Изменение: Постановление Правительства РФ от 22.06.2021 N 956 "О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (вместе с "Положением о государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных"), редакция от 28.10.2022
Дата обновления: 28.10.2022
Статус:
изменения
| Было | Стало | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| n | 1 | Постановление Правительства РФ от 22.06.2021 N 956 (ред. от 17.12.2021) "О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (вместе с "Положением о государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных") | n | 1 | Постановление Правительства РФ от 22.06.2021 N 956 (ред. от 24.10.2022) "О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (вместе с "Положением о государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных") |
| 2 | Дата редакции: 17.12.2021 | 2 | Дата редакции: 24.10.2022 | ||
| 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||
| 10 | 4. Федеральной службе государственной статистики: | 10 | 4. Федеральной службе государственной статистики: | ||
| n | 11 | до 1 сентября 2022 г. обеспечить ввод в эксплуатацию информационной системы в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", а также возможность полноценного ее использования участниками информационной системы; | n | 11 | до 1 сентября 2023 г. обеспечить ввод в эксплуатацию информационной системы в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", а также возможность полноценного ее использования участниками информационной системы; |
| 12 | до 1 января 2022 г. разработать и согласовать с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации "дорожную карту" по выводу из эксплуатации единой межведомственной информационно-статистической системы, включающую информацию, предусмотренную пунктом 22 требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации"; | 12 | до 1 января 2022 г. разработать и согласовать с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации "дорожную карту" по выводу из эксплуатации единой межведомственной информационно-статистической системы, включающую информацию, предусмотренную пунктом 22 требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации"; | ||
| n | 13 | до 1 сентября 2022 г. обеспечить принятие актов, предусмотренных подпунктами "и" - "л" пункта 10 Положения о государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", утвержденного настоящим постановлением. | n | 13 | до 1 сентября 2023 г. обеспечить принятие актов, предусмотренных подпунктами "и" - "л" пункта 10 Положения о государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", утвержденного настоящим постановлением. |
| 14 | 5. В связи с вводом в эксплуатацию информационной системы Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Федеральной службой государственной статистики до 31 декабря 2024 г. утвердить правовой акт о выводе из эксплуатации единой межведомственной информационно-статистической системы. | 14 | 5. В связи с вводом в эксплуатацию информационной системы Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Федеральной службой государственной статистики до 31 декабря 2024 г. утвердить правовой акт о выводе из эксплуатации единой межведомственной информационно-статистической системы. | ||
| 22 | 3. Обладателем информации системы является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации системы осуществляются оператором системы. | 22 | 3. Обладателем информации системы является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации системы осуществляются оператором системы. | ||
| n | n | 23 | Субъекты официального статистического учета от имени Российской Федерации осуществляют правомочия обладателей официальной статистической информации, формируемой в системе этими субъектами. | ||
| 23 | 4. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее: | 24 | 4. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее: | ||
| n | 24 | "информация системы" - содержащиеся в системе и полученные от поставщиков информации первичные статистические данные, административные данные, статистическая, в том числе официальная, информация, а также нормативная справочная информация; | n | 25 | "информация системы" - содержащиеся в системе и полученные от поставщиков информации первичные статистические данные, административные и иные данные, статистическая, в том числе официальная, информация, а также нормативная справочная информация; |
| 25 | "механизм единого окна" - комплекс мер и процессов, обеспечивающий однократное представление в систему поставщиками информации первичных статистических данных, статистической, в том числе официальной, информации; | 26 | "механизм единого окна" - комплекс мер и процессов, обеспечивающий однократное представление в систему поставщиками информации первичных статистических данных, административных и иных данных, статистической, в том числе официальной, информации; | ||
| 26 | "пользователи системы" - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические и физические лица, использующие систему в целях получения информации системы; | 27 | "пользователи системы" - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические и физические лица, использующие систему в целях получения информации системы; | ||
| n | 27 | "поставщики информации" - органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, которые в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, передают первичные статистические данные и административные данные в систему (далее - респонденты), а также органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, которые передают статистическую, в том числе официальную, информацию и нормативную справочную информацию в систему; | n | 28 | "поставщики информации" - органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, которые в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, передают первичные статистические данные и административные и иные данные в систему, а также органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, которые формируют и передают статистическую, в том числе официальную, информацию и нормативную справочную информацию в систему; |
| 28 | "статистический показатель" - количественно-качественная характеристика массовых социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Российской Федерации; | 29 | "статистический показатель" - количественно-качественная характеристика массовых социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Российской Федерации; | ||
| n | 29 | "формы статистического наблюдения" - формы федерального статистического наблюдения, а также иные формуляры (образцы) документов, позволяющие осуществлять процесс передачи в установленном порядке информации в систему. | n | 30 | "формы статистического наблюдения" - формы федерального статистического наблюдения, а также иные формуляры (образцы) документов, позволяющие осуществлять процесс формирования и (или) передачи в установленном порядке информации в систему. |
| 30 | II. Цель, задачи и принципы функционирования системы | 31 | II. Цель, задачи и принципы функционирования системы | ||
| 31 | 5. Целью создания системы является обеспечение цифрового взаимодействия участников системы на основе единой методологии и информационно-технологической инфраструктуры для решения следующих задач: | 32 | 5. Целью создания системы является обеспечение цифрового взаимодействия участников системы на основе единой методологии и информационно-технологической инфраструктуры для решения следующих задач: | ||
| n | 32 | а) снижение отчетной нагрузки на респондентов; | n | 33 | а) снижение отчетной нагрузки при проведении федеральных статистических наблюдений; |
| 33 | б) исключение дублирования форм статистического наблюдения и статистических показателей; | 34 | б) исключение дублирования форм статистического наблюдения и статистических показателей; | ||
| 45 | III. Программно-технологические компоненты системы | 46 | III. Программно-технологические компоненты системы | ||
| n | 46 | 7. Система включает в себя следующие программно-технологические компоненты: | n | 47 | 7. Система включает в себя совокупность следующих программно-технологических компонентов, определяемых организационно-распорядительными документами оператора системы, предназначенных для достижения цели и задач создания системы, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, и обеспечивающих выполнение функций системы, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения: |
| 47 | а) инструментарий автоматизированного формирования и ведения Федерального плана статистических работ; | 48 | а) программно-технологический компонент формирования, ведения и мониторинга исполнения федерального плана статистических работ; | ||
| 48 | б) единый реестр объектов статистического наблюдения, в котором содержатся унифицированные сведения об объектах статистического наблюдения и формируются перечни (каталог) респондентов; | 49 | б) единый реестр объектов статистического наблюдения; | ||
| 49 | в) единый реестр форм статистического наблюдения и статистических показателей, в котором содержатся данные о формах статистического наблюдения и статистических показателях, нормативная справочная информация, предоставляемые для использования при выполнении статистических работ и формировании информации системы; | 50 | в) единый реестр форм статистического наблюдения и статистических показателей; | ||
| 50 | г) единое хранилище статистических данных, применяемое для обеспечения централизованного сбора, хранения, обработки и предоставления информации системы, а также многократного ее использования; | 51 | г) программно-технологические компоненты сбора, обработки и хранения информации системы по единой технологии и единой статистической методологии; | ||
| 52 | д) программно-технологический компонент доступа и предоставления информации системы, а также формирования аналитических отчетов на основе информации системы; | ||||
| 51 | д) официальный интернет-портал системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; | 53 | е) официальный интернет-портал системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; | ||
| 52 | е) цифровая аналитическая платформа "Население", посредством которой обеспечиваются сбор, хранение, анализ, обработка сведений о населении и подведение итогов всероссийских переписей населения, а также гарантированность дополнения этой платформы административными данными; | 54 | ж) иные компоненты. | ||
| 53 | ж) подсистема "Аналитическая витрина системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", посредством которой обеспечивается формирование сводных агрегированных показателей по совокупности объектов наблюдения на основе первичных статистических и административных данных. | 55 | 7(1). Проектирование и разработка указанных в пункте 7 настоящего Положения программно-технологических компонентов системы осуществляются с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех", соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в отношении создания федеральных государственных информационных систем. Для разрабатываемых компонентов системы должна быть обеспечена возможность их повторного использования на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех". | ||
| 54 | IV. Основные функции системы | 56 | IV. Основные функции системы | ||
| 58 | в) формирование и ведение единого реестра форм статистического наблюдения и статистических показателей; | 60 | в) формирование и ведение единого реестра форм статистического наблюдения и статистических показателей; | ||
| n | 59 | г) автоматизированное формирование, ведение и мониторинг выполнения Федерального плана статистических работ; | n | 61 | г) формирование, ведение и мониторинг выполнения Федерального плана статистических работ; |
| 60 | д) защита информации системы, обеспечение целостности и доступности обрабатываемой в ней информации; | 62 | д) защита информации системы, обеспечение целостности и доступности обрабатываемой в ней информации; | ||
| n | 61 | е) формирование аналитических отчетов на основе информации системы; | n | 63 | е) доступ к сведениям, содержащимся в системе, предоставление таких сведений в электронном виде, а также формирование аналитических отчетов на основе информации системы; |
| 62 | ж) информационное взаимодействие системы с информационными системами поставщиков информации, пользователей системы, а также с иными информационными системами. | 64 | ж) информационное взаимодействие системы с информационными системами поставщиков информации, пользователей системы, а также с иными информационными системами. | ||
| n | n | 65 | 8(1). При формировании и обмене документами в системе используются усиленные квалифицированные электронные подписи либо усиленные неквалифицированные электронные подписи, сертификат ключа проверки которых создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. | ||
| 63 | V. Участники системы | 66 | V. Участники системы | ||
| 73 | д) конфиденциальность информации ограниченного доступа; | 76 | д) конфиденциальность информации ограниченного доступа; | ||
| n | 74 | е) доступ участников системы к информации системы; | n | 77 | е) доступ участников системы к информации системы согласно правам доступа участников системы, определенным в соответствии с порядком функционирования системы; |
| 75 | ж) размещение и обновление в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" нормативной справочной информации системы; | 78 | ж) размещение и обновление в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" нормативной справочной информации системы; | ||
| 81 | а) имеют доступ к информации системы; | 84 | а) имеют доступ к информации системы; | ||
| n | 82 | б) передают в систему первичные статистические данные, административные данные, статистическую, в том числе официальную, информацию, а также нормативную справочную информацию; | n | 85 | б) формируют и передают в систему, а также обрабатывают первичные статистические данные, административные и иные данные, статистическую, в том числе официальную информацию, а также нормативную справочную информацию; |
| 83 | в) обеспечивают целостность, достоверность и установленную степень конфиденциальности информации, подлежащей передаче в систему; | 86 | в) обеспечивают целостность, достоверность и установленную степень конфиденциальности информации, подлежащей формированию и передаче в систему; | ||
| 84 | г) незамедлительно информируют оператора системы о сбоях и нарушениях в работе системы, а также о нарушении требований к обеспечению информационной безопасности. | 87 | г) незамедлительно информируют оператора системы о сбоях и нарушениях в работе системы, а также о нарушении требований к обеспечению информационной безопасности; | ||
| 88 | д) участвуют в установленном порядке в ведении единого реестра объектов статистического наблюдения, единого реестра форм статистического наблюдения и статистических показателей; | ||||
| 89 | е) вправе формировать отчеты на основе информации системы. | ||||
| 85 | 12. Пользователи системы: | 90 | 12. Пользователи системы: | ||
| n | 86 | а) обладают доступом к информации системы; | n | 91 | а) имеют доступ к информации системы; |
| 87 | б) вправе распространять общедоступную информацию системы при условии указания в качестве источника распространения такой информации оператора системы. | 92 | б) вправе формировать отчеты на основе информации системы, указанной в пункте 14 настоящего Положения, а также распространять указанную информацию системы. | ||
| 88 | 13. Доступ пользователей системы с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к информации системы предоставляется им при условии прохождения авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), за исключением случаев, установленных пунктом 14 настоящего Положения. | 93 | 13. Доступ пользователей системы с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к информации системы предоставляется им при условии прохождения авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) либо с использованием сертификата ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи и (или) сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи, указанных в пункте 8(1) настоящего Положения, за исключением случаев, установленных пунктом 14 настоящего Положения. | ||
| 89 | 14. Доступ пользователей системы с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к информации системы, доступ к которой не может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе к официальной статистической информации, осуществляется без авторизации в единой системе идентификации и аутентификации. | 94 | 14. Доступ пользователей системы с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к информации системы, доступ к которой не может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе к официальной статистической информации, осуществляется без авторизации в единой системе идентификации и аутентификации. | ||
| 99 | б) доступ к информации системы; | 104 | б) доступ к информации системы; | ||
| n | 100 | в) автоматизированный процесс планирования статистических работ, сбора, хранения, обработки и предоставления информации системы; | n | 105 | в) выполнение функций системы, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения; |
| 101 | г) защиту информации системы от неправомерного блокирования, копирования, уничтожения, размещения и других противоправных действий; | 106 | г) защиту информации системы от неправомерного блокирования, копирования, уничтожения, размещения и других противоправных действий; | ||
| 103 | е) возможность технологического взаимодействия системы с иными информационными системами; | 108 | е) возможность технологического взаимодействия системы с иными информационными системами; | ||
| t | 104 | ж) копирование и хранение электронного реестра операций и хранение резервных копий информации в целях обеспечения возможности восстановления системы; | t | 109 | ж) копирование и хранение электронного реестра операций и хранение резервных копий информации в целях обеспечения возможности восстановления информации системы; |
| 105 | з) возможность применения механизма единого окна при сборе статистической отчетности; | 110 | з) возможность применения механизма единого окна при сборе статистической отчетности; | ||