Изменение: Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2020 N 3579-р "Об утверждении методических рекомендаций по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и отдельных некоммерческих организаций в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава", редакция от 15.12.2021
Дата обновления: 15.12.2021
Статус:
изменения
Было | Стало | ||||
---|---|---|---|---|---|
n | 1 | Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2020 N 3579-р <Об утверждении методических рекомендаций по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и отдельных некоммерческих организаций в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава> | n | 1 | Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2020 N 3579-р (ред. от 10.12.2021) <Об утверждении методических рекомендаций по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и отдельных некоммерческих организаций в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава> |
2 | Дата редакции: | 2 | Дата редакции: 10.12.2021 | ||
3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||
7 | 2. Минфину России совместно с Минэкономразвития России, Росимуществом, а также с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование или контроль и координацию в установленных законодательством Российской Федерации сферах деятельности, в соответствии с методическими рекомендациями в отношении акционерных обществ, указанных в приложении N 1 к методическим рекомендациям, а также их дочерних обществ, все голосующие акции (доли) которых находятся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации, обеспечить разработку (актуализацию) внутренних документов указанных обществ, регламентирующих формирование ключевых показателей эффективности их деятельности и вознаграждение их руководящего состава, предусмотрев применение разработанных (актуализированных) документов таких обществ с 1 января 2021 г. | 7 | 2. Минфину России совместно с Минэкономразвития России, Росимуществом, а также с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование или контроль и координацию в установленных законодательством Российской Федерации сферах деятельности, в соответствии с методическими рекомендациями в отношении акционерных обществ, указанных в приложении N 1 к методическим рекомендациям, а также их дочерних обществ, все голосующие акции (доли) которых находятся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации, обеспечить разработку (актуализацию) внутренних документов указанных обществ, регламентирующих формирование ключевых показателей эффективности их деятельности и вознаграждение их руководящего состава, предусмотрев применение разработанных (актуализированных) документов таких обществ с 1 января 2021 г. | ||
n | 8 | 3. Государственным корпорациям, государственным компаниям, публично-правовым компаниям и отдельным некоммерческим организациям, указанным в приложении N 1 к методическим рекомендациям, рекомендовать руководствоваться методическими | n | 8 | 3. Государственным корпорациям, государственным компаниям, публично-правовым компаниям и отдельным некоммерческим организациям, указанным в приложении N 1 к методическим рекомендациям, рекомендовать руководствоваться методическими рекомендациями и распространить методические рекомендации на дочерние общества, все голосующие акции (доли) которых находятся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации и (или) государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний, с учетом специфики их деятельности. |
9 | рекомендациями и распространить методические рекомендации на дочерние общества, все голосующие акции (доли) которых находятся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации и (или) государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний, с учетом специфики их деятельности. | ||||
10 | 4. Установить, что распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 1388-р не применяется в отношении организаций, указанных в приложении N 1 к методическим рекомендациям. | 9 | 4. Установить, что распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 1388-р не применяется в отношении организаций, указанных в приложении N 1 к методическим рекомендациям. | ||
23 | "отраслевые ключевые показатели эффективности" - показатели, характеризующие эффективность деятельности организации в соответствующей отрасли, включающие в себя ключевые показатели эффективности, направленные на достижение национальных целей, и специализированные ключевые показатели эффективности; | 22 | "отраслевые ключевые показатели эффективности" - показатели, характеризующие эффективность деятельности организации в соответствующей отрасли, включающие в себя ключевые показатели эффективности, направленные на достижение национальных целей, и специализированные ключевые показатели эффективности; | ||
n | n | 23 | "показатели депремирования" - показатели, не являющиеся ключевыми показателями эффективности, превышение установленных пороговых значений которых снижает размер вознаграждения руководящего состава за достижение ключевых показателей эффективности; | ||
24 | "руководящий состав" - единоличный исполнительный орган организации, члены коллегиального исполнительного органа организации, а также иные должностные лица организации в соответствии с внутренними и (или) учредительными документами организации; | 24 | "руководящий состав" - единоличный исполнительный орган организации, члены коллегиального исполнительного органа организации, а также иные должностные лица организации в соответствии с внутренними и (или) учредительными документами организации; | ||
28 | "финансовые компании" - организации, имеющие право осуществлять финансовую и (или) страховую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами, включенные в раздел 4 приложения N 1 к настоящим методическим рекомендациям; | 28 | "финансовые компании" - организации, имеющие право осуществлять финансовую и (или) страховую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами, включенные в раздел 4 приложения N 1 к настоящим методическим рекомендациям; | ||
n | n | 29 | "функциональный ключевой показатель эффективности" - индивидуальный показатель, характеризующий результат деятельности членов руководящего состава, включая реализацию отдельных значимых проектов; | ||
29 | "целевое значение ключевого показателя эффективности" - количественная характеристика показателя, определенная стратегией развития организации, долгосрочной программой развития организации и программой деятельности организации, определенная в натуральном, процентном или денежном выражении. | 30 | "целевое значение ключевого показателя эффективности" - количественная характеристика показателя, определенная стратегией развития организации, долгосрочной программой развития организации и программой деятельности организации, определенная в натуральном, процентном или денежном выражении. | ||
40 | На основании решения Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации в состав специализированных ключевых показателей эффективности могут быть включены дополнительные показатели в пределах количества, совокупного и удельного веса, определенных настоящими методическими рекомендациями. | 41 | На основании решения Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации в состав специализированных ключевых показателей эффективности могут быть включены дополнительные показатели в пределах количества, совокупного и удельного веса, определенных настоящими методическими рекомендациями. | ||
n | n | 42 | Органом управления организации могут быть дополнительно установлены функциональные ключевые показатели эффективности, их состав, порядок расчета и целевые значения. | ||
43 | Органом управления организации устанавливается минимальное значение ключевых показателей эффективности и функциональных ключевых показателей эффективности, равное не менее чем 80 процентам их целевых значений, и предельное значение ключевых показателей эффективности и функциональных ключевых показателей эффективности, равное не более чем 120 процентам их целевых значений, которые учитываются при рассмотрении вопросов выплаты вознаграждения руководящему составу организации, при этом фактически достигнутое значение ключевых показателей эффективности и функциональных ключевых показателей эффективности для оценки достижения ключевых показателей эффективности и функциональных ключевых показателей эффективности, предусмотренной пунктом 16 настоящих методических рекомендаций, принимает нулевое значение в случае, если оно ниже установленного минимального значения, и предельное значение - в случае, если оно выше установленного предельного значения. | ||||
41 | 5. Для организаций, действующих на конкурентном рынке, общее количество финансово-экономических ключевых показателей эффективности может составлять не более 5 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. | 44 | 5. Для организаций, действующих на конкурентном рынке, общее количество финансово-экономических ключевых показателей эффективности может составлять не менее 2 и не более 5 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. | ||
42 | Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности организаций, действующих на конкурентном рынке, может составлять не более 5 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. | 45 | Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности организаций, действующих на конкурентном рынке, может составлять не менее 2 и не более 5 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. | ||
43 | 6. Для субъектов естественной монополии и инфраструктурных организаций общее количество финансово-экономических ключевых показателей эффективности может составлять не более 4 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. | 46 | 6. Для субъектов естественной монополии и инфраструктурных организаций общее количество финансово-экономических ключевых показателей эффективности может составлять не менее 2 и не более 4 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. | ||
44 | Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности субъектов естественной монополии и инфраструктурных организаций может составлять не более 6 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. При этом совокупный вес специализированных ключевых показателей эффективности должен составлять не менее половины совокупного веса отраслевых ключевых показателей эффективности. | 47 | Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности субъектов естественной монополии и инфраструктурных организаций может составлять не менее 2 и не более 6 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. При этом совокупный вес специализированных ключевых показателей эффективности должен составлять не менее половины совокупного веса отраслевых ключевых показателей эффективности. | ||
45 | 7. Для институтов развития общее количество финансово - экономических ключевых показателей эффективности может составлять не более 4 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. | 48 | 7. Для институтов развития общее количество финансово-экономических ключевых показателей эффективности может составлять не менее 2 и не более 4 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. | ||
46 | Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности институтов развития может составлять не более 6 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. При этом совокупный вес ключевых показателей эффективности, направленных на достижение национальных целей, должен составлять не менее половины совокупного веса отраслевых ключевых показателей эффективности. | 49 | Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности институтов развития может составлять не менее 2 и не более 6 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. При этом совокупный вес ключевых показателей эффективности, направленных на достижение национальных целей, должен составлять не менее половины совокупного веса отраслевых ключевых показателей эффективности. | ||
47 | 8. Для финансовых компаний общее количество финансово - экономических ключевых показателей эффективности может составлять не более 6 показателей совокупным весом от 50 до 70 процентов. | 50 | 8. Для финансовых компаний общее количество финансово-экономических ключевых показателей эффективности может составлять не менее 2 и не более 6 показателей совокупным весом от 50 до 70 процентов. | ||
48 | Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности финансовых компаний может составлять не более 4 показателей совокупным весом от 30 до 50 процентов. | 51 | Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности финансовых компаний может составлять не менее 2 и не более 4 показателей совокупным весом от 30 до 50 процентов. | ||
49 | 9. Ключевые показатели эффективности могут быть установлены на краткосрочный (от 1 года до 3 лет), среднесрочный (от 3 лет до 5 лет) и долгосрочный (5 лет и более) периоды. | 52 | 9. Ключевые показатели эффективности могут быть установлены на краткосрочный (от 1 года до 3 лет), среднесрочный (от 3 лет до 5 лет) и долгосрочный (5 лет и более) периоды. | ||
n | n | 53 | Органом управления организации до истечения I квартала отчетного года в целях обеспечения мониторинга достижения ключевых показателей эффективности устанавливаются промежуточные целевые значения ключевых показателей эффективности на каждый квартал отчетного года. | ||
54 | 9(1). Орган управления организации обеспечивает размещение на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал): | ||||
55 | а) сведений о составе, удельном весе, целевых значениях, промежуточных целевых значениях, порядке расчета и влиянии на вознаграждение руководящего состава ключевых показателей эффективности и показателей депремирования - в течение 7 дней со дня их утверждения органами управления; | ||||
56 | б) сведений о фактически достигнутых по итогам отчетного квартала промежуточных значениях ключевых показателей эффективности, причинах отклонений фактически достигнутых значений в случае недостижения промежуточных целевых значений - ежеквартально, не позднее 25-го дня месяца, следующего за отчетным кварталом; | ||||
57 | в) сведений о фактически достигнутых по итогам отчетного года значениях ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования, причинах отклонений фактически достигнутых значений в случае недостижения целевых значений - ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. | ||||
58 | 9(2). В целях осуществления мониторинга размещения органами управления организаций информации, указанной в пункте 9(1) настоящих методических рекомендаций, и достижения ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования Росимущество обеспечивает: | ||||
59 | а) предоставление организациям доступа к порталу; | ||||
60 | б) ежегодно, не позднее 15 марта отчетного года, представление в автономную некоммерческую организацию "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" информации о составе, удельном весе, целевых значениях, промежуточных целевых значениях и порядке расчета ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования организаций; | ||||
61 | в) посредством портала мониторинг достижения организациями целевых и промежуточных целевых значений ключевых показателей эффективности и функциональных ключевых показателей эффективности, а также автоматическую передачу (загрузку) в информационную систему автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" по мониторингу национальных целей сведений: | ||||
62 | о фактически достигнутых по итогам отчетного квартала промежуточных значениях ключевых показателей эффективности, включая расчет процента достижения фактических значений ключевых показателей эффективности по сравнению с их промежуточными целевыми значениями, причины отклонений фактически достигнутых значений в случае недостижения промежуточных целевых значений, - ежеквартально, не позднее 5 рабочих дней по истечении срока предоставления информации от организаций, установленного подпунктом "б" пункта 9(1) настоящих методических рекомендаций; | ||||
63 | о фактически достигнутых по итогам отчетного года значениях ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования, включая расчет процента достижения фактических значений ключевых показателей эффективности и функциональных ключевых показателей эффективности по сравнению с их целевыми значениями, причины отклонений фактически достигнутых значений в случае недостижения целевых значений, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. | ||||
50 | 10. В качестве основы для расчета фактических значений финансово-экономических ключевых показателей эффективности рекомендуется использовать бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - консолидированную финансовую отчетность. | 64 | 10. В качестве основы для расчета фактических значений финансово-экономических ключевых показателей эффективности рекомендуется использовать бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - консолидированную финансовую отчетность. | ||
n | 51 | 11. При формировании ключевых показателей эффективности следует предусмотреть невозможность корректировки их целевых значений за прошедший и текущий календарные годы. | n | 65 | 11. При формировании ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования следует предусмотреть невозможность корректировки их целевых значений за прошедший и текущий календарные годы. |
52 | 12. Целевые значения ключевых показателей эффективности не могут быть указаны интервалом значений. | 66 | 12. Целевые значения ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования не могут быть указаны интервалом значений. | ||
53 | 13. Наряду с ключевыми показателями эффективности могут быть предусмотрены показатели депремирования руководящего состава организации, которые снижают размер его вознаграждения, сформированного по результатам достижения организацией ключевых показателей эффективности. | 67 | 13. Наряду с ключевыми показателями эффективности могут быть предусмотрены показатели депремирования руководящего состава организации, которые снижают размер его вознаграждения, сформированного по результатам достижения организацией ключевых показателей эффективности. | ||
n | 54 | Показатели депремирования руководящего состава организации не должны влиять на общий вес ключевых показателей эффективности организаций, предусмотренный пунктом 3 настоящих методических рекомендаций. | n | 68 | Показатели депремирования и функциональные ключевые показатели эффективности не должны влиять на совокупный вес ключевых показателей эффективности организаций, предусмотренный пунктом 3 настоящих методических рекомендаций. |
55 | Наличие, состав, вес показателей депремирования руководящего состава организации, их целевое значение, а также размер депремирования руководящего состава организации определяются органом управления организации. | 69 | Наличие, состав, порядок расчета и пороговые значения показателей депремирования, а также размер снижения вознаграждения руководящего состава за превышение пороговых значений определяются органом управления организации. | ||
56 | 14. Показателями депремирования руководящего состава организации могут являться: | 70 | 14. Показателями депремирования руководящего состава организации могут являться: | ||
64 | превышение установленного органом управления организации значения показателя, касающегося доли просроченной задолженности. | 78 | превышение установленного органом управления организации значения показателя, касающегося доли просроченной задолженности. | ||
n | 65 | 15. В целях обеспечения достоверности расчетов ключевых показателей эффективности органом управления организации ежегодно обеспечивается проверка корректности расчетов целевого значения ключевых показателей эффективности, а также обоснованность размера вознаграждения руководящего состава организации (с учетом фактического достижения целевых значений ключевых показателей эффективности) с привлечением представителей внутреннего и (или) внешнего аудита. | n | 79 | 15. В целях обеспечения достоверности расчетов ключевых показателей эффективности органом управления организации ежегодно обеспечивается проверка корректности расчетов фактически достигнутых значений ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования, а также обоснованность размера вознаграждения руководящего состава организации (с учетом фактического достижения целевых значений ключевых показателей эффективности) с привлечением представителей внутреннего и (или) внешнего аудита. |
66 | 16. При рассмотрении вопросов выплаты вознаграждения руководящему составу организации учитываются: | 80 | 16. При рассмотрении вопросов выплаты вознаграждения руководящему составу организации учитываются: | ||
67 | а) фактически достигнутые в отчетном году значения ключевых показателей эффективности; | 81 | а) фактически достигнутые в отчетном году значения ключевых показателей эффективности; | ||
n | 68 | б) причины отклонений (невыполнение или перевыполнение) фактически достигнутых целевых значений ключевых показателей эффективности от их установленных целевых значений; | n | 82 | б) причины отклонений (невыполнение или перевыполнение) фактически достигнутых целевых значений ключевых показателей эффективности и функциональных ключевых показателей эффективности от их установленных целевых значений; |
69 | в) показатели депремирования руководящего состава организации. | 83 | в) показатели депремирования руководящего состава организации; | ||
84 | г) фактически достигнутые в отчетном году значения функциональных ключевых показателей эффективности в случае достижения в отчетном году всех значений ключевых показателей эффективности. | ||||
70 | Приложение N 1 к методическим рекомендациям по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и отдельных некоммерческих организаций в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава | 85 | Приложение N 1 к методическим рекомендациям по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и отдельных некоммерческих организаций в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава | ||
93 | 21. Открытое акционерное общество "Государственная акционерная компания "Оборонпромкомплекс", г. Москва | 108 | 21. Открытое акционерное общество "Государственная акционерная компания "Оборонпромкомплекс", г. Москва | ||
n | n | 109 | 22. Акционерное общество "Корпорация морского приборостроения", г. Санкт-Петербург | ||
94 | 2. Естественные монополии и инфраструктурные организации | 110 | 2. Естественные монополии и инфраструктурные организации | ||
101 | 2. Акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока", г. Москва | 117 | 2. Акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока", г. Москва | ||
n | 102 | 3. Акционерное общество "Корпорация развития Северного Кавказа", х. Красный Пахарь, Ставропольский край | n | 118 | 3. Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2021 N 3522-р |
103 | 4. Акционерное общество "Курорты Северного Кавказа", г. Москва | 119 | 4. Акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", г. Москва | ||
104 | 5. Акционерное общество "РОСНАНО", г. Москва | 120 | 5. Акционерное общество "РОСНАНО", г. Москва | ||
123 | 24. Фонд инфраструктурных и образовательных программ, г. Москва | 139 | 24. Фонд инфраструктурных и образовательных программ, г. Москва | ||
n | n | 140 | 25. Акционерное общество "Корпорация Туризм.РФ", г. Москва | ||
141 | 26. Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства", г. Москва | ||||
142 | 27. Автономная некоммерческая организация "Агентство по технологическому развитию", г. Москва | ||||
143 | 28. Российский фонд развития информационных технологий, г. Москва | ||||
124 | 4. Финансовые компании | 144 | 4. Финансовые компании | ||
162 | Ключевые показатели эффективности, направленные на достижение национальных целей, в том числе: | 182 | Ключевые показатели эффективности, направленные на достижение национальных целей, в том числе: | ||
n | 163 | орган управления организации устанавливает целевое значение в соответствии с отраслевой спецификой организации, | n | 183 | орган управления организации устанавливает целевое значение в соответствии с отраслевой спецификой организации, национальными целями и исходя из целевых показателей, характеризующих достижение национальных целей к 2030 году |
164 | объем инвестиций в основной капитал | 184 | объем инвестиций в основной капитал | ||
165 | объем вложений в инвестиционные проекты в соответствующей отрасли | 185 | объем вложений в инвестиционные проекты в соответствующей отрасли | ||
n | 166 | национальными целями и исходя из целевых показателей, характеризующих достижение национальных целей к 2030 году | n | ||
167 | объем несырьевого неэнергетического экспорта | 186 | объем несырьевого неэнергетического экспорта | ||
212 | объем несырьевого неэнергетического экспорта | 231 | объем несырьевого неэнергетического экспорта | ||
n | 213 | объем несырьевого неэнергетического экспорта товаров, работ и услуг, произведенных в рамках реализуемых | n | 232 | объем несырьевого неэнергетического экспорта товаров, работ и услуг, произведенных в рамках реализуемых проектов |
214 | созданные и сохраненные рабочие места | 233 | созданные и сохраненные рабочие места | ||
279 | Ключевые показатели эффективности, характеризующие прибыль и устойчивость организаций, в том числе: | 298 | Ключевые показатели эффективности, характеризующие прибыль и устойчивость организаций, в том числе: | ||
n | 280 | коэффициент рентабельности инвестированного капитала (ROIC) или коэффициент рентабельности собственного капитала (ROE <*> | n | 299 | коэффициент рентабельности инвестированного капитала (ROIC) или коэффициент рентабельности собственного капитала (ROE) <*> |
281 | отношение чистой операционной прибыли после вычета налогов к суммарному инвестированному капиталу или отношение чистой прибыли за год к собственному капиталу организации <*> | 300 | отношение чистой операционной прибыли после вычета налогов к суммарному инвестированному капиталу или отношение чистой прибыли за год к собственному капиталу организации <*> | ||
320 | <*> Использование показателей, касающихся коэффициента рентабельности инвестированного капитала (ROIC) или коэффициента рентабельности собственного капитала (ROE), определяется органом управления организации самостоятельно. | 339 | <*> Использование показателей, касающихся коэффициента рентабельности инвестированного капитала (ROIC) или коэффициента рентабельности собственного капитала (ROE), определяется органом управления организации самостоятельно. | ||
t | 321 | <**> Показатель не может быть применен некоммерческими организациями. | t |