Изменение: Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников", редакция от 28.12.2022
Дата обновления: 28.12.2022
Статус:
изменения
| Было | Стало | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| n | 1 | Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников" | n | 1 | Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1997 (ред. от 26.12.2022) "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников" |
| 2 | Дата редакции: | 2 | Дата редакции: 26.12.2022 | ||
| 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||
| 14 | 2. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями, включенными в реестр организаций, обязательных требований к аттестации инструкторов-проводников, а также обязательных требований к таким организациям, установленных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - обязательные требования). | 14 | 2. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями, включенными в реестр организаций, обязательных требований к аттестации инструкторов-проводников, а также обязательных требований к таким организациям, установленных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - обязательные требования). | ||
| n | 15 | 3. Государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральным агентством по туризму. | n | 15 | 3. Государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации. |
| 16 | 4. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. | 16 | 4. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. | ||
| 17 | 5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются: | 17 | 5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются: | ||
| n | 18 | а) руководитель, заместители руководителя Федерального агентства по туризму, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствии со своим должностным регламентом; | n | 18 | а) руководитель, заместители руководителя Министерства экономического развития Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствии со своим должностным регламентом; |
| 19 | б) руководитель, заместители руководителя структурного подразделения Федерального агентства по туризму, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствии со своим должностным регламентом; | 19 | б) руководитель, заместители руководителя структурного подразделения Министерства экономического развития Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствии со своим должностным регламентом; | ||
| 20 | в) иные должностные лица Федерального агентства по туризму, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствии со своим должностным регламентом. | 20 | в) иные должностные лица Министерства экономического развития Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствии со своим должностным регламентом. | ||
| 21 | 6. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководитель, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму, руководитель, заместитель руководителя структурного подразделения Федерального агентства по туризму или иное, уполномоченное руководителем Федерального агентства по туризму лицо. | 21 | 6. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководитель, заместитель руководителя Министерства экономического развития Российской Федерации, руководитель, заместитель руководителя структурного подразделения Министерства экономического развития Российской Федерации или иное, уполномоченное руководителем Министерства экономического развития Российской Федерации лицо. | ||
| 22 | 7. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". | 22 | 7. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". | ||
| 24 | 8. Объектом государственного контроля (надзора) является деятельность (действия, бездействие) контролируемых лиц по проведению аттестации инструкторов-проводников в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". | 24 | 8. Объектом государственного контроля (надзора) является деятельность (действия, бездействие) контролируемых лиц по проведению аттестации инструкторов-проводников в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". | ||
| n | 25 | 9. Учет объектов государственного контроля (надзора) осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах государственного контроля (надзора), представляемой Федеральному агентству по туризму в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, общедоступной информации, содержащейся в информационных системах Федерального агентства по туризму. | n | 25 | 9. Учет объектов государственного контроля (надзора) осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах государственного контроля (надзора), представляемой Министерству экономического развития Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, общедоступной информации, содержащейся в информационных системах Министерства экономического развития Российской Федерации. |
| 26 | Учет объектов государственного контроля (надзора) может осуществляться с использованием информационных систем, в том числе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". | 26 | Учет объектов государственного контроля (надзора) может осуществляться с использованием информационных систем, в том числе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". | ||
| 28 | 10. Государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. | 28 | 10. Государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. | ||
| n | 29 | 11. При осуществлении государственного контроля (надзора) Федеральное агентство по туризму относит объекты государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска): | n | 29 | 11. При осуществлении государственного контроля (надзора) Министерство экономического развития Российской Федерации относит объекты государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска): |
| 30 | а) высокий риск; | 30 | а) высокий риск; | ||
| 33 | 12. Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска приведены согласно приложению. | 33 | 12. Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска приведены согласно приложению. | ||
| n | 34 | 13. Отнесение объекта государственного контроля (надзора) к одной из категорий риска осуществляется на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска. В случае поступления в Федеральное агентство по туризму сведений о соответствии объекта государственного контроля (надзора) критериям риска иной категории либо об изменении критериев риска, Федеральное агентство по туризму в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных сведений принимает решение об изменении категории риска объекта государственного контроля (надзора). | n | 34 | 13. Отнесение объекта государственного контроля (надзора) к одной из категорий риска осуществляется на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска. В случае поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений о соответствии объекта государственного контроля (надзора) критериям риска иной категории либо об изменении критериев риска, Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных сведений принимает решение об изменении категории риска объекта государственного контроля (надзора). |
| 35 | IV. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) | 35 | IV. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) | ||
| 41 | д) профилактический визит. | 41 | д) профилактический визит. | ||
| n | 42 | 15. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения сведений по вопросам соблюдения обязательных требований на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет") и в средствах массовой информации. | n | 42 | 15. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения сведений по вопросам соблюдения обязательных требований на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет") и в средствах массовой информации. |
| 43 | 16. Федеральное агентство по туризму размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте: | 43 | 16. Министерство экономического развития Российской Федерации размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте: | ||
| 44 | а) тексты нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора); | 44 | а) тексты нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора); | ||
| 49 | е) программу профилактики рисков причинения вреда; | 49 | е) программу профилактики рисков причинения вреда; | ||
| n | 50 | ж) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться Федеральным агентством по туризму у контролируемого лица; | n | 50 | ж) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться Министерством экономического развития Российской Федерации у контролируемого лица; |
| 51 | з) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; | 51 | з) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; | ||
| n | 52 | и) сведения о порядке досудебного обжалования решений Федерального агентства по туризму, действий (бездействия) его должностных лиц; | n | 52 | и) сведения о порядке досудебного обжалования решений Министерства экономического развития Российской Федерации, действий (бездействия) его должностных лиц; |
| 53 | к) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики Федерального агентства по туризму; | 53 | к) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики Министерства экономического развития Российской Федерации; | ||
| 54 | л) доклады о государственном контроле (надзоре); | 54 | л) доклады о государственном контроле (надзоре); | ||
| 55 | м) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) программами профилактики рисков причинения вреда. | 55 | м) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) программами профилактики рисков причинения вреда. | ||
| n | 56 | 17. Федеральное агентство по туризму ежегодно осуществляет обобщение правоприменительной практики организации и проведения государственного контроля (надзора). | n | 56 | 17. Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодно осуществляет обобщение правоприменительной практики организации и проведения государственного контроля (надзора). |
| 57 | По итогам обобщения правоприменительной практики Федеральное агентство по туризму ежегодно, не реже 1 раза в год, обеспечивает подготовку доклада (далее - доклад). | 57 | По итогам обобщения правоприменительной практики Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодно, не реже 1 раза в год, обеспечивает подготовку доклада (далее - доклад). | ||
| 58 | Доклад утверждается приказом руководителя Федерального агентства по туризму и размещается на официальном сайте Федерального агентства по туризму не позднее 31 марта года, следующего за отчетным годом. | 58 | Доклад утверждается приказом руководителя Министерства экономического развития Российской Федерации и размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации не позднее 31 марта года, следующего за отчетным годом. | ||
| 59 | 18. В случае наличия у Федерального агентства по туризму сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральное агентство по туризму в соответствии со статьей 49 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагает ему принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. | 59 | 18. В случае наличия у Министерства экономического развития Российской Федерации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии со статьей 49 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагает ему принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. | ||
| 60 | 19. Контролируемое лицо вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в Федеральное агентство по туризму возражение в отношении указанного предостережения. | 60 | 19. Контролируемое лицо вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в Министерство экономического развития Российской Федерации возражение в отношении указанного предостережения. | ||
| 61 | 20. В возражении контролируемого лица указываются: | 61 | 20. В возражении контролируемого лица указываются: | ||
| 67 | 21. Контролируемое лицо вправе приложить к возражению, указанному в пункте 20 настоящего Положения, документы подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии. | 67 | 21. Контролируемое лицо вправе приложить к возражению, указанному в пункте 20 настоящего Положения, документы подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии. | ||
| n | 68 | 22. Подписанное руководителем (уполномоченным представителем) контролируемого лица возражение направляется контролируемым лицом в электронной форме на адрес электронной почты Федерального агентства по туризму. | n | 68 | 22. Подписанное руководителем (уполномоченным представителем) контролируемого лица возражение направляется контролируемым лицом в электронной форме на адрес электронной почты Министерства экономического развития Российской Федерации. |
| 69 | 23. Возражение рассматривается Федеральным агентством по туризму в течение 20 рабочих дней со дня его регистрации. | 69 | 23. Возражение рассматривается Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня его регистрации. | ||
| 70 | 24. По результатам рассмотрения возражения Федеральное агентство по туризму принимает одно из следующих решений: | 70 | 24. По результатам рассмотрения возражения Министерство экономического развития Российской Федерации принимает одно из следующих решений: | ||
| 71 | а) удовлетворяет возражение в форме отмены объявленного предостережения; | 71 | а) удовлетворяет возражение в форме отмены объявленного предостережения; | ||
| 72 | б) отказывает в удовлетворении возражения. | 72 | б) отказывает в удовлетворении возражения. | ||
| n | 73 | 25. Контролируемому лицу, подавшему возражение в электронной форме, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 24 настоящего Положения, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения, подписанный уполномоченным должностным лицом Федерального агентства по туризму. | n | 73 | 25. Контролируемому лицу, подавшему возражение в электронной форме, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 24 настоящего Положения, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения, подписанный уполномоченным должностным лицом Министерства экономического развития Российской Федерации. |
| 74 | 26. Консультирование контролируемых лиц проводится должностными лицами Федерального агентства по туризму по следующим вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора): | 74 | 26. Консультирование контролируемых лиц проводится должностными лицами Министерства экономического развития Российской Федерации по следующим вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора): | ||
| 75 | а) наличие и (или) содержание обязательных требований к контролируемым лицам, к деятельности контролируемых лиц; | 75 | а) наличие и (или) содержание обязательных требований к контролируемым лицам, к деятельности контролируемых лиц; | ||
| 78 | г) выполнение предписания, выданного по итогам контрольного (надзорного) мероприятия. | 78 | г) выполнение предписания, выданного по итогам контрольного (надзорного) мероприятия. | ||
| n | 79 | 27. Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностными лицами Федерального агентства по туризму в письменной форме при их письменном обращении, в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме или в устной форме в ходе осуществления профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. | n | 79 | 27. Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностными лицами Министерства экономического развития Российской Федерации в письменной форме при их письменном обращении, в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме или в устной форме в ходе осуществления профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. |
| 80 | 28. В случае поступления в Федеральное агентство по туризму 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте в сети "Интернет" письменных разъяснений, подписанных уполномоченным должностным лицом Федерального агентства по туризму. | 80 | 28. В случае поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте в сети "Интернет" письменных разъяснений, подписанных уполномоченным должностным лицом Министерства экономического развития Российской Федерации. | ||
| 81 | 29. Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемого лица, приступающего к осуществлению деятельности по аттестации инструкторов-проводников, а также в отношении объектов государственного контроля (надзора), отнесенных в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения к категории высокого риска. | 81 | 29. Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемого лица, приступающего к осуществлению деятельности по аттестации инструкторов-проводников, а также в отношении объектов государственного контроля (надзора), отнесенных в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения к категории высокого риска. | ||
| n | 82 | 30. Федеральное агентство по туризму обязано предложить проведение обязательного профилактического визита контролируемому лицу, приступившему к осуществлению деятельности по аттестации инструкторов-проводников, не позднее 1 года с даты внесения сведений о контролируемом лице в реестр организаций в соответствии со статьей 4.6 Федерального закона "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации". | n | 82 | 30. Министерство экономического развития Российской Федерации обязано предложить проведение обязательного профилактического визита контролируемому лицу, приступившему к осуществлению деятельности по аттестации инструкторов-проводников, не позднее 1 года с даты внесения сведений о контролируемом лице в реестр организаций в соответствии со статьей 4.6 Федерального закона "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации". |
| 83 | 31. Федеральное агентство по туризму уведомляет контролируемое лицо о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения. | 83 | 31. Министерство экономического развития Российской Федерации уведомляет контролируемое лицо о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения. | ||
| 84 | 32. Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае непоступления уведомления контролируемого лица об отказе от проведения обязательного профилактического визита в рабочее время в дату, устанавливаемую в решении о проведении обязательного профилактического визита. | 84 | 32. Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае непоступления уведомления контролируемого лица об отказе от проведения обязательного профилактического визита в рабочее время в дату, устанавливаемую в решении о проведении обязательного профилактического визита. | ||
| n | 85 | 33. Обязательный профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица и (или) по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, либо посредством видео-конференц-связи. В ходе обязательного профилактического визита должностное лицо Федерального агентства по туризму информирует контролируемое лицо об обязательных требованиях. | n | 85 | 33. Обязательный профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица и (или) по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, либо посредством видео-конференц-связи. В ходе обязательного профилактического визита должностное лицо Министерства экономического развития Российской Федерации информирует контролируемое лицо об обязательных требованиях. |
| 86 | Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 1 рабочий день. | 86 | Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 1 рабочий день. | ||
| 95 | 37. Для фиксации хода и результатов осмотра, опроса при проведении выездной проверки или инспекционного визита могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись. | 95 | 37. Для фиксации хода и результатов осмотра, опроса при проведении выездной проверки или инспекционного визита могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись. | ||
| n | 96 | 38. Решение о необходимости использования собственных технических средств, в том числе электронных вычислительных машин и электронных носителей информации, копировальных аппаратов, сканеров, телефонов (в том числе сотовой связи), средств аудио- и видеозаписи, фотоаппаратов, необходимых для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, фотосъемки, аудио- и видеозаписи при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, принимается уполномоченным должностным лицом Федерального агентства по туризму самостоятельно. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт). | n | 96 | 38. Решение о необходимости использования собственных технических средств, в том числе электронных вычислительных машин и электронных носителей информации, копировальных аппаратов, сканеров, телефонов (в том числе сотовой связи), средств аудио- и видеозаписи, фотоаппаратов, необходимых для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, фотосъемки, аудио- и видеозаписи при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, принимается уполномоченным должностным лицом Министерства экономического развития Российской Федерации самостоятельно. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт). |
| 97 | Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований. Воспроизведение аудио- и видеозаписи осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований. Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту. Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны или иной охраняемой законом тайны. | 97 | Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований. Воспроизведение аудио- и видеозаписи осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований. Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту. Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны или иной охраняемой законом тайны. | ||
| n | 98 | 39. При наблюдении за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований осуществляется сбор, анализ данных об объектах государственного контроля (надзора), имеющихся у Федерального агентства по туризму, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия и предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. | n | 98 | 39. При наблюдении за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований осуществляется сбор, анализ данных об объектах государственного контроля (надзора), имеющихся у Министерства экономического развития Российской Федерации, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия и предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. |
| 99 | 40. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, уполномоченным должностным лицом Федерального агентства по туризму могут быть приняты следующие решения: | 99 | 40. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, уполномоченным должностным лицом Министерства экономического развития Российской Федерации могут быть приняты следующие решения: | ||
| 100 | а) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; | 100 | а) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; | ||
| 106 | 43. Решение о проведении документарной проверки принимается должностными лицами, указанными в пункте 6 настоящего Положения. | 106 | 43. Решение о проведении документарной проверки принимается должностными лицами, указанными в пункте 6 настоящего Положения. | ||
| n | 107 | 44. Документарная проверка проводится по месту нахождения Федерального агентства по туризму. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений Федерального агентства по туризму. | n | 107 | 44. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства экономического развития Российской Федерации. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений Министерства экономического развития Российской Федерации. |
| 108 | 45. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении Федерального агентства по туризму, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих контролируемых лиц государственного контроля (надзора). | 108 | 45. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении Министерства экономического развития Российской Федерации, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих контролируемых лиц государственного контроля (надзора). | ||
| 109 | 46. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Федерального агентства по туризму, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Федеральное агентство по туризму направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. | 109 | 46. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства экономического развития Российской Федерации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. | ||
| 110 | 47. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления Федеральным агентством по туризму контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Федеральное агентство по туризму, а также период с момента направления контролируемому лицу информации Федерального агентства по туризму о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Федерального агентства по туризму документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Федеральное агентство по туризму. | 110 | 47. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления Министерством экономического развития Российской Федерации контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Министерство экономического развития Российской Федерации, а также период с момента направления контролируемому лицу информации Министерства экономического развития Российской Федерации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства экономического развития Российской Федерации документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Министерство экономического развития Российской Федерации. | ||
| 111 | 48. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: | 111 | 48. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: | ||
| 115 | г) истребование документов. | 115 | г) истребование документов. | ||
| n | 116 | 49. Выездная проверка проводится посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом в целях оценки соблюдения таким контролируемым лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений Федерального агентства по туризму. | n | 116 | 49. Выездная проверка проводится посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом в целях оценки соблюдения таким контролируемым лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений Министерства экономического развития Российской Федерации. |
| 117 | 50. Выездная проверка проводится по месту осуществления деятельности контролируемого лица и (или) по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. | 117 | 50. Выездная проверка проводится по месту осуществления деятельности контролируемого лица и (или) по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. | ||
| 118 | 51. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным: | 118 | 51. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным: | ||
| n | 119 | а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Федерального агентства по туризму или в запрашиваемых документах и объяснениях контролируемого лица; | n | 119 | а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Министерства экономического развития Российской Федерации или в запрашиваемых документах и объяснениях контролируемого лица; |
| 120 | б) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица обязательным требованиям без выезда на указанные в пункте 50 настоящего Положения место и (или) адрес и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольного (надзорного) мероприятия. | 120 | б) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица обязательным требованиям без выезда на указанные в пункте 50 настоящего Положения место и (или) адрес и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольного (надзорного) мероприятия. | ||
| 135 | 59. Руководитель или уполномоченный представитель контролируемого лица знакомится с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 88 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". | 135 | 59. Руководитель или уполномоченный представитель контролируемого лица знакомится с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 88 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". | ||
| n | 136 | VI. Обжалование решений Федерального агентства по туризму, действий (бездействия) его должностных лиц | n | 136 | VI. Обжалование решений Министерства экономического развития Российской Федерации, действий (бездействия) его должностных лиц |
| 137 | 60. Досудебное обжалование решений Федерального агентства по туризму, принятых в связи с осуществлением государственного контроля (надзора), действий (бездействия) его должностных лиц осуществляется в соответствии с главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". | 137 | 60. Досудебное обжалование решений Министерства экономического развития Российской Федерации, принятых в связи с осуществлением государственного контроля (надзора), действий (бездействия) его должностных лиц осуществляется в соответствии с главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". | ||
| 138 | 61. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Федерального агентства по туризму рассматривается руководителем Федерального агентства по туризму. | 138 | 61. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Министерства экономического развития Российской Федерации рассматривается руководителем Министерства экономического развития Российской Федерации. | ||
| 139 | 62. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование: | 139 | 62. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование: | ||
| 141 | б) актов, предписаний об устранении выявленных нарушений; | 141 | б) актов, предписаний об устранении выявленных нарушений; | ||
| n | 142 | в) действий (бездействия) должностных лиц Федерального агентства по туризму в рамках контрольных (надзорных) мероприятий. | n | 142 | в) действий (бездействия) должностных лиц Министерства экономического развития Российской Федерации в рамках контрольных (надзорных) мероприятий. |
| 143 | 63. Жалоба подается контролируемым лицом в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в Федеральное агентство по туризму. | 143 | 63. Жалоба подается контролируемым лицом в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в Министерство экономического развития Российской Федерации. | ||
| 144 | Жалоба должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного представителя контролируемого лица. | 144 | Жалоба должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного представителя контролируемого лица. | ||
| 145 | 64. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом без использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. | 145 | 64. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом без использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. | ||
| t | 146 | 65. Контролируемое лицо подает жалобу на решения Федерального агентства по туризму, действия (бездействие) его должностных лиц в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. | t | 146 | 65. Контролируемое лицо подает жалобу на решения Министерства экономического развития Российской Федерации, действия (бездействие) его должностных лиц в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. |
| 147 | 66. Контролируемое лицо подает жалобу на предписание в течение 10 рабочих дней с даты получения контролируемым лицом предписания. | 147 | 66. Контролируемое лицо подает жалобу на предписание в течение 10 рабочих дней с даты получения контролируемым лицом предписания. | ||