добродел" и т.п.)749к числу основных мероприятий по вовлечению граждан в принятие решений по вопросам городского развития относятся рейтинговое голосование, обсуждение конкретных проектов создания комфортной городской среды, в том числе в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, государственных (муниципальных) программ формирования комфортной городской среды, дизайн-проектов по конкретным территориям, использование цифровых технологий (мобильные приложения, онлайн-порталы для голосования ("Активный гражданин", "Добродел" и т.п.)
n749N14 - численность населения в возрасте старше 14 летn750N14 - численность населения в возрасте 14 лет и старше
750год751год
75436.2.75536.2.
n755Доля граждан в возрасте старше 14 лет, принявших участие в электронном голосовании (с использованием цифровых технологий)n756Доля граждан в возрасте 14 лет и старше, принявших участие в электронном голосовании (с использованием цифровых технологий)
756(процентов)757(процентов)
n757Ni14w - количество граждан в возрасте старше 14 лет, принявших участие в электронном голосовании в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" на сайтах по вопросам городского развития с использованием цифровых технологийn758Ni14w - количество граждан в возрасте 14 лет и старше, принявших участие в электронном голосовании в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" на сайтах по вопросам городского развития с использованием цифровых технологий
758год759год
761-762-
n762Ni14 - количество граждан в возрасте старше 14 лет, принявших участие в решении вопросов развития городской средыn763Ni14 - количество граждан в возрасте 14 лет и старше, принявших участие в решении вопросов развития городской среды
763год764год
7783.7793.
n779Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку и утилизацию, в общем объеме образованных и вывезенных твердых коммунальных отходовn780Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных и вывезенных твердых коммунальных отходов
7804.7814.
84436.84536.
t845Доля граждан в возрасте старше 14 лет, вовлеченных в принятие решений по вопросам городского развития, в общей численности городского населения в возрасте старше 14 летt846Доля граждан в возрасте 14 лет и старше, вовлеченных в принятие решений по вопросам городского развития, в общей численности городского населения в возрасте 14 лет и старше
846Итого:847Итого:
Аа
Аа
Аа
Идет загрузка...